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从指标设计到闭环管理:美国职业技术教育问责机制的实践路径研究
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作者 郑坚 余斌斌 《职教论坛》 北大核心 2026年第3期121-128,共8页
职业教育评价事关办学方向、资源配置与人才培养质量。2019年,美国出台的《为21世纪加强职业技术教育法案》,既是联邦政府支持和管理职业技术教育的主要依据,也在此基础上构建了系统的职业技术教育问责机制。该机制以学生为中心,构建了... 职业教育评价事关办学方向、资源配置与人才培养质量。2019年,美国出台的《为21世纪加强职业技术教育法案》,既是联邦政府支持和管理职业技术教育的主要依据,也在此基础上构建了系统的职业技术教育问责机制。该机制以学生为中心,构建了涵盖基础知识、技术技能及就业能力的核心绩效指标框架;同时,强调需求评估在目标设定中的基础作用,并通过高质量的数据治理,实现了全过程的闭环管理。然而,该机制在实践中仍面临诸多挑战,如数据治理不完善、指标导向出现偏差、资源分配不均以及专项问责缺位等问题。立足我国职业教育实际情况,我们应借鉴其相关经验,在强化基础知识评价、关注非传统领域就业的同时,深化需求评估、优化数据治理,并推动多类评价协同发展,从而助力完善中国特色职业教育评价体系。 展开更多
关键词 职业技术教育评价 美国 帕金斯法案(五) 问责机制 数据治理
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学位论文质量问责机制的运行困境与制度纾解
2
作者 黄兰松 《湖北社会科学》 北大核心 2025年第12期118-126,共9页
《学位法》的实施凸显了现行学位论文抽检机制的内在矛盾:“大同行”泛化评议存在评价偏差与恶意评审风险,削弱学术公信力;问责程序中申诉机制缺位与标准模糊化,侵蚀结果正当性;责任配置过度聚焦导师个体惩戒,导致“重事后追责、轻过程... 《学位法》的实施凸显了现行学位论文抽检机制的内在矛盾:“大同行”泛化评议存在评价偏差与恶意评审风险,削弱学术公信力;问责程序中申诉机制缺位与标准模糊化,侵蚀结果正当性;责任配置过度聚焦导师个体惩戒,导致“重事后追责、轻过程治理”的结构性失衡。部分高校将抽检“不合格”结果等同于学位撤销依据,引发合法性质疑。未来,应坚持协同治理导向的制度优化路径,构建“小同行动态专家库+AI智能匹配+匿名双盲评审”体系,嵌入分类量化指标与双向抗辩机制保障程序正义;科学设定培养单位、导师与学生的梯度责任,以《学位法》第三十七条为基准严格限定学位撤销边界,并通过国家层面统一问责规则化解制度碎片化风险,最终实现学术自主、质量保障与学生权益的法治化平衡。 展开更多
关键词 学位论文抽检 《学位法》 问责机制优化 学术不端认定 任梯度配置
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国家治理、问责机制和国家审计 被引量:38
3
作者 张文秀 郑石桥 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期25-32,共8页
沿着国家治理整体构造、问责机制到国家审计这一逻辑路径,探究国家审计的本质,并解释国家审计差异化的原因。国家治理基本构造可分为四个层次,国家审计本质上属于经济问责,问责对象是政府治理系统中的任务确定及资源配置子系统。在经济... 沿着国家治理整体构造、问责机制到国家审计这一逻辑路径,探究国家审计的本质,并解释国家审计差异化的原因。国家治理基本构造可分为四个层次,国家审计本质上属于经济问责,问责对象是政府治理系统中的任务确定及资源配置子系统。在经济问责系统中,国家审计的基本功能是经济问责信息保障机制,由于各国的国家治理整体构造和问责机制不同,因而出现不同国家的审计差异。 展开更多
关键词 国家治理 政府治理 机会主义 问责机制 国家审计 政府审计 审计制度
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机会主义、问责机制和审计 被引量:32
4
作者 郑石桥 陈丹萍 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第4期129-134,共6页
