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集体土地征收补偿标准探析 被引量:1
1
作者 杨军 《湖北农业科学》 北大核心 2012年第17期3894-3896,共3页
现有的集体土地征收补偿标准忽视了农村集体对集体土地的所有权。所有权的平等性要求征收补偿的公平性。制定公平的集体土地征收补偿标准必须全面考量集体土地持续保障家庭粮食安全的价值,集体土地持续提供现金收入来源的价值,集体土地... 现有的集体土地征收补偿标准忽视了农村集体对集体土地的所有权。所有权的平等性要求征收补偿的公平性。制定公平的集体土地征收补偿标准必须全面考量集体土地持续保障家庭粮食安全的价值,集体土地持续提供现金收入来源的价值,集体土地持续提供就业岗位的价值,集体土地承包经营权的稀缺性价值,以市场定价为原则,对失地农民现有财产、失业风险、社会保障、农地承包经营权稀缺性进行相应的补偿,保障农民享受土地增值收益的权利。 展开更多
关键词 集体土地 征收 补偿 法律制度
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自然保护地内集体土地特别限制补偿的逻辑与构造
2
作者 曾彩琳 《中国土地科学》 北大核心 2025年第5期20-28,共9页
研究目的:分析自然保护地内集体土地特别限制的法律性质,探求自然保护地内集体土地特别限制补偿的法律构造。研究方法:规范分析、归纳演绎。研究结果:(1)自然保护地建设对集体土地使用权的特别限制虽未改变土地所有权归属,但实质上造成... 研究目的:分析自然保护地内集体土地特别限制的法律性质,探求自然保护地内集体土地特别限制补偿的法律构造。研究方法:规范分析、归纳演绎。研究结果:(1)自然保护地建设对集体土地使用权的特别限制虽未改变土地所有权归属,但实质上造成了权利人的“特别牺牲”,符合“准征收”的法律特征。该限制已超出财产权社会义务的合理范畴,依法应予以补偿。(2)中国现行相关法律总体上呈现出“限制明确、补偿模糊”的特点。在限制层面,自然保护地内集体土地利用受到严格管控。在补偿层面,相关法律主要关注“直接剥夺型”的财产权征收补偿,而对“间接剥夺型”的准征收补偿缺乏明确规范。(3)为切实保障权利人的合法权益,亟须完善相关法律法规,明确特别限制补偿的法律地位。研究结论:应在民法和行政法等基础性法律中引入财产权准征收模式,扩展传统的征收定义;在自然保护地法、国家公园法等专门性法律及配套法规中,系统构建特别限制补偿机制,具体包括:明确补偿主体,设立协商主导的补偿程序,制定公平合理的补偿标准以及采用多样化的补偿方式。 展开更多
关键词 自然保护地 集体土地 特别限制 征收 补偿
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集体土地征收补偿市场标准的立法构建 被引量:7
3
作者 郭洁 李新仓 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2015年第10期94-98,共5页
土地征收的关键在于确定其补偿标准,公平补偿是其理性目标。然而,现行的"产值倍数"、"区片综合地价"标准之于公平补偿目标均存在一定的局限性。基于被征土地原用途的"产值倍数"标准忽略了土地区位、土地... 土地征收的关键在于确定其补偿标准,公平补偿是其理性目标。然而,现行的"产值倍数"、"区片综合地价"标准之于公平补偿目标均存在一定的局限性。基于被征土地原用途的"产值倍数"标准忽略了土地区位、土地发展权等因素;"区片综合地价"标准忽视了土地所有权的财产价值,是对被征地农民的一次性综合补偿。在市场经济时期,集体土地征收补偿引入市场价格机制,按"市场价格"标准进行补偿,能充分保障农民的生存权和发展权。同时,应通过公正的参与程序和制度规范,控制"市场价格"标准下的土地投机风险。 展开更多
关键词 集体土地征收补偿标准 产值倍数 区片综合地价 市场标准
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集体土地征收中用益物权独立补偿否定论 被引量:1
4
