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基于内容分析法的集体建设用地流转政策演进分析 被引量:35
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作者 吕晓 牛善栋 +2 位作者 张全景 钟太洋 陈昌玲 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期25-33,共9页
研究目的:总结中国农村集体建设用地使用权流转政策的演进趋势。研究方法:采用内容分析法和概括总结方法,以59份相关政策为样本,从出台时间、纵向层级和文本横向构成等方面构建分析框架,将政策文本内容进行编码统计获得定量化数据。研... 研究目的:总结中国农村集体建设用地使用权流转政策的演进趋势。研究方法:采用内容分析法和概括总结方法,以59份相关政策为样本,从出台时间、纵向层级和文本横向构成等方面构建分析框架,将政策文本内容进行编码统计获得定量化数据。研究结果:(1)政策数量由1978—1994年间的合计4项演变为1995—2014年间的年均3项,国家、省级及市县层面的分别占32.20%、11.86%和55.94%,涉及17省份;(2)政策形式多为通知、意见、管理办法等,效力层级较低;(3)政策内容经历了由禁止、严格限制再到探索规范流转的过程,涉及流转条件、方式、程序,交易主体、地价、收益及税费,法律责任及监督管理等方面。研究结论:现有政策体系不够完善、缺乏细则,难以有效应对新形势下集体建设用地流转的复杂性,提出科学开展政策评估、加快修改相关法律、出台国家层面指导意见及加强监管力度等建议。 展开更多
关键词 土地经济 集体建设用地流转 内容分析法 文本编码 政策演进
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集体建设用地流转中的村委会行为分析——基于委托代理理论 被引量:16
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作者 尹奇 李俊龙 陈昱洁 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期48-53,共6页
研究目的:基于委托代理理论,探讨集体建设用地流转中村委会的行为。研究方法:实地调查法。研究结果:村委会双向代理行为从总体来说促进了农村集体建设用地的有序流转,但也出现了诸如村委会权力寻租、村委会行为决策有较大不确定性和村... 研究目的:基于委托代理理论,探讨集体建设用地流转中村委会的行为。研究方法:实地调查法。研究结果:村委会双向代理行为从总体来说促进了农村集体建设用地的有序流转,但也出现了诸如村委会权力寻租、村委会行为决策有较大不确定性和村委会双向代理风险较大等问题。村委会代理行为出现问题的原因主要包括:集体土地产权代理人市场缺乏竞争;委托人缺位;村委会代理行为受信息和规则因素的制约等。研究结论:应当规范和引导村委会的双向代理行为,具体措施包括引入竞争机制,优化代理人行为;做实农户委托人身份;优化村委会作为双向代理人的激励约束机制。 展开更多
关键词 土地经济 集体建设用地流转 委托代理理论 村委会行为
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重庆市荣昌县集体建设用地流转驱动力分析 被引量:6
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作者 刘小波 彭春艳 +2 位作者 魏丽 吕祥 周宝同 《水土保持研究》 CSCD 北大核心 2014年第3期182-185,191,共5页
农村集体建设用地流转是盘活土地存量,建立城乡统一建设用地市场的重要途径。为分析重庆市荣昌县当前农村集体建设用地流转的现状,明晰当前农村集体建设用地流转的主要形式,该文对重庆市荣昌县进行了实地调查,同时采用主成分分析方法确... 农村集体建设用地流转是盘活土地存量,建立城乡统一建设用地市场的重要途径。为分析重庆市荣昌县当前农村集体建设用地流转的现状,明晰当前农村集体建设用地流转的主要形式,该文对重庆市荣昌县进行了实地调查,同时采用主成分分析方法确定流转的主要驱动因素。结果表明:荣昌县农村集体建设用地具有潜力较大、价格偏低、租赁为主、区域差异明显等特征。非农业人口比例、人均GDP、固定资产投资、建设用地面积、城镇化率成为农村集体建设用地流转的主要驱动因素,将其归纳为经济发展、城镇化进程两大方面。为此,大力发展地区经济、加快城镇化建设应成为今后推进农村集体建设用地有序流转的工作重点。 展开更多
关键词 农村经济学 农村集体建设用地流转 主成分分析 驱动力 荣昌县
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基于SI&CU分析的成都市集体建设用地流转政策评估 被引量:7
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作者 韩冬 唐健 韩立达 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第8期3-9,共7页
研究目的:对成都市的集体建设用地流转政策进行系统评估。研究方法:(1)通过SI分析确立评估指标体系;(2)通过CU分析进行定性定量评估。研究结果:(1)成都市集体建设用地流转政策评估各级指标多数得到"中"及"良"的评价... 研究目的:对成都市的集体建设用地流转政策进行系统评估。研究方法:(1)通过SI分析确立评估指标体系;(2)通过CU分析进行定性定量评估。研究结果:(1)成都市集体建设用地流转政策评估各级指标多数得到"中"及"良"的评价;(2)指标"法律依据"及"政策持续性"仅得到"合格"的评价。研究结论:(1)集体建设用地流转有很大现实需求;(2)成都市流转政策整体值得肯定,但尚需深化;(3)缺乏法律依据是制约集体建设用地流转的最大因素。 展开更多
