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第三类医疗技术取消非行政许可审批后的管理与思考 被引量:15
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作者 鲁蓓 林芳芳 李志远 《中国医院管理》 北大核心 2015年第10期28-29,共2页
根据国务院印发的《关于取消非行政许可审批事项的规定》,国家卫生计生委依照《医疗技术临床应用管理办法》,取消了对第三类医疗技术临床准入非行政许可的审批。通过对第三类医疗技术的特性、管理难点与现状及其非行政许可审批制的内涵... 根据国务院印发的《关于取消非行政许可审批事项的规定》,国家卫生计生委依照《医疗技术临床应用管理办法》,取消了对第三类医疗技术临床准入非行政许可的审批。通过对第三类医疗技术的特性、管理难点与现状及其非行政许可审批制的内涵进行分析,结合近6年来在某三级甲等专科医院的医疗技术管理实践,在国务院取消第三类医疗技术的非行政许可审批的背景下,提出了强化第三类医疗技术管理的5点建议。 展开更多
关键词 第三类医疗技术 非行政许可审批 备案制 管理
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非行政许可审批的合理性 被引量:6
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作者 朱鸿伟 杜娅萍 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期82-88,164,共7页
《行政许可法》的颁布和实施对我国的行政审批制度改革产生了重大而积极的影响,但仅有一部全国性的法律是难以覆盖各地具体政务情况的,不在这部全国性的法律调节范围内的"非行政许可审批"的产生、演变就有其合理性与必然性。... 《行政许可法》的颁布和实施对我国的行政审批制度改革产生了重大而积极的影响,但仅有一部全国性的法律是难以覆盖各地具体政务情况的,不在这部全国性的法律调节范围内的"非行政许可审批"的产生、演变就有其合理性与必然性。但迄今为止,对这一数量繁多的"非行政许可审批"没有正式的理论部门对其进行认可,实践中却被实务部门所广泛应用。无论在理论上还是实践中,它都有存在的价值。它的存在是必然的,也是必需的,因而是合理的。 展开更多
关键词 非行政许可审批 行政许可 合理性
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非行政许可审批的生成与消弭--行政审批制度改革视角中的观察 被引量:14
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作者 骆梅英 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第5期135-144,共10页
非行政许可审批的实质是行政许可法所规范的"行政许可"与审批制度改革的对象"行政审批权"两者之间的断层。其概念的生成:一是因所涉事项的高度裁量性而难以法定化;二是因政府让位市场的过程中暂时找不到替代性监管... 非行政许可审批的实质是行政许可法所规范的"行政许可"与审批制度改革的对象"行政审批权"两者之间的断层。其概念的生成:一是因所涉事项的高度裁量性而难以法定化;二是因政府让位市场的过程中暂时找不到替代性监管手段而权宜保留;三是因行政许可概念本身存在的半影地带而难以类型化。非行政许可审批的存在,造成了行政许可法与审批制度改革之间的同步过程被切断。审批制度改革的过程必然是非行政许可审批概念消弭的过程,改革的方向是通过类型化处理分解这一概念,将其严格限缩至内部行政领域,按照行政许可法和审批制度改革的要求清理外部行政领域的非行政许可审批事项。 展开更多
关键词 非行政许可审批 行政审批制度改革 行政许可
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认真对待“非行政许可审批” 被引量:19
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作者 冯威 朱恒顺 《政法论丛》 2009年第1期66-69,共4页
我国《行政许可法》的颁布实施在一定意义上具体发展了政府法治,同时也发展了"非行政许可审批"这项长期为学界忽视的制度。然而实践中,非行政许可审批范畴的不确定、程序的不规范、责任的不明确等问题却在一定程度上消蚀着《... 我国《行政许可法》的颁布实施在一定意义上具体发展了政府法治,同时也发展了"非行政许可审批"这项长期为学界忽视的制度。然而实践中,非行政许可审批范畴的不确定、程序的不规范、责任的不明确等问题却在一定程度上消蚀着《行政许可法》的制度力量,甚至成为行政许可制度的掣肘性因素。 展开更多
关键词 行政许可 行政审批 非行政许可审批
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非行政许可审批概念外延的成本效益分析 被引量:2
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作者 赵明 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第1期151-153,共3页
非行政许可审批作为行政审批制度的重要形式,是同行政许可审批相对的行政概念。在《行政许可法》出台之后,非行政许可审批作为惯用的行政术语,频繁出现于各级政府规定中,推动行政审批制度改革的进程。但是,基于现实发展的需要,非行政许... 非行政许可审批作为行政审批制度的重要形式,是同行政许可审批相对的行政概念。在《行政许可法》出台之后,非行政许可审批作为惯用的行政术语,频繁出现于各级政府规定中,推动行政审批制度改革的进程。但是,基于现实发展的需要,非行政许可审批的初具内涵在地方政府的实践中不断扩展,从原有"行政机关内部事务"的范围扩延到"重大事项审批"、"特定行业资格和资质认定"、"宗教事务审批"等多个方面,存在制度本身发展的正当性。基于此,本文从法经济学成本效益分析的角度出发,对非行政许可审批制度存在的正当性进行分析,从而揭示其制度取向。 展开更多
关键词 非行政许可审批 概念外延 成本效益分析
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非行政许可审批的经济学分析
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作者 章亮亮 《企业经济》 北大核心 2013年第1期179-183,共5页
近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对... 近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对非行政许可审批内涵和外延的实然性分析认定,大量审批项目实际上是以变相设置行政许可的方式规避《行政许可法》的调整。通过经济学方法分析,非行政许可审批在现实中存在负外部性,不仅增加了私人成本和社会成本,为权力寻租创设了空间,而且存在重许可、轻监督的现象。因此,必须采取有效措施限制非行政许可审批的滥用,避免其负面效应的积累放大。 展开更多
关键词 非行政许可审批 经济学 规制
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简政放权背景下的行政审批改革 被引量:51
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作者 魏琼 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第9期58-65,共8页
我国历次行政审批制度的改革经验充分表明,法治化道路是行政审批改革的必由之路,故新一轮行政审批改革必须立足于《行政许可法》及国务院的相关文件的框架下,认真对待并彻底治理非行政许可审批,应当严格遵循行政法治原则,进行精细化的改... 我国历次行政审批制度的改革经验充分表明,法治化道路是行政审批改革的必由之路,故新一轮行政审批改革必须立足于《行政许可法》及国务院的相关文件的框架下,认真对待并彻底治理非行政许可审批,应当严格遵循行政法治原则,进行精细化的改革,即在取消和下放行政审批问题上,贯彻与落实行政审批权的法制化、规范化、科学化,铲除非行政许可审批,规范行政审批事项,监督新增行政审批。 展开更多
关键词 简政放权 行政审批改革 非行政许可审批 依法行政
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江西省农业厅2012年2月-3月发文目录
8
《江西农业》 2012年第2期48-48,共1页
关键词 目录 检索工具 江西省农业厅 实施方案 非行政许可审批
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