作者 黄忠 魏夏珍 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期121-131,158,共12页
《民法典》第三百二十七条并不当然含有对用益物权独立补偿的意思。相反,因用益物权内容具有个别性,价值难以统一量化,故对用益物权独立补偿存在技术障碍。并且,对用益物权作独立补偿还面临体系评价的矛盾,会诱发当事人骗取补偿和双重... 《民法典》第三百二十七条并不当然含有对用益物权独立补偿的意思。相反,因用益物权内容具有个别性,价值难以统一量化,故对用益物权独立补偿存在技术障碍。并且,对用益物权作独立补偿还面临体系评价的矛盾,会诱发当事人骗取补偿和双重补偿等问题。与土地私有制国家不同,我国集体土地所有制在事实上限制了用益物权的处分与收益权能,故对用益物权作独立补偿可能会导致用益物权合同当事人间的不公,涉嫌侵害其他集体成员利益,甚至背离集体所有制的改革底线。因此,维护被征地农民权益的目标应在维持用益物权非独立补偿的前提下,通过强化集体经济组织法人的内部治理等改革来逐步实现。 展开更多
关键词 集体土地征收 用益物权 土地承包经营权 土地补偿
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法治乡村背景下集体土地征收的补偿与保障问题研究
5
作者 刘蕾 《现代农业研究》 2024年第4期121-123,共3页
农村集体土地征收是我国城镇化建设的重要手段,也是农民权益的重要保障。在法治乡村建设的背景下,如何合理确定征收范围、公平合理地补偿被征地农民、有效保障农民的长远生计,是一个亟待解决的法律问题。本文从法治乡村的内涵和价值出发... 农村集体土地征收是我国城镇化建设的重要手段,也是农民权益的重要保障。在法治乡村建设的背景下,如何合理确定征收范围、公平合理地补偿被征地农民、有效保障农民的长远生计,是一个亟待解决的法律问题。本文从法治乡村的内涵和价值出发,分析当前农村集体土地征收中存在的主要问题,如征收标准不明确、征收程序不规范、征收补偿不公正、征收监督不到位等,探讨了完善农村集体土地征收法律制度的对策和建议,如明确征收的公共利益标准、规范征收的法定程序、提高征收的补偿标准、加强征收的社会监督等,以期为法治乡村建设提供法律支撑和保障。 展开更多
关键词 法治乡村 农村集体土地征收 补偿与保障 法律制度
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集体土地征收补偿范围类型化探析 被引量:10
6
作者 龚鹏程 卢梦 《江苏农业科学》 北大核心 2016年第7期569-572,共4页
随着城镇化速度加快,集体土地征收规模越来越大,由土地征收补偿产生的纠纷日益激化,严重影响了社会稳定,不利于构建和谐社会。但是目前的研究主要集中在提高集体土地征收补偿标准,让农民参与土地增值收益的分配,鲜有涉及土地征收补偿范... 随着城镇化速度加快,集体土地征收规模越来越大,由土地征收补偿产生的纠纷日益激化,严重影响了社会稳定,不利于构建和谐社会。但是目前的研究主要集中在提高集体土地征收补偿标准,让农民参与土地增值收益的分配,鲜有涉及土地征收补偿范围的问题。集体土地征收不应再局限于补偿集体土地所有权,要根据集体土地的不同类型确定各自的征收补偿范围,除了对集体土地所有权补偿之外,农用地征收要补偿土地承包经营权,宅基地征收需对宅基地使用权和房屋进行补偿,其他集体建设用地征收需要补偿集体建设用地使用权。 展开更多
关键词 集体土地 土地征收 征收补偿 类型化补偿 补偿范围
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论集体土地上房屋征收补偿认定的利益平衡 被引量:4
7
作者 凌学东 吴宁 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2014年第1期83-87,93,共6页
