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集体经营性建设用地入市对城乡收入差距的影响
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作者 王振华 司晨 +1 位作者 白冰 江金启 《沈阳农业大学学报》 北大核心 2025年第4期148-157,共10页
[目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地... [目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地入市政策对缩小城乡收入差距效应及作用机制。[结果]入市改革试点政策能够明显缩小城乡收入差距,且这一缩小效应随着政策实施年份的增加作用效果愈加明显;入市改革试点政策能够通过提高地方公共财力进而缩小城乡收入差距;政策效果存在明显的地区与人口规模异质性,从不同地区视角来看,西部地区作用相对显著,而东部和中部作用效果不明显;从不同人口规模视角来看,小规模作用效果不显著,大规模和中规模作用显著,且大规模县的效应强于中规模县,并随人口规模扩大而递增。[结论]研究结果可以探明入市改革试点政策的经济效应,为推动入市改革举措有序进行提供理论与实证依据。 展开更多
关键词 城乡收入差距 集体经营性建设用地入市 双重差分法 要素流动
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农村集体经营性建设用地入市的制度困境及法律完善
2
作者 赵万一 绳正阳 《河南社会科学》 北大核心 2025年第7期59-69,共11页
农村集体经营性建设用地入市作为城乡土地制度改革的关键部署,牵涉土地制度范式转换、地方政府职能重构与增值收益协同分配三重维度,却因法律赋权阙如、政府激励错位与收益分配失衡而陷入梗阻。为了破除上述制度困境,应在总结试点经验... 农村集体经营性建设用地入市作为城乡土地制度改革的关键部署,牵涉土地制度范式转换、地方政府职能重构与增值收益协同分配三重维度,却因法律赋权阙如、政府激励错位与收益分配失衡而陷入梗阻。为了破除上述制度困境,应在总结试点经验的基础上实行法治革新,具体包括:确立农村集体建设用地使用权的物权地位,构建农村集体建设用地使用权“双轨制”体系,区分集体经营性建设用地使用权与集体公益性建设用地使用权;推动政府角色从财政依赖者转向增值共享者,构建市场主导、弹性规划的资源适配机制,并通过登记确权保障流转合法性;构建“梯度调节金+跨区域交易+股权化分配”动态模型,通过差异化税率设计、市场要素流动与多元分配方式实现政府、村集体、农户三方利益平衡。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 政府职能 双轨制 土地增值收益分配
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集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收协同的法律机制
3
作者 罗瑞芳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期5-15,共11页
构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治... 构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治理效能的目标,但在具体功能定位上各有侧重。制度目标的一致性和制度功能的互补性是协同的理论基础。城乡统一的建设用地制度体系所蕴含的“规划权—征收权/所有权—开发权”运行框架,构成协同的制度逻辑。统一的国土空间规划是协同实施的前提。“五级三类”规划体系、规划技术指标要求及规划中的民主协商机制从不同层面引导两者在资源配置、空间利用等方面实现科学对接与高效配合。统一的土地收益分配机制是协同实施的保障。共同遵循市场初次分配与政府再分配相结合的分配逻辑、完善成片开发的市场价格形成机制、明确政府通过增值税参与分配是统一土地收益分配的关键策略。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 成片开发土地征收 城乡融合 协同机制 统一国土空间规划 统一土地收益分配
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政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据及制度完善
4
作者 徐超 刘晔 《农业经济》 北大核心 2025年第6期136-138,共3页
集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性... 集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性质不清晰、征收比例与标准差异明显、使用管理规定不详尽等问题。因此,需要以公私兼顾的解释逻辑,厘清政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据,进而明确调节金法律性质、完善调节金征收及使用监管、引入第三方评测与监督等制度规则。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 调节金 政府参与
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农村集体经营性建设用地入市实践审视与制度回应 被引量:1
5
作者 岳永兵 刘向敏 丁琳琳 《经济与管理》 北大核心 2025年第3期19-26,共8页
