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地方政府债务治理与企业劳动收入份额提升——基于新《预算法》实施的准自然实验 被引量:8
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作者 武辉 朱玉坤 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2024年第2期1-20,共20页
文章以2009—2021年沪深A股上市公司数据为样本,以新《预算法》实施为准自然实验,检验了地方政府债务治理对企业劳动收入份额的影响。双重差分估计显示,地方政府债务治理显著提高了企业劳动收入份额,证实了地方政府债务管理体制改革有... 文章以2009—2021年沪深A股上市公司数据为样本,以新《预算法》实施为准自然实验,检验了地方政府债务治理对企业劳动收入份额的影响。双重差分估计显示,地方政府债务治理显著提高了企业劳动收入份额,证实了地方政府债务管理体制改革有助于优化初次分配格局。上述结果在考虑内生性问题以及进行一系列稳健性检验后仍保持稳健。机制分析表明,地方政府债务治理缓解企业融资约束,进而通过要素组成效应和人力资本升级效应提升企业劳动收入份额。异质性分析发现,非国有企业、劳动密集型行业上述效应更为凸显。进一步研究发现,地方政府债务治理显著缩小了企业内部薪酬差距,普通员工劳动收入份额提升而高管劳动收入份额无显著变化。文章将地方政府债务治理的经济后果拓展到企业要素收入分配领域,强调地方政府债务治理不仅有利于缓解企业融资困境、优化要素投入和推动企业人力资本升级,而且为完善初次收入分配、增加居民收入以扩大消费、实现共同富裕奠定基础并提供决策依据。 展开更多
关键词 地方政府债务治理 企业劳动收入份额 新《预算法》实施 融资约束 共同富裕
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《预算法实施条例》落地于内部控制的制度分析 被引量:6
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作者 唐大鹏 支瑾璠 刘翌晨 《财会通讯》 北大核心 2022年第4期13-21,共9页
《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提... 《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验。 展开更多
关键词 预算实施条例 内部控制机制 制度分析 岗位职责清单 工作流程表单
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新《预算法实施条例》对地方财政透明度的影响 被引量:3
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作者 张又文 洪海林 《财会月刊》 北大核心 2021年第15期150-154,共5页
地方财政透明是衡量新时代财政治理水平与能力的重要标志之一。我国从20世纪90年代开始,不断完善《预算法》及其实施条例。为了落实财政资金节用裕民的目标,2020年8月3日国务院正式公布新修订的《预算法实施条例》。在此背景下,从梳理... 地方财政透明是衡量新时代财政治理水平与能力的重要标志之一。我国从20世纪90年代开始,不断完善《预算法》及其实施条例。为了落实财政资金节用裕民的目标,2020年8月3日国务院正式公布新修订的《预算法实施条例》。在此背景下,从梳理新《预算法实施条例》的特点入手,通过厘清预算主体职责、完善信息公开机制、规范地方政府债务、构建预算绩效新格局以及明确政府间财政关系五条路径,分析新《预算法实施条例》对地方财政透明度的影响及表现,并针对条例实施过程中可能出现的"道德风险""二律背反"现象以及"回流效应",提出相应的对策与建议。 展开更多
关键词 预算实施条例 地方财政 财政透明度 信息公开
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企业有效实施全面预算管理的措施分析 被引量:1
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作者 罗银军 《陕西农业科学》 2009年第6期136-138,共3页
从当前企业在全面预算管理过程中存在的问题出发,对企业全面预算管理措施进行探讨与分析,旨在探讨企业实施全面预算管理的措施与路径,希望能对企业全面预算管理水平的提高起到借鉴作用。
关键词 全面预算 预算管理 全面预算管理实施
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李克强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》
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《中国注册会计师》 北大核心 2020年第10期6-6,共1页
国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称《条例》),自2020年10月1日起施行。《条例》细化了预算法有关规定,将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来,确保公共财... 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称《条例》),自2020年10月1日起施行。《条例》细化了预算法有关规定,将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来,确保公共财政资金节用裕民。《条例》共8章97条,对预算收支范围、预算公开、转移支付、地方政府债务等事项作出相应规定,主要内容包括:一是明确预算收支范围。 展开更多