关键词 土地政策评估 集体建设用地流转 系统集成 复合效用
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吉林省四平市集体建设用地流转驱动力实证研究 被引量:4
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作者 江恩赐 李秀霞 徐龙 《水土保持研究》 CSCD 北大核心 2013年第5期199-202,共4页
运用灰色关联度和因子分析结合的方法,探讨了吉林省四平市集体建设用地流转的驱动力,并提出相关的对策与建议,目的在于为四平市政府管理集体建设用地提供对策建议,以促进集体建设用地健康合理流转,实现土地资源的优化配置。结果表明:四... 运用灰色关联度和因子分析结合的方法,探讨了吉林省四平市集体建设用地流转的驱动力,并提出相关的对策与建议,目的在于为四平市政府管理集体建设用地提供对策建议,以促进集体建设用地健康合理流转,实现土地资源的优化配置。结果表明:四平市集体建设用地流转与各因素的关联度集中在0.273 2~0.664 9,最大差值Δmax=3.235 2,从业人口数、非农产业产值比例、农民人均纯收入、城市化水平等关联度比较大,而城镇人均居住面积相关程度极弱。最终得出四平市集体建设用地流转的驱动力为经济发展水平、政策保障水平、农民发展需求和经济利益推动。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 驱动力 灰色关联度 因子分析 四平市
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农村土地制度改革与农民工市民化——兼论广东农村集体建设用地流转立法的积极意义 被引量:6
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作者 姚婷 傅晨 《广东农业科学》 CAS CSCD 北大核心 2013年第8期213-217,共5页
城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍。农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景。农民工面临的土地问题实质是农民没有"退出权"。广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在... 城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍。农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景。农民工面临的土地问题实质是农民没有"退出权"。广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给。促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转。 展开更多
关键词 农村土地制度 改革 农民工市民化 土地“退出权” 集体建设用地流转
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自己的利益要靠自己维护——论集体建设用地流转中农民利益的实现 被引量:10
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作者 朱启臻 王念 《中国土地》 北大核心 2009年第8期22-24,共3页
集体建设用地使用权流转是农村土地流转制度建设和农民权益保护的薄弱环节。近期,我们对北京、河北、河南一些乡村集体建设用地(主要指集体工矿用地、原集体公益用地,不包括农民的宅基地)使用权流转与农民权益问题进行了调研,对农... 集体建设用地使用权流转是农村土地流转制度建设和农民权益保护的薄弱环节。近期,我们对北京、河北、河南一些乡村集体建设用地(主要指集体工矿用地、原集体公益用地,不包括农民的宅基地)使用权流转与农民权益问题进行了调研,对农民权益受损的现象、原因以及对策进行了探讨。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 农民利益 使用权流转 维护 农民权益保护 农村土地流转 农民权益受损 制度建设
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制度优则流转畅——无锡、常州集体建设用地流转的比较及启示 被引量:2
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作者 陈利根 钱智敏 +2 位作者 吴伟坤 柴涛修 朱新华 《中国土地》 北大核心 2009年第5期51-53,共3页
农村集体建设用地流转发端于20世纪90年代初。1990年初开始,在珠江三角洲、长江三角洲及一些大城市郊区,农民利用政策和法律的缝隙,自己建设标准厂房、仓库和店铺等用于出租;或者全然不顾法律限制,直接进行土地的非法出租。
关键词 集体建设用地流转 20世纪90年代初 无锡 常州 法律限制 珠江三角洲 大城市郊区 长江三角洲
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农村集体建设用地流转的法制探讨 被引量:13