推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认... 推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认可,需理顺调整入市与宅基地退出、耕地保护的关系;国家通过税收分享入市收益具有普遍共识,《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》给出了可行办法,应加快推进制度出台;集体土地建设商品住宅受政府意愿、外部环境等因素制约,暂不具备全面推广条件;集体土地建设租赁住房、入市引发的失地农户补偿尚未形成成熟经验,需继续探索。因此,应加快制度建设进程,推动成熟经验转化为制度成果;加大实践探索力度,力争形成更多能推广的改革成果;加强前期经验总结,统筹谋划择机深化改革。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 入市途径 收益分配
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集体经营性建设用地入市改革的法律规则研究
6
作者 姜楠 付琳 《南通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期100-111,共12页
由于集体经营性建设用地使用权的私法属性未得到立法者的充分确认,《中华人民共和国民法典》第361条应当对于集体建设用地使用权予以详尽规定,但是其并未完成这一任务而是将其转交给了《中华人民共和国土地管理法》。但是《中华人民共... 由于集体经营性建设用地使用权的私法属性未得到立法者的充分确认,《中华人民共和国民法典》第361条应当对于集体建设用地使用权予以详尽规定,但是其并未完成这一任务而是将其转交给了《中华人民共和国土地管理法》。但是《中华人民共和国土地管理法》第63条仅仅对集体经营性建设用地使用权作出了笼统的规定且需要与其他法律进一步协调。这一问题的解决之道在于以法解释技术以及立法手段为依托,扩充集体经营性建设用地入市规则的法源,形成《中华人民共和国民法典》第361条、《中华人民共和国土地管理法》第63条、以集体经营性建设用地入市规则为内容的行政法规组成的三级规范结构。以集体经营性建设用地入市规则为内容的行政法规承担对集体经营性建设用地入市规则予以补充和细化的任务,进而实现充实集体经营性建设用地入市制度内容的目标。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 民法典 土地管理法
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政府主导还是村企合作:福建晋江集体经营性建设用地入市模式选择的经验研究
7
作者 林恒萍 《中国土地科学》 北大核心 2025年第3期91-98,共8页
研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。... 研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。研究方法:案例分析法、比较分析法。研究结果:(1)政府主导的入市模式表现为积极有为的地方政府、公开透明的信息机制和以农户为中心的收益共享机制,适用于具有自然景观优势、农户数量较多的情境;(2)村企合作的入市模式表现为企业的积极主动参与、分权式的决策机制、公开透明的信息机制、利益主体共担共享的成本—收益分配机制以及配套政策的支持,适用于具有景观优势、农户数量较少的情境,而较好的产业基础、较强的村庄经济实力、互惠合作的社会资本积累以及有领导才能的村庄精英都有助于促成村企合作。研究结论:各地应坚持“因地制宜、因村施策”的原则,探索和选择符合地方实际的集体经营性建设用地入市模式,统筹发挥好村民自治能力和市场配置资源的重要作用。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 政府主导 村企合作 治理模式
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农村集体经营性建设用地入市的探索与思考
8
作者 朱海龙 《农家科技》 2025年第10期198-200,共3页
农村集体经营性建设用地入市是深化农村土地制度改革、推进城乡融合发展的重要举措。文章以南陵县为例,概述了农村集体经营性建设用地入市的现状,分析了入市的重要意义、关键环节和配套支持。在此基础上,探讨了农村集体经营性建设用地... 农村集体经营性建设用地入市是深化农村土地制度改革、推进城乡融合发展的重要举措。文章以南陵县为例,概述了农村集体经营性建设用地入市的现状,分析了入市的重要意义、关键环节和配套支持。在此基础上,探讨了农村集体经营性建设用地入市的模式选择、效率与公平平衡、系统设计与协同推进等问题,并对未来改革方向进行了展望。农村集体经营性建设用地入市需立足地方实际,在完善产权制度、优化规划管控、创新金融支持等方面采取配套措施,确保改革平稳有序推进。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 入市 产权制度 规划管控 金融支持
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集体经营性建设用地入市制度的实施与司法应对 被引量:2
9
作者 程雪阳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期179-188,共10页