关键词 《条例》 预算收支 财税体制改革 地方政府债务 预算公开 预算实施 转移支付 公共财政资金
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战略引领型预算的机理及实现方式 被引量:10
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作者 杨有红 《北京工商大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第3期13-20,共8页
预算作为体现出资者意志、落实出资者战略意图和明确经营者责任的重要手段,逐渐成为公司治理机制的重要组成部分。相当多的企业将预算仅作为管理的工具,从管理工具优化的角度完善预算系统,但从治理机制角度改进预算体系方面的探索不够,... 预算作为体现出资者意志、落实出资者战略意图和明确经营者责任的重要手段,逐渐成为公司治理机制的重要组成部分。相当多的企业将预算仅作为管理的工具,从管理工具优化的角度完善预算系统,但从治理机制角度改进预算体系方面的探索不够,从而导致传统预算管理模式下预算与战略相背离,指标赋值偏差阻碍资源配置的优化,预算约束与激励结果异化。虽然出资者通过保留战略决定权和预算审批权的方式来体现其投资意图并保障其投资权益,但投资意图和权益必须通过打造战略引领型预算模式,达到战略与预算的高度匹配来实现。战略引领型预算体系要求以战略统驭预算的编制和控制,并实施战略导向的动态业绩评价。战略引领型预算体系的有效运行需要企业在透彻理解战略引领预算机理的基础上,健全预算管理组织机构和权责分派体系,提升企业内部参与者的文化共识,围绕预算进行管理工具的整合运用。 展开更多
关键词 预算治理 战略引领 预算指标 预算实施 动态业绩评价
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新形势下地方人大预算绩效监督的加强和改进 被引量:10
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作者 郭巍 李文芮 陈玉方 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期79-85,共7页
加强和改进人大预算绩效监督对于完善发展人大预算审查监督制度、支持和推动全面实施预算绩效管理改革具有重要意义。新形势下,地方各级人大应坚持强化绩效监督理念,扎实筑牢绩效监督基础,准确把握绩效监督重点,不断完善制度机制,推动... 加强和改进人大预算绩效监督对于完善发展人大预算审查监督制度、支持和推动全面实施预算绩效管理改革具有重要意义。新形势下,地方各级人大应坚持强化绩效监督理念,扎实筑牢绩效监督基础,准确把握绩效监督重点,不断完善制度机制,推动人大预算审查监督向绩效拓展、向纵深发展。 展开更多
关键词 地方人大 预算审查监督 全面实施预算绩效管理 预算
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关于印发《农田建设补助资金管理办法》的通知 被引量:1
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《中国农业综合开发》 2022年第2期7-9,共3页
为规范和加强农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院关于加强高标准农田建设的决策部署,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管... 为规范和加强农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院关于加强高标准农田建设的决策部署,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关制度规定,财政部、农业农村部对《农田建设补助资金管理办法》(财农[2019]46号)进行了修订。现将修订后的《农田建设补助资金管理办法》予以印发,请遵照执行。 展开更多
关键词 农田建设 预算绩效管理 补助资金 决策部署 预算实施 资金使用效益 资金管理办法 法律法规
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无心插柳柳成荫:地方政府债务治理与企业绿色创新
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作者 王建新 辛晓楠 +1 位作者 李元亨 王嘉龙 《财经论丛(浙江财经大学学报)》 2025年第9期63-76,共14页
本文基于2008—2022年沪深A股上市公司样本,以2015年新《预算法》的实施为准自然实验,构建双重差分模型,深入探究地方政府债务治理对企业绿色创新的影响。研究表明,地方政府债务治理能够显著提升企业绿色创新水平,且该结论在一系列稳健... 本文基于2008—2022年沪深A股上市公司样本,以2015年新《预算法》的实施为准自然实验,构建双重差分模型,深入探究地方政府债务治理对企业绿色创新的影响。研究表明,地方政府债务治理能够显著提升企业绿色创新水平,且该结论在一系列稳健性检验后依然成立。中介机制分析揭示,地方政府债务治理主要通过融资约束缓释效应和研发要素流动效应两条路径激励企业绿色创新。调节效应检验发现,政府环境规制和企业高管绿色环保意识加强了这种激励作用。异质性分析表明,在非国有企业、信贷资源市场化分配程度低地区、非重污染行业和现金流紧张的企业,地方政府债务治理对企业绿色创新的激励效应更为显著。进一步研究发现,地方政府债务治理能够提升企业实质性绿色创新,且能显著降低企业的碳排放强度。本文的研究对于防范化解地方债务风险、驱动企业绿色转型及实现经济社会可持续发展具有重要启示意义。 展开更多
关键词 地方政府债务治理 企业绿色创新 新《预算法》实施 政府环境规制 高管环保意识
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