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集体经营性建设用地入市对城乡收入差距的影响
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作者 王振华 司晨 +1 位作者 白冰 江金启 《沈阳农业大学学报》 北大核心 2025年第4期148-157,共10页
[目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地... [目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地入市政策对缩小城乡收入差距效应及作用机制。[结果]入市改革试点政策能够明显缩小城乡收入差距,且这一缩小效应随着政策实施年份的增加作用效果愈加明显;入市改革试点政策能够通过提高地方公共财力进而缩小城乡收入差距;政策效果存在明显的地区与人口规模异质性,从不同地区视角来看,西部地区作用相对显著,而东部和中部作用效果不明显;从不同人口规模视角来看,小规模作用效果不显著,大规模和中规模作用显著,且大规模县的效应强于中规模县,并随人口规模扩大而递增。[结论]研究结果可以探明入市改革试点政策的经济效应,为推动入市改革举措有序进行提供理论与实证依据。 展开更多
关键词 城乡收入差距 集体经营性建设用地入市 双重差分法 要素流动
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集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径研究——基于“活权—增能”的分析框架
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作者 朱新华 缪心怡 《中国土地科学》 北大核心 2025年第8期48-57,共10页
研究目的:基于土地产权理论构建“活权—增能”分析框架,理清集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径,为破解城乡发展困境、助力乡村振兴提供参考。研究方法:文献研究法、案例研究法。研究结果:(1)清晰界定产权是促进土地... 研究目的:基于土地产权理论构建“活权—增能”分析框架,理清集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径,为破解城乡发展困境、助力乡村振兴提供参考。研究方法:文献研究法、案例研究法。研究结果:(1)清晰界定产权是促进土地价值显化与乡村治理转型的发展前提,武进区通过开展“权籍调查+确权登记”、明确主体与“三资”管理体系、出台配套政策法规以及实行入股分红,为乡村治理筑牢根基;(2)放活市场交易权是推动要素流动与产业发展的核心环节,武进区通过搭建数字化要素交易平台、创新产业开发模式、规范“六统一”市场交易体系,使乡村资源配置更趋优化;(3)规范收益分配权是协调治理主体间利益关系、促进发展成果共享的关键支撑,武进区通过构建“两确保—一增强”收益分配框架、动态调整分配比例、建立多方参与民主决策机制,推动乡村协同共治格局深化。研究结论:应当因地制宜,从巩固乡村治理制度运行基础、释放乡村治理资源内生动能、实现乡村治理多元主体红利共享三方面探索合适的集体经营性建设用地入市路径,从而释放乡村治理新动能。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地制度 乡村治理 乡村振兴
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农村集体经营性建设用地入市的制度困境及法律完善
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作者 赵万一 绳正阳 《河南社会科学》 北大核心 2025年第7期59-69,共11页
农村集体经营性建设用地入市作为城乡土地制度改革的关键部署,牵涉土地制度范式转换、地方政府职能重构与增值收益协同分配三重维度,却因法律赋权阙如、政府激励错位与收益分配失衡而陷入梗阻。为了破除上述制度困境,应在总结试点经验... 农村集体经营性建设用地入市作为城乡土地制度改革的关键部署,牵涉土地制度范式转换、地方政府职能重构与增值收益协同分配三重维度,却因法律赋权阙如、政府激励错位与收益分配失衡而陷入梗阻。为了破除上述制度困境,应在总结试点经验的基础上实行法治革新,具体包括:确立农村集体建设用地使用权的物权地位,构建农村集体建设用地使用权“双轨制”体系,区分集体经营性建设用地使用权与集体公益性建设用地使用权;推动政府角色从财政依赖者转向增值共享者,构建市场主导、弹性规划的资源适配机制,并通过登记确权保障流转合法性;构建“梯度调节金+跨区域交易+股权化分配”动态模型,通过差异化税率设计、市场要素流动与多元分配方式实现政府、村集体、农户三方利益平衡。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 政府职能 双轨制 土地增值收益分配
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集体经营性建设用地入市后耕地保护制度的完善