落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功... 落实和实施集体经营性建设用地入市制度对于构建城乡统一的建设用地市场意义重大。现行法虽然为集体经营性建设用地入市提供了许多实体、程序规则,但存在规范不衔接乃至规范冲突等问题,为此,须从司法裁判视角确定各类相关规则的规范功能和规范要求。具言之,在司法审查过程中,集体经营性建设用地应采用“集体土地所有权依法登记且入市地块符合现行有效的国土空间规划”标准进行认定,集体经营性建设用地入市的决策应遵循“全体具有完全民事行为能力的成员三分之二以上参加并同意”规则,集体经营性建设用地入市合同应认定为民事合同,集体经营性建设用地入市监管协议的法律性质应认定为行政协议。围绕集体经营性建设用地入市合同和监管协议产生的纠纷应当分别通过民事诉讼和行政诉讼程序加以解决。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 城乡融合发展 乡村振兴 行政协议 司法审查 《土地管理法》
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海南省农村集体经营性建设用地入市改革实践探索
10
作者 闫磊 《农业开发与装备》 2024年第4期65-67,共3页
海南省文昌市早在2015年就开始了农村集体经营性建设用地入市改革的实践探索,经过多年努力,因地制宜地探索出一条属于自己的改革创新之路,“文昌经验”在全国范围内得到认可和推广。2019年12月《海南省集体经营性建设用地入市试点办法... 海南省文昌市早在2015年就开始了农村集体经营性建设用地入市改革的实践探索,经过多年努力,因地制宜地探索出一条属于自己的改革创新之路,“文昌经验”在全国范围内得到认可和推广。2019年12月《海南省集体经营性建设用地入市试点办法》出台后,各市县纷纷做出响应,农村集体经营性建设用地入市改革取得突破性进展,入市规模和入市金额屡创新高。海南省农村集体经营性建设用地入市在增加农民收入、促进乡村振兴等方面发挥日益重要的作用,但也存在着监管体系不健全、收益分配机制有待进一步完善以及入市土地持续供应能力不足等诸多问题,需要通过制定公平合理的利益分配方案,建立健全市场监管体制机制,多措共举、保障“有地可供,有地能供”等措施加以完善优化。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地入市 文昌经验 海南省
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集体经营性建设用地入市农户满意度影响因素研究——基于Logistic-ISM模型的分析 被引量:1
11
作者 周香梅 王恒伟 刘秀华 《西南大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2024年第7期57-70,共14页
农户满意程度可以反映政策改革成效,探究农户集体经营性建设用地入市满意度影响因素,有助于评价政策实施效果,同时对提升农村发展和农民幸福感也有一定的现实意义.采用问卷调查和访谈的方式,选取重庆市大足区作为研究区域,基于Logistic... 农户满意程度可以反映政策改革成效,探究农户集体经营性建设用地入市满意度影响因素,有助于评价政策实施效果,同时对提升农村发展和农民幸福感也有一定的现实意义.采用问卷调查和访谈的方式,选取重庆市大足区作为研究区域,基于Logistic模型确定农户满意度的影响因素,结合ISM模型分析各影响因素之间的层次关系,对农民的政策实施满意度影响因素进行实证分析.研究结果显示:(1)针对入市实施效果,绝大部分农户持满意态度,不满意的地方集中在收益分配不及时和环境污染方面;(2)家中是否有村干部、生态环境变化情况、是否参与表决、分配公平性、入市实际收益、程序透明性、入市风险存在情况、对入市土地所有者的认知对入市农户满意度有显著影响.其中对入市土地所有者的认知、入市风险存在情况、入市实际收益为表层直接因素,中层间接因素有生态环境变化情况、是否参与表决、分配公平性以及程序透明性,家中是否有村干部为深层根源因素.应进一步完善土地产权制度,明晰入市到期后土地权属问题;健全监督管理机制,建立集体经营性建设用地入市单位的产业目录和准入标准制度;完善收益分配机制,制定集体土地入市指导性分配意见;将村集体负责人纳入政府基层领导队伍体系,提高程序透明性. 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 满意度 影响因素 Logistic-ISM模型 大足区
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地方政府积极推进集体经营性建设用地入市改革的组态路径研究——基于32个试点地区的定性比较分析 被引量:1
12
作者 胡鸿伟 谭荣 +1 位作者 胡如梅 张凯文 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第12期19-28,共10页
研究目的:以我国农村集体经营性建设用地入市改革试点32个县(市、区)(不含西藏曲水)为研究样本,探究影响地方政府积极推进“农地入市”改革的组态路径。研究方法:模糊集定性比较分析。研究结果:(1)地方政府推进“农地入市”改革,并不是... 研究目的:以我国农村集体经营性建设用地入市改革试点32个县(市、区)(不含西藏曲水)为研究样本,探究影响地方政府积极推进“农地入市”改革的组态路径。研究方法:模糊集定性比较分析。研究结果:(1)地方政府推进“农地入市”改革,并不是受其上级政府代理人、政府间竞争主体或社会诉求回应者身份的单独影响,而是多因素的共同作用且形成路径多样。来自高层级政府的重点任务驱动在不同路径中发挥着普适性作用。(2)研究发现了6个地方政府积极开展“农地入市”改革的形成路径,可以概括为财政增收风险可控下的有益尝试、政治晋升激励强化重点任务驱动、自下而上的社会压力约束三种类型。研究结论:上级政府代理人、政府间竞争主体和社会诉求回应者的三重角色,共同刻画出了地方政府响应“农地入市”改革的行为逻辑。研究为理解和深化农村土地制度改革提供了新视角和有益的政策启示。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 地方政府 定性比较分析 组态
