地方政府处置问题金融机构职责的法律重构

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作者 刘志伟 王一凡 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期54-67,共14页

地方政府处置问题金融机构之职责经历了从“名实不符”的辅助性职责向“实质性”属地风险处置责任的转向。法律规范之所以逐渐对此予以确认,源于激励地方政府积极作为、防范金融风险外溢转化和遏制地方政府不当干预的三重功能预设。但... 地方政府处置问题金融机构之职责经历了从“名实不符”的辅助性职责向“实质性”属地风险处置责任的转向。法律规范之所以逐渐对此予以确认,源于激励地方政府积极作为、防范金融风险外溢转化和遏制地方政府不当干预的三重功能预设。但实践中的属地风险处置责任的履行却发生了偏差,三重预设功能分别转变为行动越位、刚性维稳和奖励干预。从职责的内在构成来看,这根源于决策责任的风险负荷过载、执行责任的范围边界模糊和监督责任的双向制约失衡。对此,应基于完全性属地管理维系属地风险处置责任以完成职责外在形态的塑造,并以统筹协调为核心锚定决策、执行和监督责任从而实现职责内在属性的重构。 展开更多

关键词 属地责任 问题金融机构处置 风险处置 地方金融

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问题金融机构市场退出的法律制度研究 被引量：4

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作者 王宝刚 张立先 +2 位作者 荆伟 陈晨 马运全 《金融理论与实践》 北大核心 2011年第6期80-83,共4页

随着我国市场经济改革的深化,市场竞争日趋激烈,金融机构因经营失败退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果。经济发达国家已形成妥善有效的退出机制,我国现已建立的金融机构市场退出制度缺乏市场经济体制要求的目标定位、处理方式和相... 随着我国市场经济改革的深化,市场竞争日趋激烈,金融机构因经营失败退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果。经济发达国家已形成妥善有效的退出机制,我国现已建立的金融机构市场退出制度缺乏市场经济体制要求的目标定位、处理方式和相应的制度安排。本文通过分析和借鉴相关国家的立法经验,结合我国问题金融机构市场退出立法现状,针对我国的制度缺陷,提出完善我国问题金融机构市场退出法律制度的具体建议。 展开更多

关键词 问题金融机构 市场退出 法律制度

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德国问题金融机构处置 法律制度对我国的启示 被引量：8

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作者 申伟新 吴云峰 王鹏 《金融理论与实践》 北大核心 2021年第3期58-62,共5页

构建完备的问题金融机构处置机制,对于打赢防范化解重大金融风险攻坚战具有重要意义。2008年金融危机后,欧盟及其成员国纷纷出台或修订法律,建立起较为完善的问题金融机构处置机制,对我国具有较强的借鉴意义。以德国为例,深入分析其问... 构建完备的问题金融机构处置机制,对于打赢防范化解重大金融风险攻坚战具有重要意义。2008年金融危机后,欧盟及其成员国纷纷出台或修订法律,建立起较为完善的问题金融机构处置机制,对我国具有较强的借鉴意义。以德国为例,深入分析其问题金融机构处置机制的特点,提出健全法律框架、细化法律规定、丰富市场化处置手段、规范处置方式、丰富救助资金形式和功能等完善建议。 展开更多

关键词 问题金融机构 整顿程序 重组程序 法律制度

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问题金融机构处理中相关政府部门之职责划分 被引量：7

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作者 邢会强 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第1期119-123,共5页

在中国,“一行三会”等“金融管理部门”负有处理问题金融机构之职责,而财政部门也在参与处理问题金融机构。财政部门参与处理问题金融机构具有合理性,但财政的职能有一定的边界。笔者认为,当问题金融机构不会造成系统性风险时,财政不... 在中国,“一行三会”等“金融管理部门”负有处理问题金融机构之职责,而财政部门也在参与处理问题金融机构。财政部门参与处理问题金融机构具有合理性,但财政的职能有一定的边界。笔者认为,当问题金融机构不会造成系统性风险时,财政不应救助;只有问题金融机构将会造成系统性风险且得不到足够的“最后贷款”,而接管失败,又不能采取并购措施时,财政才可以进行救助。在财政部门的金融稳定职责之先,是金融管理部门的金融稳定职责。不同级次的财政部门在参与处理问题金融机构方面有不同的职责划分,在处理问题金融机构时,如果金融管理部门和财政部门之间发生政策冲突,可以通过建立金融稳定协调机制来解决。 展开更多

关键词 财政部门 中央银行 金融监管 金融稳定 问题金融机构

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问题金融机构处置的实践探索与模式分析 被引量：6

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作者 黄志凌 《征信》 北大核心 2023年第2期1-7,共7页