集体土地上房屋征收补偿价值认定涉及国家、集体、农民三方,其间利益此消彼长。为平衡各方利益,建议维系和改良集体土地所有制,切实体现农民集体的所有者地位;实行差别化征收补偿原则,扩充集体土地上房屋征收补偿范围,提升集体土地上房... 集体土地上房屋征收补偿价值认定涉及国家、集体、农民三方,其间利益此消彼长。为平衡各方利益,建议维系和改良集体土地所有制,切实体现农民集体的所有者地位;实行差别化征收补偿原则,扩充集体土地上房屋征收补偿范围,提升集体土地上房屋征收补偿标准;征收补偿与社会保障分离,释放集体土地上房屋的社会保障功能,充分发挥其物权权能,而不借征收补偿之机附带解决农民社会保障问题。远景建立城乡统一的房地产市场,通过市场机制实现征收补偿利益在各方主体间的平衡。 展开更多
关键词 集体土地 房屋征收 补偿 利益平衡
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集体土地征收补偿制度变革的立法选择 被引量:8
8
作者 王权典 陈利根 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第4期37-45,共9页
集体土地征收补偿立法创制已陷于僵局,其理论困惑与实践冲突集中体现在五个方面:一是征收什么(征收客体对象);二是为何征收(征收正当理由);三是如何征收(征收程序机制);四是如何补偿(补偿原则方式);五是非货币补偿保障(安置措施)。结合... 集体土地征收补偿立法创制已陷于僵局,其理论困惑与实践冲突集中体现在五个方面:一是征收什么(征收客体对象);二是为何征收(征收正当理由);三是如何征收(征收程序机制);四是如何补偿(补偿原则方式);五是非货币补偿保障(安置措施)。结合理论阐释与实践观照,通过多維审视与实证比较分析,集体土地征收补偿的立法根本在于如何衡量农民的土地财产利益,即关乎立法理念的更新,关键在于依法保障农民土地财产权,确保农民参与土地增值收益分配,从而需要重构立法框架与创制范式:明晰征地补偿客体,完善公平补偿机制、征地操作流程、利益分配机制、安置保障措施以及失地农民利益表达机制、维权救济程序等制度体系。 展开更多
关键词 集体土地 征收补偿 土地财产权 土地增值收益
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大陆集体土地征收补偿制度改革探讨——基于两岸土地征收的比较视角 被引量:4
9
作者 黄冠豪 唐云锋 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期87-94,共8页
土地征收不可避免,因涉及重大的利益调整,既需规范,也需谨慎启动。两岸虽然土地制度不同,但土地征收改革面临共性问题,在基本征收程序设置、利益衡量机制上均具有相似性。相比之下,大陆集体土地征收启动的前提条件失之于宽,政府享有事... 土地征收不可避免,因涉及重大的利益调整,既需规范,也需谨慎启动。两岸虽然土地制度不同,但土地征收改革面临共性问题,在基本征收程序设置、利益衡量机制上均具有相似性。相比之下,大陆集体土地征收启动的前提条件失之于宽,政府享有事实上不受限制的征收权并缺乏制衡机制;补偿额未考虑所有权让渡,仅部分弥补使用权价值;在补偿价的形成方式上,剥夺了集体土地所有者的市场主体地位,同时,集体所有权虚置,土地集体所有权的共有人被架空。通过适当界定征收目的性限制,转变城镇化建设思路,克制征地行为的启动与征收规模;承认土地集体所有权平等独立的市场主体地位,市价补偿,打破土地供给垄断;明确征收相对人与重构集体经济组织并举,构建开放性的制衡机制,有助于平衡、保障各方利益,完善征地补偿制度。 展开更多
关键词 集体土地 土地征收 征地补偿 台湾地区 市价补偿
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农村集体土地征收补偿的困境反思与制度重构 被引量:11
10
作者 薛冰 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2017年第9期116-121,共6页
