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论行政行为的综合意志性 被引量:2
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作者 李卫华 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第6期114-119,188,共7页
现代行政不再仅仅是行政主体单方意志性的表现,而是行政程序各方主体综合意志的表现。就强制性行政行为而言,表达和听取意见的权利义务规定性、表达和听取意见程序的法定性和必要性以及该程序对行政行为效力的决定性意义等因素,决定了... 现代行政不再仅仅是行政主体单方意志性的表现,而是行政程序各方主体综合意志的表现。就强制性行政行为而言,表达和听取意见的权利义务规定性、表达和听取意见程序的法定性和必要性以及该程序对行政行为效力的决定性意义等因素,决定了强制性行政也必然反映参与行政程序的各方主体的综合意志。而非强制性行政行为的形成过程,更充分表明了相对人意志构成其成立的充分或必要条件。实际上,行政行为包含和反映当事人的意见,既是现代公共行政观念的彰显,也是现代行政程序法治的必然结果。 展开更多
关键词 行政行为 综合意志性 强制性行政行为 非强制性行政行为
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论现代警务行为的范式转换 被引量:1
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作者 张文显 陆晶 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2006年第3期40-44,共5页
传统行政法理论认为,警察权作为行政权的一种,其基本特征是法无明文规定即无行政。然而在现代社会,随着社会事务不断增多和行政权力的不断扩张,出现了许多有悖于传统理论的“反常问题”。这些“反常问题”的存在,就意味着传统的理论研... 传统行政法理论认为,警察权作为行政权的一种,其基本特征是法无明文规定即无行政。然而在现代社会,随着社会事务不断增多和行政权力的不断扩张,出现了许多有悖于传统理论的“反常问题”。这些“反常问题”的存在,就意味着传统的理论研究范式本身产生了危机,考虑新的范式设计和进行范式转换就十分必要了。范式转换的实质就是提出一套全新的发现问题和解决问题的方法,把“反常”的问题和未解决的问题转变为已解决的问题。现代警务行为突破传统的价值模式和价值理念,构建权利本位范式有助于树立“以相对人为中心”的执法理念;有利于扩大相对人的参与;有利于实现依法行政和构建和谐社会的目标。 展开更多
关键词 范式 权利本位 学术共同体 非强制性行政行为
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档案行政指导的规范化与规制约束 被引量:5
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作者 姚笑云 《北京档案》 北大核心 2009年第2期29-30,共2页
行政指导是指行政主体在法定职权范围内,为实现特定行政目的,依据法律原则、法律规则与政策,采用制定导向性政策、发布指导性文件、建议、劝告、鼓励、示范等方式,并施以利益诱导的非强制性行政行为。这种行政行为在档案领域已不乏... 行政指导是指行政主体在法定职权范围内,为实现特定行政目的,依据法律原则、法律规则与政策,采用制定导向性政策、发布指导性文件、建议、劝告、鼓励、示范等方式,并施以利益诱导的非强制性行政行为。这种行政行为在档案领域已不乏实践,但失范问题较多,探索其法治化、制度化、规范化切合当前实际。 展开更多
关键词 行政指导 档案 非强制性行政行为 规制 指导性文件 法定职权 行政主体 行政目的
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