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作者 谌种华 于正林 《南方农村》 2005年第2期42-44,48,共4页
建立相关的国家法规来规范农村集体建设用地流转和保护农民的土地财产权已是大势所趋,农民也将从集体建设用地流转中受益,进而有助于“三农”问题的解决。本文旨在通过分析我国当前农村集体建设用地流转普遍存在的现象、问题和其流转的... 建立相关的国家法规来规范农村集体建设用地流转和保护农民的土地财产权已是大势所趋,农民也将从集体建设用地流转中受益,进而有助于“三农”问题的解决。本文旨在通过分析我国当前农村集体建设用地流转普遍存在的现象、问题和其流转的必要性,探讨出台相关法律的紧迫性。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 农村 法制 “三农”问题 土地财产权 国家法规 相关法律 农民 大势 受益 出台
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集体建设用地流转中的农民权益保障 被引量:10
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作者 左小兵 冯长春 《中国土地》 北大核心 2010年第5期41-43,共3页
集体建设用地流转实践中,保障农民权益是成功流转的关键。但由于目前集体建设用地流转的地方性法规中,农民权益的实现途径表述模糊,再加上流转过程中侵犯农民合法权益的现象严重,成为引发农村群体性事件的重要诱因。因此,如何完善... 集体建设用地流转实践中,保障农民权益是成功流转的关键。但由于目前集体建设用地流转的地方性法规中,农民权益的实现途径表述模糊,再加上流转过程中侵犯农民合法权益的现象严重,成为引发农村群体性事件的重要诱因。因此,如何完善农村集体建设用地流转中农民权益保障制度,对解决“三农”问题,以及经济、社会稳定持续发展意义重大。 展开更多
关键词 农村集体建设用地流转 农民权益保障 农村群体性事件 农民合法权益 权益保障制度 “三农”问题 稳定持续发展 地方性法规
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集体建设用地流转中农户意愿及影响因素研究——基于江苏省212户农村家庭的调研 被引量:1
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作者 陈慧 周凯 +1 位作者 刘友兆 付光辉 《安徽农业科学》 CAS 2016年第14期235-239,共5页
在对江苏省212户农村家庭进行问卷调查的基础上,对江苏省农户转入与转出集体建设用地的意愿和行为进行了描述性统计,分析总结了农户转入和转出集体建设用地行为的特征现状;从区域因素、家庭因素、经济因素和政策保障因素对比分析了农户... 在对江苏省212户农村家庭进行问卷调查的基础上,对江苏省农户转入与转出集体建设用地的意愿和行为进行了描述性统计,分析总结了农户转入和转出集体建设用地行为的特征现状;从区域因素、家庭因素、经济因素和政策保障因素对比分析了农户集体建设用地转入与转出意愿影响因素的特征。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 农户意愿 农户行为
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征地制度改革和集体建设用地流转 被引量:13
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作者 黄小虎 《经济研究参考》 2008年第31期13-15,19,共4页
可以考虑城市规划区内的土地属于国家所有,由国家垄断土地一级市场(国家垄断不等于政府垄断,国家可以委托有关公司代为行使土地所有权,并服从政府管理)。这里,要重点解决好农民的补偿、安置问题。在城市规划区外(或者叫做纯农区)也有很... 可以考虑城市规划区内的土地属于国家所有,由国家垄断土地一级市场(国家垄断不等于政府垄断,国家可以委托有关公司代为行使土地所有权,并服从政府管理)。这里,要重点解决好农民的补偿、安置问题。在城市规划区外(或者叫做纯农区)也有很多集体建设用地,应允许土地使用权进入市场流转,可以出让,可以出租,可以入股。不管是国有土地还是集体土地,都由政府按统一的办法管理。土地作为主要的生产要素,是农民的财产,应该允许农民凭借这个财产权参与分配。放开规划区外的集体建设用地市场,就会自然形成集体建设用地的市场价格,参照这个价格给被征地农民以补偿,比较合理。土地换社保只能解决一代人的最低社保问题,不能保障农民的就业和后代的生计。留地,既可解决农民就业,获取劳动收入,又可使农民凭借土地权利,获取财产性收入;既可解决被征地那一代农民的问题,又可解决他们的子孙后代的问题,使农民的长远生计有保障。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 征地制度改革 土地一级市场 被征地农民 城市规划区 国家所有 政府垄断 国家垄断
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集体建设用地流转收益分配政策研究 被引量:13
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作者 王文 《中国土地》 北大核心 2011年第12期41-42,共2页