问责机制是应对机会主义的措施,审计是问责机制的重要要素,其基本功能是问责信息保障,问责主体还可以将问责机制中的其他权限配置给审计,从而在审计基本功能的基础上扩展出审计的辅助功能。审计主体多样化的原因是问责主体多样化,审计... 问责机制是应对机会主义的措施,审计是问责机制的重要要素,其基本功能是问责信息保障,问责主体还可以将问责机制中的其他权限配置给审计,从而在审计基本功能的基础上扩展出审计的辅助功能。审计主体多样化的原因是问责主体多样化,审计业务类型多样化的原因是问责内容多样化,而审计权限差异化的原因是由于委托人在构建问责机制时给不同主体的权力配置不同。 展开更多
关键词 委托代理 机会主义 问责机制 审计本质
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基层党组织落实全面从严治党责任及其问责机制探讨 被引量:32
5
作者 李斌雄 张银霞 《探索》 CSSCI 北大核心 2016年第1期90-94,共5页
实行大党治理责任制是大型执政党管党治党建设党的一种新探索。基层党组织落实全面从严治党的直接主体责任主要是指县级、乡镇级党组织和城市区级、街道级党组织以及其他城乡基层党组织、企事业单位党组织,依照党章党规党纪实现管党治... 实行大党治理责任制是大型执政党管党治党建设党的一种新探索。基层党组织落实全面从严治党的直接主体责任主要是指县级、乡镇级党组织和城市区级、街道级党组织以及其他城乡基层党组织、企事业单位党组织,依照党章党规党纪实现管党治党建设党的责任。在现实操作中,落实主体责任存在责任虚置、"两难选择"以及责任不明、履责不佳、考责不严、追责不力等问题。而基层党组织落实全面从严治党主体责任是加强基层党组织建设、落实全面从严治党的"牛鼻子",是发挥基层党组织整体功能的必然要求,是全面建成小康社会的组织保障和政治保证。因此,各级党组织必须牢固树立把抓好党建工作作为最大政绩的理念,树立责任链条理念、责任绩效理念和举证责任倒置理念,通过建立责任清单、项目清单和整改清单来分解主体责任内容;建立由被追责党组织的专项报告和责任人的专项述职、责任追究主体的专项考核结果、问责情形判定、问责方式和问责程序共五个环节构成的问责体系来推动基层党组织落实全面从严治党责任。 展开更多
关键词 基层党组织 全面从严治党 问责机制
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党内问责机制:推进全面从严治党的有效路径 被引量:23
6
作者 王立峰 吕永祥 《探索》 CSSCI 北大核心 2017年第1期94-100,共7页
目前国内学术界对全面从严治党推进路径的研究,主要集中在党的建设五位一体总体布局、制度治党与思想建党相结合等宏观层面,以及明确责任主体和责任内容这一微观层面,而中观视角的研究相对薄弱。以党内问责机制这一中观视角为切入点,既... 目前国内学术界对全面从严治党推进路径的研究,主要集中在党的建设五位一体总体布局、制度治党与思想建党相结合等宏观层面,以及明确责任主体和责任内容这一微观层面,而中观视角的研究相对薄弱。以党内问责机制这一中观视角为切入点,既适应了宏观层面上制度治党的要求,又能够将责任主体和责任内容等各微观要素有机整合进问责机制之中。党内问责机制的建立与发展契合了推进全面从严治党的内在要求,充分发挥党内问责机制的作用可以破除推进全面从严治党过程中遇到的党内制度失范和权力腐败等障碍。党内问责机制可以成为推进全面从严治党的一条有效路径。 展开更多
关键词 全面从严治党 党内问责机制 任主体
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以问责机制推动“三不腐”建设:作用机理、现实梗阻与发展进路 被引量:12
7
作者 吕永祥 王立峰 《求实》 CSSCI 北大核心 2018年第6期21-35,共15页
"三不腐"机制是中国特色制度反腐模式的具体体现,问责机制作为制度反腐的重要工具,对推进"三不腐"机制建设具有重要作用。其作用机理在于,以充分发挥问责机制的惩戒与威慑功能来形成"不敢腐"的高压态势,... "三不腐"机制是中国特色制度反腐模式的具体体现,问责机制作为制度反腐的重要工具,对推进"三不腐"机制建设具有重要作用。其作用机理在于,以充分发挥问责机制的惩戒与威慑功能来形成"不敢腐"的高压态势,以健全问责体系及其配套制度来扎紧"不能腐"的制度笼子,以问责文化的价值引导来构筑"不想腐"的精神堤坝。目前以问责机制推动"三不腐"建设的实践存在着"问责超载"给"不敢腐"带来负外部性、重问责文化轻物质激励影响"不想腐"的效果和"重执行轻决策"的问责导向制约政策腐败治理的及时性等现实梗阻。鉴于此,各级党委和政府在以问责机制推动"三不腐"建设向纵深发展时,可以把以问责与容错的均衡发展将"不敢腐"与"敢作为"统一起来、以问责文化与物质激励双管齐下来全方位构建"不想腐"机制、以健全问责机制来提升政策腐败治理的及时性作为三条发展进路。 展开更多