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作者 彭小霞 《理论探索》 北大核心 2025年第4期86-94,共9页
从应然层面分析,完善集体经营性建设用地入市后的耕地保护制度体系,既是严守耕地红线和保障粮食安全的需要,也是促进集体经营性建设用地可持续入市流转的需要,还是推动土地资源集约利用和合理配置的需要,更是防范生态风险与环境退化的... 从应然层面分析,完善集体经营性建设用地入市后的耕地保护制度体系,既是严守耕地红线和保障粮食安全的需要,也是促进集体经营性建设用地可持续入市流转的需要,还是推动土地资源集约利用和合理配置的需要,更是防范生态风险与环境退化的需要。然而,在实践层面,我国集体经营性建设用地入市后对耕地保护制度带来了严峻挑战,主要表现为立法约束不足、规划管控失灵、监管机制失效、收益分配失衡以及补偿制度缺位等方面,这些制度短板不仅制约着耕地保护目标的实现,更可能使入市改革偏离政策初衷。基于此,在制度完善的路径上,应加强耕地保护立法和完善土地规划管控体系,以此作为耕地保护政策制定和法律实践的基础支撑;健全土地执法监管机制,以此规制入市后的耕地破坏行为;优化土地收益分配机制以及构建耕地保护补偿制度,以此实现耕地资源的可持续利用和长效保护。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 耕地保护 土地收益分配机制 土地执法监管体制
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集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收协同的法律机制
5
作者 罗瑞芳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期5-15,共11页
构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治... 构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治理效能的目标,但在具体功能定位上各有侧重。制度目标的一致性和制度功能的互补性是协同的理论基础。城乡统一的建设用地制度体系所蕴含的“规划权—征收权/所有权—开发权”运行框架,构成协同的制度逻辑。统一的国土空间规划是协同实施的前提。“五级三类”规划体系、规划技术指标要求及规划中的民主协商机制从不同层面引导两者在资源配置、空间利用等方面实现科学对接与高效配合。统一的土地收益分配机制是协同实施的保障。共同遵循市场初次分配与政府再分配相结合的分配逻辑、完善成片开发的市场价格形成机制、明确政府通过增值税参与分配是统一土地收益分配的关键策略。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 成片开发土地征收 城乡融合 协同机制 统一国土空间规划 统一土地收益分配
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政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据及制度完善
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作者 徐超 刘晔 《农业经济》 北大核心 2025年第6期136-138,共3页
集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性... 集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性质不清晰、征收比例与标准差异明显、使用管理规定不详尽等问题。因此,需要以公私兼顾的解释逻辑,厘清政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据,进而明确调节金法律性质、完善调节金征收及使用监管、引入第三方评测与监督等制度规则。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 调节金 政府参与
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农村集体经营性建设用地入市实践审视与制度回应 被引量:2
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作者 岳永兵 刘向敏 丁琳琳 《经济与管理》 北大核心 2025年第3期19-26,共8页
推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认... 推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认可,需理顺调整入市与宅基地退出、耕地保护的关系;国家通过税收分享入市收益具有普遍共识,《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》给出了可行办法,应加快推进制度出台;集体土地建设商品住宅受政府意愿、外部环境等因素制约,暂不具备全面推广条件;集体土地建设租赁住房、入市引发的失地农户补偿尚未形成成熟经验,需继续探索。因此,应加快制度建设进程,推动成熟经验转化为制度成果;加大实践探索力度,力争形成更多能推广的改革成果;加强前期经验总结,统筹谋划择机深化改革。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 入市途径 收益分配