伴随着城市化进程的加快推进,我国城市人口与城市规模呈现快速增长态势,对于土地的征用需求急剧扩大。近年来国家征收了大量农村集体土地,但是当前土地征收补偿制度具有计划经济与行政强制的烙印,引发了一系列矛盾问题,包括补偿范围小... 伴随着城市化进程的加快推进,我国城市人口与城市规模呈现快速增长态势,对于土地的征用需求急剧扩大。近年来国家征收了大量农村集体土地,但是当前土地征收补偿制度具有计划经济与行政强制的烙印,引发了一系列矛盾问题,包括补偿范围小、补偿标准低、补偿主体模糊、权能残缺以及权力滥用等,与现在的市场经济发展产生冲突与失调,也不符合构建法治政府的本质要求,土地征收补偿的不公与缺陷更是当前引发群体事件的根源,破坏了经济的稳定发展和社会的长治久安。因此,当前迫切需要解决的问题是改革和完善农村集体土地征收补偿制度。本文主要从缘起与嬗变、冲突与裂痕、修补与弥合三个方面来阐述我国农村集体土地征收补偿的现实困境与解决路径。 展开更多
关键词 农村 集体土地 征收补偿 困境 路径
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论集体土地上房屋征收补偿立法模式——基于宪法规范的展开 被引量:9
11
作者 王太高 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第1期66-71,共6页
我国集体土地上房屋征收立法是继续沿用城乡分立的思路还是实行城乡一体的新模式,在认识上存在分歧。从我国宪法文本来看,国家征收城乡房屋的宪法依据是一致的,并且对宅基地使用权予以补偿的机理与国有土地使用权亦无不同。从我国土地... 我国集体土地上房屋征收立法是继续沿用城乡分立的思路还是实行城乡一体的新模式,在认识上存在分歧。从我国宪法文本来看,国家征收城乡房屋的宪法依据是一致的,并且对宅基地使用权予以补偿的机理与国有土地使用权亦无不同。从我国土地制度变革的方向看,放开集体建设用地流转是大势所趋,因而对集体土地上房屋以"类似房地产的市场价格"予以补偿也不存在技术上的障碍。因此,长远来看,城乡房屋征收补偿立法应当统一。 展开更多
关键词 房屋征收 城乡分立 城乡一体化 征收补偿 集体土地征收
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农村集体土地征收补偿款分配纠纷民事司法困境及其进路 被引量:21
12
作者 陈小君 汪君 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期42-51,177+2,共10页
民事诉讼,是农村集体土地征收补偿款分配纠纷解决及农民权益救济的重要途径。虽然《物权法》及有关司法解释已明确该类案件的司法救济路径,但观现有民事司法实践,司法机关对该类纠纷的可诉性及对补偿款分配方案的司法干预权限尚未形成... 民事诉讼,是农村集体土地征收补偿款分配纠纷解决及农民权益救济的重要途径。虽然《物权法》及有关司法解释已明确该类案件的司法救济路径,但观现有民事司法实践,司法机关对该类纠纷的可诉性及对补偿款分配方案的司法干预权限尚未形成统一裁判标准。究其原因,则在于未有效甄别农民集体及其成员在征收补偿过程中各自的独立主体地位,过分强调补偿款分配方案制定的自治属性,而对基于财产权与成员权的不同请求权基础亦未予以合理区分。其改进进路,一是区分不同主体基于不同请求权基础之诉由,给予不同司法回应,二是明确司法机关对土地征收补偿款分配方案的审查权限,积极回应各类规范性文件对征收补偿款分配设置的合理限制。 展开更多
关键词 农村集体土地征收 补偿款分配 农民集体成员权
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农村集体土地征收补偿立法构建研究——以《土地管理法》的修改为中心 被引量:10
13
作者 赵秀梅 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期87-95,共9页
土地征收公共利益的判断,应由立法机关、行政机关和司法机关共同来完成。土地征收主体应限缩,应取消县、市级政府土地征收的审批权限,由省级政府负责土地征收审批。行政机关做出征收决定前,应举办听证会,就土地征收是否符合"公共利... 土地征收公共利益的判断,应由立法机关、行政机关和司法机关共同来完成。土地征收主体应限缩,应取消县、市级政府土地征收的审批权限,由省级政府负责土地征收审批。行政机关做出征收决定前,应举办听证会,就土地征收是否符合"公共利益"、征收必要性、征收补偿标准、征收范围、征收程序合法性等内容进行听证。土地征收应根据公开市场上的交易价格作为补偿标准。土地征收补偿应归农民集体所有,土地补偿费的使用、分配由本集体成员共同决定。 展开更多