关键词 反腐倡廉 腐败治理 问责机制 “三不腐”机制 不敢腐 不能腐 不想腐
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京津冀生态环境损害协同问责机制研究 被引量:8
8
作者 孟卫东 徐芳芳 司林波 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第2期24-30,共7页
政府部门承担着满足社会公众环境需求的义务,环境污染的跨区域性致使区域内生态问责不能实现对政府的有效监管,协同问责是治理跨区域生态环境损害的必然选择。京津冀生态环境治理需要跨区域多元问责主体联动,形成横向互联、纵向互通的... 政府部门承担着满足社会公众环境需求的义务,环境污染的跨区域性致使区域内生态问责不能实现对政府的有效监管,协同问责是治理跨区域生态环境损害的必然选择。京津冀生态环境治理需要跨区域多元问责主体联动,形成横向互联、纵向互通的协同问责体系。在对京津冀生态环境损害协同问责的政策、组织、经济、技术条件分析的基础上,建构一套包括实体性机制和程序性机制在内的生态环境损害协同问责运行机制尤为迫切和重要。 展开更多
关键词 京津冀 环境损害 协同问责机制
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构建基于公众参与的政府绩效问责机制 被引量:7
9
作者 方俊 曹惠民 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期384-389,共6页
在以实现"治理体系和治理能力现代化"为目标的行政体制改革背景下,亟需构建起以公众参与为基石的政府绩效问责机制。这一机制从内涵构成角度看,包括问责主体、问责内容、问责路径、问责的惩戒和申述机制,以及问责文化等五个... 在以实现"治理体系和治理能力现代化"为目标的行政体制改革背景下,亟需构建起以公众参与为基石的政府绩效问责机制。这一机制从内涵构成角度看,包括问责主体、问责内容、问责路径、问责的惩戒和申述机制,以及问责文化等五个方面的内容。就是要确立以公众参与为基础的多元化政府绩效问责主体,明确以公众需求为导向的政府绩效问责内容,开辟以公众参与为基础的政府绩效问责路径,建立以回应公众关切为宗旨的政府绩效问责的惩戒和申述机制,积极培育鼓励公众参与的政府绩效问责文化。 展开更多
关键词 政府绩效 问责机制 公众参与 文化 制度创新
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基层党组织政治功能实现过程中问责机制嵌入的现实问题与优化路径 被引量:4
10
作者 潘博 王立峰 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期98-106,共9页
在基层党组织政治功能的实现过程中,问责机制可以依托可控性、透明性和回应性三重问责要素进行嵌入,以此推动以规范组织行为强化基层政权、以打破信息壁垒贯彻上级政策和以严正履责态度宣扬党的主张,从而有效保障基层党组织政治功能的... 在基层党组织政治功能的实现过程中,问责机制可以依托可控性、透明性和回应性三重问责要素进行嵌入,以此推动以规范组织行为强化基层政权、以打破信息壁垒贯彻上级政策和以严正履责态度宣扬党的主张,从而有效保障基层党组织政治功能的顺利实现。从问责机制嵌入的视角审视,基层党组织在政治功能实现的过程中主要呈现出权力间形成“共谋”关系、问责泛化现象、信息公开形式不当、民众监督成效不彰、属地舆情监控与回应不力以及宣传回应流于形式等现实问题。为保障政治功能实现过程的畅达,可以从优化问责机制的结构和层次、强化信息公开和监督的实效性、完善问责结果和担责态度的宣传工作三方面构建基层党组织政治功能实现过程中问责机制嵌入的优化路径。 展开更多
关键词 基层党组织 政治功能 问责机制 要素