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集体经营性建设用地入市改革的法律规则研究
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作者 姜楠 付琳 《南通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期100-111,共12页
由于集体经营性建设用地使用权的私法属性未得到立法者的充分确认,《中华人民共和国民法典》第361条应当对于集体建设用地使用权予以详尽规定,但是其并未完成这一任务而是将其转交给了《中华人民共和国土地管理法》。但是《中华人民共... 由于集体经营性建设用地使用权的私法属性未得到立法者的充分确认,《中华人民共和国民法典》第361条应当对于集体建设用地使用权予以详尽规定,但是其并未完成这一任务而是将其转交给了《中华人民共和国土地管理法》。但是《中华人民共和国土地管理法》第63条仅仅对集体经营性建设用地使用权作出了笼统的规定且需要与其他法律进一步协调。这一问题的解决之道在于以法解释技术以及立法手段为依托,扩充集体经营性建设用地入市规则的法源,形成《中华人民共和国民法典》第361条、《中华人民共和国土地管理法》第63条、以集体经营性建设用地入市规则为内容的行政法规组成的三级规范结构。以集体经营性建设用地入市规则为内容的行政法规承担对集体经营性建设用地入市规则予以补充和细化的任务,进而实现充实集体经营性建设用地入市制度内容的目标。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 民法典 土地管理法
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集体经营性建设用地入市研究进展——基于CiteSpace的知识图谱分析
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作者 李娟 韩德军 《绿色科技》 2025年第17期239-245,251,共8页
集体经营性建设用地入市作为深化农村土地制度改革的一项重要内容,是实现城乡融合、乡村振兴的关键举措。以中国知网(CNKI)数据库为基础,以集体经营性建设用地入市研究领域的513篇相关文献为研究对象,使用CiteSpace6.3.1形成科学的知识... 集体经营性建设用地入市作为深化农村土地制度改革的一项重要内容,是实现城乡融合、乡村振兴的关键举措。以中国知网(CNKI)数据库为基础,以集体经营性建设用地入市研究领域的513篇相关文献为研究对象,使用CiteSpace6.3.1形成科学的知识图谱进行可视化分析,结果表明:①从发文趋势来看,研究进展可划分为探索发展(2013—2016年)、关键聚焦(2016—2020年)、深化研究(2020—2024年)三个阶段;②从核心作者及合作特征来看,该领域研究学者多而分散,彼此之间合作关系并不紧密,呈现出多学科交叉融合的特点;③从研究热点来看,收益分配、入市流转、乡村振兴等是持续引起学术界关注的热点,近几年研究的前沿热点包括城乡融合、入市主体、入市模式等。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 CITESPACE 知识图谱 研究进展
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政府主导还是村企合作:福建晋江集体经营性建设用地入市模式选择的经验研究
10
作者 林恒萍 《中国土地科学》 北大核心 2025年第3期91-98,共8页
研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。... 研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。研究方法:案例分析法、比较分析法。研究结果:(1)政府主导的入市模式表现为积极有为的地方政府、公开透明的信息机制和以农户为中心的收益共享机制,适用于具有自然景观优势、农户数量较多的情境;(2)村企合作的入市模式表现为企业的积极主动参与、分权式的决策机制、公开透明的信息机制、利益主体共担共享的成本—收益分配机制以及配套政策的支持,适用于具有景观优势、农户数量较少的情境,而较好的产业基础、较强的村庄经济实力、互惠合作的社会资本积累以及有领导才能的村庄精英都有助于促成村企合作。研究结论:各地应坚持“因地制宜、因村施策”的原则,探索和选择符合地方实际的集体经营性建设用地入市模式,统筹发挥好村民自治能力和市场配置资源的重要作用。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 政府主导 村企合作 治理模式
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集体经营性建设用地入市中绿色规则的确立及其制度展开
11