近几年来,我国对高风险金融机构进行了较大规模的处置工作,但风险形势仍然较为严峻。建议设立金融稳定保障基金,培育专业处置问题金融机构的市场体系。借鉴国际经验,组建并完善专业化的托管处置机构,集中统一管理问题金融机构的退出问题... 近几年来,我国对高风险金融机构进行了较大规模的处置工作,但风险形势仍然较为严峻。建议设立金融稳定保障基金,培育专业处置问题金融机构的市场体系。借鉴国际经验,组建并完善专业化的托管处置机构,集中统一管理问题金融机构的退出问题,专职负责对问题金融机构的托管、清算和重组工作。同时,要在组建专业化问题金融机构托管处置机构的基础上,建立中国问题金融机构的退出机制,并抓紧完善问题金融机构退出机制的支持体系:健全问题金融机构托管处置的法律体系,规范问题金融机构的处置方式,完善问题金融机构救助的资金体系,提升问题金融机构不良资产的实质性处置,充分发挥存款保险机制的作用,延伸相应的运作体系。 展开更多

关键词 金融风险 问题金融机构处置 金融稳定保障基金 金融机构退出机制

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问题金融机构界定法律问题透视 被引量：1

6

作者 黎四奇 《湖南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第4期150-154,共5页

概念是把握与认识世界的工具。金融监管的有效性与金融机构问题的认识及有效处置紧密相关。因此,从问题的角度来看待金融监管法律制度的再造与改良是金融安全法律网有效创新中的核心问题,而这也在实质上表明,在制度升级中,准确界定问题... 概念是把握与认识世界的工具。金融监管的有效性与金融机构问题的认识及有效处置紧密相关。因此,从问题的角度来看待金融监管法律制度的再造与改良是金融安全法律网有效创新中的核心问题,而这也在实质上表明,在制度升级中,准确界定问题金融机构是基础,是必要的前置条件。 展开更多

关键词 问题金融机构 概念 监管

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试论建立有问题金融机构市场退出机制

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作者 李智军 邢燕玲 《河南金融管理干部学院学报》 北大核心 2001年第5期21-23,共3页

国外对有问题金融机构的处理根据情况采用了不同的模式，制定和实施了科学合理的工作程序，并遵循一定的原则，收到了很好效果，保证了社会金融秩序的稳定。我国的金融风险逐渐暴露，对有严重问题的金融机构采取了接管、兼并等措施，具... 国外对有问题金融机构的处理根据情况采用了不同的模式，制定和实施了科学合理的工作程序，并遵循一定的原则，收到了很好效果，保证了社会金融秩序的稳定。我国的金融风险逐渐暴露，对有严重问题的金融机构采取了接管、兼并等措施，具有较重的行政色彩，需要采取正确措施，建立符合国情的有问题金融机构市场退出机制。 展开更多

关键词 金融监管 市场退出 有问题金融机构 中国 金融风险

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救助性并购:问题金融机构市场退出的路径选择

8

作者 范湘凌 《西南金融》 北大核心 2008年第2期61-62,共2页

救助性并购可以较低的成本避免金融机构倒闭,保持金融体系的稳定,是倍受各国推崇的问题金融机构市场退出方式。我国应完善相关立法,建立起以市场调节为主,政府监控为辅的救助性并购模式。

关键词 救助性并购 问题金融机构 模式 立法

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有问题金融机构的剖析及其救助措施

9

作者 郭国有 郭蔚 《征信》 1999年第4期30-32,共3页

关键词 问题金融机构 救助措施 中央银行 储蓄存款 不良贷款 流动性困难 资不抵债 内控制度 内部控制制度 国家宏观经济政策

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对我国处理有问题金融机构的分析

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作者 牟益斌 《南方金融》 1998年第12期6-7,共2页

关键词 问题金融机构 《商业银行法》 不良资产 中国人民银行法 海南发展银行 中央银行 建立存款保险制度 债务重组 联邦存款保险公司 债权管理

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我国问题金融机构市场退出路径研究 被引量：2

11

作者 徐秋菊 曹利莎 张同建 《征信》 北大核心 2014年第5期1-5,共5页

问题金融机构市场退出是金融市场有效性的标志之一,但市场退出需要遵循成本最小化的原则。我国问题金融机构市场退出的随意性较大,缺乏规范性和合理性,导致公共资金的严重浪费。问题金融机构市场退出路径的设计和实施是优化我国金融市... 问题金融机构市场退出是金融市场有效性的标志之一,但市场退出需要遵循成本最小化的原则。我国问题金融机构市场退出的随意性较大,缺乏规范性和合理性,导致公共资金的严重浪费。问题金融机构市场退出路径的设计和实施是优化我国金融市场运营机制的关键性策略,需要进行一系列的合理判断、抉择和处置,解决好退出路径上的关键性问题。相比于西方国家,我国问题金融机构的市场退出机制的建设尚有漫长之路。 展开更多