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环境保护问责机制研究 被引量:22
11
作者 肖萍 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期60-66,共7页
环境的公益性决定了政府应当对环境负责。为此,各国法律均规定了政府的环境责任。2006年2月20日,监察部、原国家环保总局发布了我国首个环境问责规定。然而,由于环境保护责任的缺失以及问责机制的不健全,环境问责的有关规定并未发挥其... 环境的公益性决定了政府应当对环境负责。为此,各国法律均规定了政府的环境责任。2006年2月20日,监察部、原国家环保总局发布了我国首个环境问责规定。然而,由于环境保护责任的缺失以及问责机制的不健全,环境问责的有关规定并未发挥其应有的作用。目前,我国的环境问责主要是风暴式的,随意性大,势必出现问责结果的不公。环境问责制不是一项单一的制度,它包括问责的依据和条件、问责的主体和对象、问责的方式(内容)和程序等一系列配套制度。 展开更多
关键词 环境保护 问责机制 条件 主体 任体系
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土地宏观调控中地方政府问责机制的博弈设计 被引量:2
12
作者 肖教燎 毛燕玲 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第6期859-865,共7页
土地政策在宏观调控中的地位凸显,但常在执行环节上遭遇地方政府失责的困境。分析中央政府和地方政府在土地政策传导过程的委托代理关系和效用函数,引入失责补偿转移变量,对霍姆斯特姆和米尔格罗姆简化模型进行局部改进,建立基于中央政... 土地政策在宏观调控中的地位凸显,但常在执行环节上遭遇地方政府失责的困境。分析中央政府和地方政府在土地政策传导过程的委托代理关系和效用函数,引入失责补偿转移变量,对霍姆斯特姆和米尔格罗姆简化模型进行局部改进,建立基于中央政府土地调控偏好并满足地方政府正当利益诉求的优化模型,形成土地调控中对地方政府线性问责机制,结果表明:地方政府失责行为影响的扩大,会加大其失责风险成本。压缩地方政府土地失责行为的收益空间,提高中央对地方的土地监察查处力度,促使地方政府收敛其失责行为。 展开更多
关键词 地方政府 土地政策 问责机制 委托代理
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高校科研诚信问责机制:归类、现状及其改进 被引量:14
13
作者 周湘林 《现代大学教育》 CSSCI 北大核心 2020年第5期84-91,共8页
科研诚信问责制是对科研行为是否符合责任要求进行审察的制度化规定。制度的有效运行有赖于操作性强的机制。整体上来看,科研诚信问责的有效运行机制丰富多样,可以从明责—知责—察责—追责这一问责链的视角对其进行归类。我国高校科研... 科研诚信问责制是对科研行为是否符合责任要求进行审察的制度化规定。制度的有效运行有赖于操作性强的机制。整体上来看,科研诚信问责的有效运行机制丰富多样,可以从明责—知责—察责—追责这一问责链的视角对其进行归类。我国高校科研诚信问责制度建设有一定体系,科研诚信问责机制得到一定程度的运用,但也存在一些亟待解决的问题。针对既有问题,借鉴国外经验,我国高校应从完善科研诚信问责制度体系建设、重点加强知责和察责阶段的问责机制建设、加大追责力度、提高违规成本及加强校内科研诚信问题综合治理的组织机构建设等方面来加强科研诚信问责机制建设。 展开更多
关键词 科研诚信 问责机制 综合治理 学术行为不端
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论政府环境责任问责机制的健全——加强社会公众问责 被引量:13
14
作者 张建伟 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 2008年第1期14-17,共4页
政府环境责任是政府为满足社会公众的环境公共需求而承担的环境义务,其实现的保障就是健全政府环境责任问责机制,这其中加强社会公众的问责是非常重要的。社会公众问责具有立法机关、司法机关和行政机关所不具备的优势,其理论依据是&qu... 政府环境责任是政府为满足社会公众的环境公共需求而承担的环境义务,其实现的保障就是健全政府环境责任问责机制,这其中加强社会公众的问责是非常重要的。社会公众问责具有立法机关、司法机关和行政机关所不具备的优势,其理论依据是"人民主权"。社会公众对政府是否履行环境责任进行问责的最佳方式是诉讼,从社会公众对政府是否履行环境责任进行问责的现实需要来看,强化和完善环境行政审判是其要旨所在。 展开更多