关键词 集体土地 征收 补偿
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集体土地上房屋征收补偿价值低估原因的分析 被引量:2
14
作者 凌学东 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2014年第11期1-9,共9页
集体土地上房屋征收补偿价值被普遍低估,分析其一般原因,在法律、制度安排层面:一是相关规定空洞、矛盾、残缺,导致集体土地用益物权价值在征收补偿中被虚化,变相补偿方式遭审计否定;二是集体土地上房屋收益权价值在征收补偿中被有限认... 集体土地上房屋征收补偿价值被普遍低估,分析其一般原因,在法律、制度安排层面:一是相关规定空洞、矛盾、残缺,导致集体土地用益物权价值在征收补偿中被虚化,变相补偿方式遭审计否定;二是集体土地上房屋收益权价值在征收补偿中被有限认定,处分权价值无从体现,所有权价值被严重弱化;三是集体土地上经营性用房附带的就业利益、宅基地上房屋附带的物质层面与精神层面利益被边缘化。深层的利益根源在于地方财政高度依赖土地出让收入,即利益与权力双轮驱动的地方土地财政。 展开更多
关键词 集体土地 房屋征收 补偿 低估 原因
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集体土地他项权利征收补偿制度研究 被引量:3
15
作者 李宴 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2016年第7期49-55,共7页
研究目的:实现集体土地他项权利征收补偿的法律制度化。研究方法:文献研究法,规范—实证分析法。研究结果:目前,中国集体土地他项权利征收补偿制度是残缺不全的,未能正确反映集体土地他项权利征收补偿中的权利与义务关系的一致性。集体... 研究目的:实现集体土地他项权利征收补偿的法律制度化。研究方法:文献研究法,规范—实证分析法。研究结果:目前,中国集体土地他项权利征收补偿制度是残缺不全的,未能正确反映集体土地他项权利征收补偿中的权利与义务关系的一致性。集体土地他项权利不仅具有对世性的物权效力,而且具有独立的经济价值,在世界许多国家或者地区法中,不动产他项权利都被普遍地纳入了征收补偿的权利范畴。研究结论:有必要在有关规范性文件的制定与修改中,从登记条件要求、实体性制度和程序性制度三方面,建立健全集体土地他项权利征收补偿的法律制度。 展开更多
关键词 土地 集体土地 他项权利 物权性质 独立经济价值 征收补偿范围
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城乡一体化背景下的农村集体土地征收补偿安置制度研究 被引量:5
16
作者 曾坚 《东方法学》 2013年第4期45-59,共15页
农村集体土地的征收有其特殊性,一是农地在功能类型上具有多样性特征,故补偿安置内容也更为多样化;二是农地在征收后一般会发生用途的转型,由此会造成农民的失业,故补偿安置措施会有所侧重;三是农地为集体所有,在补偿程序及处置中,村集... 农村集体土地的征收有其特殊性,一是农地在功能类型上具有多样性特征,故补偿安置内容也更为多样化;二是农地在征收后一般会发生用途的转型,由此会造成农民的失业,故补偿安置措施会有所侧重;三是农地为集体所有,在补偿程序及处置中,村集体的参与会使问题变得更为复杂。在构建与完善相关制度时,应在充分考虑与土地征收相关联的农地转性后的连锁问题并结合地方经验的基础上进行综合考量。在城乡一体化背景下实施征地补偿安置应淡化传统的货币安置补偿,强化农民身份转变后的生存与发展需求。应充分体现制度的公正性,全程性地引入第三方机制参与征地评估及补偿安置办法的制定,以制度化的形式保证农民组织化机制的建立与运行。 展开更多