关键词 问题金融机构 市场退出 监管机构 存款保险制度 预警

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我国问题金融机构处理法律制度的完善论纲 被引量：4

12

作者 邢会强 李光禄 《天津行政学院学报》 2005年第4期68-71,共4页

金融业是一个特殊的行业。对于问题金融机构,有必要建立特殊的处理制度。处理问题金融机构应遵循一定的原则,同时,我国的一系列法律制度也需要完善。

关键词 问题金融机构 处理 法律制度

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金融机构市场退出问题研究 被引量：1

13

作者 河南金融管理干部学院课题组 《征信》 1999年第3期40-45,共6页

关键词 金融机构 市场退出制度 人民银行 金融监管当局 存款保险制度 问题金融机构 存款保险公司 债权人 存款保险机构 金融服务

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金融机构合并财务问题处理方法的探讨

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作者 梁红 《西南金融》 1999年第6期46-47,共2页

金融机构是指经营全部或部分存款、贷款、结算业务及其派生或附属业务的企业，在法律属性上与一般工商企业相同，是独立企业法人，在市场经济条件下，与一般工商企业一样面临竞争成功或失败的事实。金融改革的深入发展，为我国金融机构... 金融机构是指经营全部或部分存款、贷款、结算业务及其派生或附属业务的企业，在法律属性上与一般工商企业相同，是独立企业法人，在市场经济条件下，与一般工商企业一样面临竞争成功或失败的事实。金融改革的深入发展，为我国金融机构的发展提供了越来越广阔的空间，同时... 展开更多

关键词 处理方法 机构合并 问题金融机构 财务问题 商业银行 企业合并 会计处理 企业兼并 金融企业 信贷资产

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金融机构即时矫正制度初论 被引量：5

15

作者 汪鑫 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第4期37-40,共4页

政府对于问题金融机构必须尽早实施有效的干预。自1991年以来,世界上越来越多的国家实行了以规则为基础的金融机构即时矫正制度。该制度由启动点、矫正措施以及二者之间的严格对应构成,它以既定规则在一定程度上取代监管当局基于个案的... 政府对于问题金融机构必须尽早实施有效的干预。自1991年以来,世界上越来越多的国家实行了以规则为基础的金融机构即时矫正制度。该制度由启动点、矫正措施以及二者之间的严格对应构成,它以既定规则在一定程度上取代监管当局基于个案的自由裁量权,虽有一定的机会成本,却能够遏制监管当局的监管宽容倾向,确保金融机构的问题得到早期处置。我国应当考虑引入金融机构即时矫正制度。 展开更多

关键词 问题金融机构 监管宽容 即时矫正制度 矫正制度 自由裁量权 矫正措施 机会成本 启动点 监管

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国外金融机构处理不良资产的主要方式及其启示 被引量：5

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作者 许传华 《武汉金融》 北大核心 1999年第9期18-20,共3页

关键词 不良资产 金融机构 资产管理公司 市场退出 主要方式 资产重组 购并 债务人 问题金融机构 存款保险制度

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我国金融机构市场退出的制度分析

17

作者 何林峰 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2005年第12S期123-124,共2页

关键词 有问题金融机构 市场退出机制 制度分析 金融监管 市场经济运行 金融体制改革 市场退出制度 市场准入 经营过程 金融企业

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金融机构倒闭的预警研究

18

作者 傅庚 青松 《金融与经济》 北大核心 2006年第2期13-16,共4页

由于有关金融机构倒闭的数据难以收集等原因,国内对金融机构倒闭的研究大多集中在定性研究方面。本文引入国际通用的金融机构倒闭预警模型——logit模型,根据中国金融业的实际情况,建立了针对某类中国金融机构的logit模型,并用有关数据... 由于有关金融机构倒闭的数据难以收集等原因,国内对金融机构倒闭的研究大多集中在定性研究方面。本文引入国际通用的金融机构倒闭预警模型——logit模型,根据中国金融业的实际情况,建立了针对某类中国金融机构的logit模型,并用有关数据对模型进行了检验。研究表明,logit模型同样适用于中国。然而由于资料的匮乏,样本容量的局限,本文的研究结果有待进一步证实。 展开更多

关键词 问题金融机构 金融机构倒闭 LOGIT模型

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关于调整金融保险业税收政策有关问题的规定──财政部　国家税务总局财税字[1997]45号文件

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《财会月刊》 1997年第5期59-59,共1页

关键词 金融保险业 税收政策 营业税 国家税务总局 问题金融机构 有关问题 外资金融机构 保费收入 经济特区 财政部

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英美日金融预警制度比较 被引量：3

20

作者 邵稳重 毛晖 《南方金融》 1997年第12期34-35,共2页

关键词 问题金融机构 预警制度 预警系统 英格兰银行 资产比率 资本充足性 金融风险 风险性 业务比率 流动能力

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