随着土地使用制度改革的不断深化,集体建设用地使用权流转问题已成为政府部门和社会各界普遍关注的焦点,构建城乡统一建设用地市场的呼声越来越高。但由于集体建设用地使用权流转中的一些棘手问题尚未得到有效解决,集体建设用地使用... 随着土地使用制度改革的不断深化,集体建设用地使用权流转问题已成为政府部门和社会各界普遍关注的焦点,构建城乡统一建设用地市场的呼声越来越高。但由于集体建设用地使用权流转中的一些棘手问题尚未得到有效解决,集体建设用地使用权流转的相关政策迟迟不能出台,适时研究和解决这些问题已成为当务之急。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 分配政策 集体建设用地使用权 土地使用制度改革 使用权流转 收益 政府部门 流转问题
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集体建设用地流转实务及问题 被引量:5
14
作者 吕传进 杨洁宇 《中国土地》 2005年第6期17-18,共2页
关键词 集体建设用地流转 实务 国土资源部门 土地市场 社会经济 交易活动 市场发展 集体土地 因势利导 趋利避害 流转管理 重大课题 健康发展 农民
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集体建设用地流转要分清主客体 被引量:45
15
作者 李延荣 《中国土地》 2006年第2期14-15,共2页
集体建设用地流转一直是备受各界关注的话题,但理论上有许多问题尚未厘清。本文对集体建设用地使用权流转的含义、主体、客体及收益分配等重要问题进行了较为深入的分析和思考,认为集体建设用地使用权流转应是建设用地使用权在土地使用... 集体建设用地流转一直是备受各界关注的话题,但理论上有许多问题尚未厘清。本文对集体建设用地使用权流转的含义、主体、客体及收益分配等重要问题进行了较为深入的分析和思考,认为集体建设用地使用权流转应是建设用地使用权在土地使用者之间的转移,流转的主体应是土地的使用者而非土地的所有者,流转的客体应是存量建设用地而非规划建设用地,土地使用权流转收益分配关系的主体应是土地所有者、使用者和国家,而非各级地方政府。一些观点对现时集体建设用地流转的讨论不无启发。作者指出当前流转中存在的一些实际问题,很值得关注。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 主客体 土地使用权流转 土地使用者 建设用地使用权 土地所有者 收益分配 分配关系 地方政府 存量
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集体建设用地流转模式分析 被引量:6
16
作者 王媛 《中国土地》 北大核心 2010年第8期46-47,共2页
近年来,我国各地都在积极探索农村集体建设用地流转,且已形成一系列典型模式与经验。本文拟以天津宅基地换房、成都农权交易所、嘉兴两分两换、宣城农屋贷款模式为典型案例,分析各自的模式背景、结构、绩效。以期找到有益的启示与借鉴。
关键词 农村集体建设用地流转 流转模式 宅基地换房 典型案例 贷款模式 交易所 嘉兴 宣城
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农村集体建设用地流转三地比较 被引量:15
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作者 张兴国 《中国土地》 2006年第9期35-36,共2页
关键词 农村集体建设用地 集体建设用地流转 《土地管理法》 流转工作 三个代表 社会
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充分发挥流转效应——安阳市集体建设用地流转实况简介 被引量:4
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作者 牛先锋 《中国土地》 北大核心 2002年第11期26-27,共2页
关键词 安阳市 集体建设用地流转 农民收入 城市化 土地资源配置 政府 产权主体
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集体建设用地流转的逻辑深度——以广州市的制度创新为视角 被引量:3
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作者 刘伯恩 《中国土地》 北大核心 2012年第5期31-32,共2页
集体建设用地流转一直是困扰土地管理的重大问题。针对集体建设用地大量隐性流转产生的弊端,中央和地方各个层面都在探索集体建设用地流转的规范模式。2011年9月,广州市发布了《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》,
关键词 集体建设用地流转 广州市 制度创新 集体建设用地使用权 逻辑 土地管理 试行办法 流转管理
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集体建设用地流转的法律问题——对《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的解析及其启示 被引量:3
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作者 乔新生 《中国土地》 2005年第10期27-28,共2页
关键词 集体建设用地流转 广东 土地管理 经济发展 城镇化 农民利益
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