作者 彭小霞 《湖北社会科学》 北大核心 2025年第8期137-147,共11页
集体经营性建设用地入市中确立绿色规则不仅有利于维护生态环境安全,也有利于入市改革的可持续推进。在入市中确立绿色规则需遵循一定的边界要求,即在利用绿色规则限制入市中破坏环境行为的同时,还应限制环保义务在集体经营性建设用地... 集体经营性建设用地入市中确立绿色规则不仅有利于维护生态环境安全,也有利于入市改革的可持续推进。在入市中确立绿色规则需遵循一定的边界要求,即在利用绿色规则限制入市中破坏环境行为的同时,还应限制环保义务在集体经营性建设用地市场化流转中的扩张。入市制度的绿色化改造,需要从价值理念、管理方式和社会效果方面着手。在具体制度的实现上,一方面,建立源头预防的入市环境风险评估制度、过程严控的入市环境侵权规制制度以及末端修复的入市环境损害修复制度,以支持入市中的生态环境安全的功能;另一方面,通过在《土地管理法》中增加入市目的条款与对入市中土地使用权行使进行绿色限制、在入市合同的效力和履行上进行绿色规制、在入市法律责任设定上贯彻绿色规则的要求,以支持集体经营性建设用地可持续入市流转的功能。由此,通过对入市制度的绿色改造,使绿色化功能发挥与制度支持实现逻辑自洽。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 绿色规则 生态环境安全 环保义务
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集体经营性建设用地增值收益分配的法律实现
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作者 李治 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期28-41,共14页
集体经营性建设用地增值收益分配是农村土地制度改革的核心议题。当前改革试点实践以外部分配和内部分配展开多元探索,均因饱受争议而面临困境。外部分配囿于政府参与分配的法理基础存疑,致使提取调节金的性质不明,制度构造整体呈非正式... 集体经营性建设用地增值收益分配是农村土地制度改革的核心议题。当前改革试点实践以外部分配和内部分配展开多元探索,均因饱受争议而面临困境。外部分配囿于政府参与分配的法理基础存疑,致使提取调节金的性质不明,制度构造整体呈非正式性;内部分配因自治限度模糊而欠缺规范指引,造成集体经济组织内部利益失衡。经由农地制度改革系统观念的指引,提出应构建集体经营性建设用地与国有建设用地“同地同权”的权利联动体系,兼顾国家利益、集体利益和个人利益的利益共享体系以及土地增值收益分配相关制度的制度协同体系。集体经营性建设用地增值收益分配的法律实现,应将平衡村民自治和国家管制作为主导原则,明确政府以税收参与土地增值收益的外部分配,并优化税收制度以科学合理配置税种、税基、税率等;将土地增值收益内部分配纳入集体经济组织的自治范畴,并在具体分配比例、资金使用管理等方面设置规范;完善土地征收制度、失地成员补偿制度、收益使用监管制度等,以达到制度协同的增益效果。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地增值收益分配 体系逻辑 村民自治
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农村集体经营性建设用地入市的探索与思考
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作者 朱海龙 《农家科技》 2025年第10期198-200,共3页
农村集体经营性建设用地入市是深化农村土地制度改革、推进城乡融合发展的重要举措。文章以南陵县为例,概述了农村集体经营性建设用地入市的现状,分析了入市的重要意义、关键环节和配套支持。在此基础上,探讨了农村集体经营性建设用地... 农村集体经营性建设用地入市是深化农村土地制度改革、推进城乡融合发展的重要举措。文章以南陵县为例,概述了农村集体经营性建设用地入市的现状,分析了入市的重要意义、关键环节和配套支持。在此基础上,探讨了农村集体经营性建设用地入市的模式选择、效率与公平平衡、系统设计与协同推进等问题,并对未来改革方向进行了展望。农村集体经营性建设用地入市需立足地方实际,在完善产权制度、优化规划管控、创新金融支持等方面采取配套措施,确保改革平稳有序推进。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 入市 产权制度 规划管控 金融支持
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乡村振兴背景下农村集体经营性建设用地入市困境与路径探索
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作者 于滢 《农村实用技术》 2025年第9期18-19,共2页