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基于随机森林回归模型的集体经营性建设用地土地级别质量影响因素实证分析 被引量:1
13
作者 余文芊 周丙娟 《安徽农业科学》 CAS 2024年第11期47-53,59,共8页
利用南昌市本级集体建设用地定级与基准地价评估的项目,获取南昌市本级辖区258个行政村的调研数据,并运用随机森林回归模型分析农村集体经营性建设用地土地级别质量的影响因素及各类因素的重要性程度,同时验证模型的准确率。结果表明:... 利用南昌市本级集体建设用地定级与基准地价评估的项目,获取南昌市本级辖区258个行政村的调研数据,并运用随机森林回归模型分析农村集体经营性建设用地土地级别质量的影响因素及各类因素的重要性程度,同时验证模型的准确率。结果表明:模型的准确率和决定系数(R^(2))均大于80%,且五折交叉验证结果的准确率也大于80%。因子层重要性全域范围内是宏观区位影响度、繁华程度、产业集聚效应、交通条件和区域规划因子比基础设施条件和环境条件因子更大;其中,城区受产业集聚效应因子影响最大,而城郊受交通规划条件因子影响最大,且两者受繁华程度和交通条件因子影响也较大。因素层重要性全域范围内是宏观区位影响度最大,其次是繁华程度、交通条件、产业集聚效应和区域规划,而其余因素影响相对较小;其中,城区受产业集聚效应影响最大,而城郊受区域规划条件影响最大,其次繁华程度和交通条件也对土地级别质量有较大影响,而宏观区位影响度的影响相对减小。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地级别质量 影响因素 随机森林回归模型
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农村集体经营性建设用地入市的内在逻辑和实施路径 被引量:6
14
作者 张勇 张宇豪 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期44-52,共9页
基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市... 基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市场的关键;(3)探索统筹兼顾的利益分配机制是农村集体经营性建设用地入市改革的重点;(4)通过盘活闲置土地资源是提升乡村经济发展、实现乡村振兴的必由路径。今后仍需在明晰产权主体、扩大入市范围与强化用途管制、完善收益共享机制、健全政策配套措施等方面,进一步推动农村集体经营性建设用地入市改革。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 农地入市 同地同权同价
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集体经营性建设用地入市与城乡收入差距 被引量:3
15
作者 黄凯南 张继武 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期49-65,共17页
集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的重要内容,缩小城乡收入差距是推进共同富裕的关键,深入研究两者的关联十分重要。基于2010-2019年全国县级面板数据,借助集体经营性建设用地入市政策这一准自然实验构建合成双重差分模型,深... 集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的重要内容,缩小城乡收入差距是推进共同富裕的关键,深入研究两者的关联十分重要。基于2010-2019年全国县级面板数据,借助集体经营性建设用地入市政策这一准自然实验构建合成双重差分模型,深入考察集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响。实证研究发现:集体经营性建设用地入市政策显著地缩小了城乡收入差距。机制分析表明:集体经营性建设用地入市政策通过非农产业发展和农民返乡就业缩小城乡收入差距。异质性分析发现:集体经营性建设用地入市政策对于东西部地区、高金融发展水平和弱财政能力的县域城乡收入差距的缩小作用更加明显。另外,研究还发现:集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的缩小效应更多起着“雪中送炭”而非“锦上添花”的作用,即集体经营性建设用地入市政策主要缓解了城乡收入差距较大县域的城乡收入不平等。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 非农产业发展 农民返乡就业 城乡收入差距
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地方政府参与农村集体经营性建设用地入市收益分配的逻辑、难点及方式 被引量:3
16
作者 岳永兵 刘向敏 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期31-39,共9页
建立土地增值收益分配机制是农村集体经营性建设用地入市的核心问题。地方政府基于税收、贡献、发展权等参与入市收益分配,使其分享的收益具有土地税和地费双重属性。不论征收土地增值收益调节金,还是土地增值税,都需要核算土地增值收... 建立土地增值收益分配机制是农村集体经营性建设用地入市的核心问题。地方政府基于税收、贡献、发展权等参与入市收益分配,使其分享的收益具有土地税和地费双重属性。不论征收土地增值收益调节金,还是土地增值税,都需要核算土地增值收益。土地增值收益核算面临存量建设用地成本难以统计和折算、增量和再入市成本缺少实践和规范、出让和租赁入市收益存在弹性空间等问题,本文综合以增值额和成交价款为基数分享增值收益的优点,提出采用分段差异化方式征收土地增值税。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 收益分配 成本核算 土地增值税