关键词 城乡一体化 农村集体土地征收 补偿安置 第三方机制 农民组织化机制
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农村集体土地制度改革与土地征收补偿 被引量:9
17
作者 何宏光 《南京审计学院学报》 2014年第3期10-16,共7页
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利... 党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。 展开更多
关键词 农村集体土地制度 城乡发展一体化 土地征收补偿 农村集体建设用地流转 公共利益 土地制度改革
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农村集体土地征收补偿立法问题探究 被引量:1
18
作者 胡建 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期79-83,共5页
"市民社会"的理论语境下农民与国家在集体土地征收补偿问题上存在一定的冲突关系。现行的土地征收法律制度存在补偿原则不确定、补偿标准较低、补偿费用分配不合理和失地农民安置不到位等诸多缺陷。集体土地征收补偿立法理应... "市民社会"的理论语境下农民与国家在集体土地征收补偿问题上存在一定的冲突关系。现行的土地征收法律制度存在补偿原则不确定、补偿标准较低、补偿费用分配不合理和失地农民安置不到位等诸多缺陷。集体土地征收补偿立法理应明确农民为集体土地征收补偿的主体,提高补偿标准,扩大征收补偿范围,构建农民参与土地征收的权利保障程序,以达到协调二者关系之目的。 展开更多
关键词 市民社会 集体土地 征收补偿
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农村集体土地征收补偿机制的探究 被引量:3
19
作者 陈颖 《农村实用技术》 2022年第3期29-30,共2页
随着改革开放以来我国城市化进程不断推进,大量农民拥有的土地被征收为非农业建设用地,文章以农村集体土地的征收补偿机制为研究对象,以土地征收机制的现状作为切入点,分析现有机制中存在补偿范围不合理、利益分配不科学和救济途径不完... 随着改革开放以来我国城市化进程不断推进,大量农民拥有的土地被征收为非农业建设用地,文章以农村集体土地的征收补偿机制为研究对象,以土地征收机制的现状作为切入点,分析现有机制中存在补偿范围不合理、利益分配不科学和救济途径不完善等问题,最后提出了完善我国农村集体土地征收补偿机制的一系列措施,希望能对我国农村土地补偿问题的立法和制度建设方面有所裨益。 展开更多
关键词 征收补偿 集体土地 制度
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二元制下集体土地房屋征收补偿法治化研究——基于贵州省180件集体土地行政案件的分析 被引量:3
20
作者 黄瑶 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期122-129,共8页
中国土地所有权性质的不同使得房屋征收形成了特有的二元制结构,集体土地上房屋征收补偿在实践中以《物权法》《土管法》等法律作为主要依据已不能满足现实需要。文章通过对2011-2015年贵州省高级人民法院受理的集体土地征收补偿180件... 中国土地所有权性质的不同使得房屋征收形成了特有的二元制结构,集体土地上房屋征收补偿在实践中以《物权法》《土管法》等法律作为主要依据已不能满足现实需要。文章通过对2011-2015年贵州省高级人民法院受理的集体土地征收补偿180件二审行政案件的案由、特点、裁判理由和结果进行分析,归纳出集体土地上房屋征收补偿实施中存在的不足,指出行政机关征收执法过程中存在的主要问题,并提出集体土地上房屋征收补偿法治化建构中立法完善、规范执法、强化司法的路径和重点。 展开更多
关键词 集体土地 土地征收 房屋征收 征收补偿 司法审查
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