在经济持续发展、城市化水平不断提升的背景下,农村“三块地”的合理利用成为当前亟待解决的重大课题。农村集体经营性建设用地入市是完善要素市场化配置体制机制、深化农村土地制度改革的重要内容,有助于提高土地资源配置效率、增加农... 在经济持续发展、城市化水平不断提升的背景下,农村“三块地”的合理利用成为当前亟待解决的重大课题。农村集体经营性建设用地入市是完善要素市场化配置体制机制、深化农村土地制度改革的重要内容,有助于提高土地资源配置效率、增加农民收入,对完善社会主义市场体系、促进乡村振兴和全体人民共同富裕具有重要意义。然而,在实践推进过程中,面临着诸多制度性障碍和现实挑战,如产权界定不清晰、配套制度不完善、市场需求不足等问题,为解决这些困境,本研究从完善产权制度、健全配套制度、激发市场需求三方面探索性地提出有效的入市建议,以期对于完善农村土地制度改革、推动乡村振兴战略实施有一定帮助。 展开更多
关键词 乡村振兴 农村集体经营性建设用地 入市
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集体经营性建设用地入市制度的实施与司法应对 被引量:3
15
作者 程雪阳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期179-188,共10页
落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功... 落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功能和规范要求。具言之,在司法审查过程中,集体经营性建设用地应采用“集体土地所有权依法登记且入市地块符合现行有效的国土空间规划”标准进行认定,集体经营性建设用地入市的决策应遵循“全体具有完全民事行为能力的成员三分之二以上参加并同意”规则,集体经营性建设用地入市合同应认定为民事合同,集体经营性建设用地入市监管协议的法律性质应认定为行政协议。围绕集体经营性建设用地入市合同和监管协议产生的纠纷应当分别通过民事诉讼和行政诉讼程序加以解决。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 城乡融合发展 乡村振兴 行政协议 司法审查 《土地管理法》
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海南省农村集体经营性建设用地入市改革实践探索
16
作者 闫磊 《农业开发与装备》 2024年第4期65-67,共3页
海南省文昌市早在2015年就开始了农村集体经营性建设用地入市改革的实践探索,经过多年努力,因地制宜地探索出一条属于自己的改革创新之路,“文昌经验”在全国范围内得到认可和推广。2019年12月《海南省集体经营性建设用地入市试点办法... 海南省文昌市早在2015年就开始了农村集体经营性建设用地入市改革的实践探索,经过多年努力,因地制宜地探索出一条属于自己的改革创新之路,“文昌经验”在全国范围内得到认可和推广。2019年12月《海南省集体经营性建设用地入市试点办法》出台后,各市县纷纷做出响应,农村集体经营性建设用地入市改革取得突破性进展,入市规模和入市金额屡创新高。海南省农村集体经营性建设用地入市在增加农民收入、促进乡村振兴等方面发挥日益重要的作用,但也存在着监管体系不健全、收益分配机制有待进一步完善以及入市土地持续供应能力不足等诸多问题,需要通过制定公平合理的利益分配方案,建立健全市场监管体制机制,多措共举、保障“有地可供,有地能供”等措施加以完善优化。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地入市 文昌经验 海南省
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集体经营性建设用地入市农户满意度影响因素研究——基于Logistic-ISM模型的分析 被引量:1
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作者 周香梅 王恒伟 刘秀华 《西南大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2024年第7期57-70,共14页
农户满意程度可以反映政策改革成效,探究农户集体经营性建设用地入市满意度影响因素,有助于评价政策实施效果,同时对提升农村发展和农民幸福感也有一定的现实意义.采用问卷调查和访谈的方式,选取重庆市大足区作为研究区域,基于Logistic... 农户满意程度可以反映政策改革成效,探究农户集体经营性建设用地入市满意度影响因素,有助于评价政策实施效果,同时对提升农村发展和农民幸福感也有一定的现实意义.采用问卷调查和访谈的方式,选取重庆市大足区作为研究区域,基于Logistic模型确定农户满意度的影响因素,结合ISM模型分析各影响因素之间的层次关系,对农民的政策实施满意度影响因素进行实证分析.研究结果显示:(1)针对入市实施效果,绝大部分农户持满意态度,不满意的地方集中在收益分配不及时和环境污染方面;(2)家中是否有村干部、生态环境变化情况、是否参与表决、分配公平性、入市实际收益、程序透明性、入市风险存在情况、对入市土地所有者的认知对入市农户满意度有显著影响.其中对入市土地所有者的认知、入市风险存在情况、入市实际收益为表层直接因素,中层间接因素有生态环境变化情况、是否参与表决、分配公平性以及程序透明性,家中是否有村干部为深层根源因素.应进一步完善土地产权制度,明晰入市到期后土地权属问题;健全监督管理机制,建立集体经营性建设用地入市单位的产业目录和准入标准制度;完善收益分配机制,制定集体土地入市指导性分配意见;将村集体负责人纳入政府基层领导队伍体系,提高程序透明性. 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 满意度 影响因素 Logistic-ISM模型 大足区