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土地收益分配税收研究——基于农村集体经营性建设用地改革背景 被引量:1
17
作者 李铖 苏善江 刘源 《财会通讯》 北大核心 2024年第2期146-149,共4页
党的二十大报告中提出“深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益”,要求农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,从根本上在集体经营性建设用地流转和使用环节,通过调整和规范收入分配秩序... 党的二十大报告中提出“深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益”,要求农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,从根本上在集体经营性建设用地流转和使用环节,通过调整和规范收入分配秩序,建立科学的土地增值收益分配机制,界定政府、集体、个人在土地增值收益分配主体性质、分配方式、分配比例等内容,推动收入公平分配。文章通过集体经营性建设用地收益分配的综合分析,提出了税制设计的新思路,进而提出税制改进和完善的方式。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 土地增值收益分配机制 税制完善
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基于贡献分配的集体经营性建设用地入市收益分配研究——以贵州省湄潭县调整入市为例
18
作者 郑安民 韩德军 《农业展望》 2024年第2期12-21,共10页
集体经营性建设用地入市是中国“三块地”改革的重要组成部分,农村集体作为产权交易主体将本村集体建设用地进行入市交易,不仅能充分享受土地增值收益,对构建城乡统一建设用地市场也具有重要意义。入市收益分配机制关系到参与主体利益,... 集体经营性建设用地入市是中国“三块地”改革的重要组成部分,农村集体作为产权交易主体将本村集体建设用地进行入市交易,不仅能充分享受土地增值收益,对构建城乡统一建设用地市场也具有重要意义。入市收益分配机制关系到参与主体利益,对改革推进的重要性不言自明。本研究基于贡献分配理论,以贵州省湄潭县调整入市为例,综合考虑各主体的贡献度以及入市土地用途,测算各类用地能带来的增值收益以及调整入市过程中各主体应享有的收益分配比例。从土地增值收益来看,基于收益分配比例,相比当前入市收益分配比例,各主体基于贡献分配理论所得的收益分配比例均发生变化;以贡献分配理论测算出的收益分配比例能够因地和因模式制宜,集体在收益分配中获益较多,政府收益有所提高,符合建立兼顾各方利益的土地增值收益分配机制改革方向。基于此,集体经营性建设用地入市收益分配未来改革推行过程,可根据贡献分配理论来设计分配比例,不断完善收益分配机制。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地增值收益分配 贡献分配理论
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有序推进农村集体经营性建设用地入市
19
作者 于志浩 杨磊 《村委主任》 2024年第15期92-94,共3页
农村是国家发展的根基,它具有深厚的文化底蕴和巨大的发展潜力。在乡村振兴战略的指引下,农村集体经营性建设用地入市更是成为推动农村经济发展的重要途径之一。文章立足于新时代的农村土地政策,从主体、客体等角度分析农村集体经营性... 农村是国家发展的根基,它具有深厚的文化底蕴和巨大的发展潜力。在乡村振兴战略的指引下,农村集体经营性建设用地入市更是成为推动农村经济发展的重要途径之一。文章立足于新时代的农村土地政策,从主体、客体等角度分析农村集体经营性建设用地入市面临的机遇与挑战,进一步探讨农村集体经营性建设用地入市的经济与社会效益,并依据现状提出有针对性的措施,以期助力农村集体经济的发展。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 农村集体经营性建设用地入市 农村集体经济 农村土地政策 发展潜力 有序推进 经济与社会效益 农村经济发展
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集体经营性建设用地收益分配的税制设计
20
作者 何兆垒 《税收经济研究》 北大核心 2024年第5期19-26,共8页
作为完善集体经营性建设用地增值收益分配机制的重要一环,将土地增值收益调节金模式转向税收模式,具有正当性和必要性。集体经营性建设用地入市阶段,应按照入市方式配置税种:以出让、出资(入股)方式入市的,应征土地增值税;以出租情形入... 作为完善集体经营性建设用地增值收益分配机制的重要一环,将土地增值收益调节金模式转向税收模式,具有正当性和必要性。集体经营性建设用地入市阶段,应按照入市方式配置税种:以出让、出资(入股)方式入市的,应征土地增值税;以出租情形入市的,应征收企业所得税并将之定位于地方税和目的税。再转让阶段,使用权出售、交换、赠与、作价出资(入股)流转的,应征收土地增值税;使用权租赁的,应征收企业所得税。集体经营性建设用地增值收益应在集体与成员之间合理分配,实行下限控制与村民自治相结合的模式。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地收益调节金 土地增值税 乡村振兴
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