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地方政府积极推进集体经营性建设用地入市改革的组态路径研究——基于32个试点地区的定性比较分析 被引量:1
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作者 胡鸿伟 谭荣 +1 位作者 胡如梅 张凯文 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第12期19-28,共10页
研究目的:以我国农村集体经营性建设用地入市改革试点32个县(市、区)(不含西藏曲水)为研究样本,探究影响地方政府积极推进“农地入市”改革的组态路径。研究方法:模糊集定性比较分析。研究结果:(1)地方政府推进“农地入市”改革,并不是... 研究目的:以我国农村集体经营性建设用地入市改革试点32个县(市、区)(不含西藏曲水)为研究样本,探究影响地方政府积极推进“农地入市”改革的组态路径。研究方法:模糊集定性比较分析。研究结果:(1)地方政府推进“农地入市”改革,并不是受其上级政府代理人、政府间竞争主体或社会诉求回应者身份的单独影响,而是多因素的共同作用且形成路径多样。来自高层级政府的重点任务驱动在不同路径中发挥着普适性作用。(2)研究发现了6个地方政府积极开展“农地入市”改革的形成路径,可以概括为财政增收风险可控下的有益尝试、政治晋升激励强化重点任务驱动、自下而上的社会压力约束三种类型。研究结论:上级政府代理人、政府间竞争主体和社会诉求回应者的三重角色,共同刻画出了地方政府响应“农地入市”改革的行为逻辑。研究为理解和深化农村土地制度改革提供了新视角和有益的政策启示。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 地方政府 定性比较分析 组态
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基于随机森林回归模型的集体经营性建设用地土地级别质量影响因素实证分析 被引量:1
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作者 余文芊 周丙娟 《安徽农业科学》 CAS 2024年第11期47-53,59,共8页
利用南昌市本级集体建设用地定级与基准地价评估的项目,获取南昌市本级辖区258个行政村的调研数据,并运用随机森林回归模型分析农村集体经营性建设用地土地级别质量的影响因素及各类因素的重要性程度,同时验证模型的准确率。结果表明:... 利用南昌市本级集体建设用地定级与基准地价评估的项目,获取南昌市本级辖区258个行政村的调研数据,并运用随机森林回归模型分析农村集体经营性建设用地土地级别质量的影响因素及各类因素的重要性程度,同时验证模型的准确率。结果表明:模型的准确率和决定系数(R^(2))均大于80%,且五折交叉验证结果的准确率也大于80%。因子层重要性全域范围内是宏观区位影响度、繁华程度、产业集聚效应、交通条件和区域规划因子比基础设施条件和环境条件因子更大;其中,城区受产业集聚效应因子影响最大,而城郊受交通规划条件因子影响最大,且两者受繁华程度和交通条件因子影响也较大。因素层重要性全域范围内是宏观区位影响度最大,其次是繁华程度、交通条件、产业集聚效应和区域规划,而其余因素影响相对较小;其中,城区受产业集聚效应影响最大,而城郊受区域规划条件影响最大,其次繁华程度和交通条件也对土地级别质量有较大影响,而宏观区位影响度的影响相对减小。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地级别质量 影响因素 随机森林回归模型
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农村集体经营性建设用地入市的内在逻辑和实施路径 被引量:8
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作者 张勇 张宇豪 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期44-52,共9页
基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市... 基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市场的关键;(3)探索统筹兼顾的利益分配机制是农村集体经营性建设用地入市改革的重点;(4)通过盘活闲置土地资源是提升乡村经济发展、实现乡村振兴的必由路径。今后仍需在明晰产权主体、扩大入市范围与强化用途管制、完善收益共享机制、健全政策配套措施等方面,进一步推动农村集体经营性建设用地入市改革。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 农地入市 同地同权同价
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