关键词 政府环境 问责机制 社会公众 环境行政审判
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公共问责机制和政府内部审计:理论框架和案例分析 被引量:7
15
作者 郑石桥 《会计之友》 北大核心 2012年第19期16-21,共6页
美国联邦政府机构内部审计和我国中央政府部门内部审计有许多重大差异,文章从公共问责的视角来探究这种差异的原因。按公共责任、机会主义、问责机制、审计这一逻辑路径分析发现,中美两国中央政府部门内部审计差异的原因是其生态环境所... 美国联邦政府机构内部审计和我国中央政府部门内部审计有许多重大差异,文章从公共问责的视角来探究这种差异的原因。按公共责任、机会主义、问责机制、审计这一逻辑路径分析发现,中美两国中央政府部门内部审计差异的原因是其生态环境所决定的,而这种生态环境的核心内容就是问责机制。异体问责催生同体问责,同体问责催生内部审计,问责的强度决定内部审计机构的规模和独立性,问责的内容决定内部审计业务类型。没有异体问责,同体问责也就没有基础;没有同体问责,内部审计也就没有基础。 展开更多
关键词 公共问责机制 机会主义 同体 异体 政府内部审计
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基本公共服务问责机制创新的四维构想 被引量:6
16
作者 曾保根 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第5期10-14,共5页
近几年来,党和国家对政府基本公共服务职能越来越重视。对基本公共服务的供给数量、供给质量及供给效率实施刚性问责,势必成为各地构建服务型政府、强化公共服务职能的试金石。然而,现有基本公共服务问责机制整体上处于软约束状态。问... 近几年来,党和国家对政府基本公共服务职能越来越重视。对基本公共服务的供给数量、供给质量及供给效率实施刚性问责,势必成为各地构建服务型政府、强化公共服务职能的试金石。然而,现有基本公共服务问责机制整体上处于软约束状态。问责主体单一、问责对象模糊、问责内容狭隘、问责程序失范等是目前我国基本公共服务问责机制存在的客观问题。因此,需要就谁来问责、向谁问责、问什么责、如何问责四个维度,从合理构建问责主体、清晰界定问责对象、明确规范问责内容及建立健全问责程序四个领域,对当前我国基本公共服务问责机制进行有效创新。 展开更多
关键词 基本公共服务 问责机制 四维构想
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论我国民族事务治理问责机制的重构:一个整体性分析框架 被引量:3
17
作者 胡洪彬 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期44-51,共8页
我国民族事务治理问责机制的建构有其理论依据和制度依据,也是民族事务治理能力现代化的实践诉求。在民族事务治理体系中科学嵌入问责机制,首先必须基于问责主体、问责客体、问责范围和问责程序等,对"谁来问责"、"问谁的... 我国民族事务治理问责机制的建构有其理论依据和制度依据,也是民族事务治理能力现代化的实践诉求。在民族事务治理体系中科学嵌入问责机制,首先必须基于问责主体、问责客体、问责范围和问责程序等,对"谁来问责"、"问谁的责"、"问什么责"和"怎样问责"等命题作出明确回答。当前,我国民族事务治理问责机制在运作中还存在现实缺憾,民族自治地方应积极推进问责模式重构,形成问责的全面覆盖机制、多元参与机制、公开透明机制、理念引导机制和科学评价机制,为推进我国民族事务治理能力的提升奠定根基。 展开更多
关键词 民族事务治理 治理体系 治理能力 问责机制 程序
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档案开放审核问责机制构建的理论阐释、现实梗阻与实践进路 被引量:5
18
作者 卞咸杰 黄杨 《档案管理》 北大核心 2024年第4期22-26,共5页
新修订的《中华人民共和国档案法》在档案开放方面提出了更高的要求。作为档案开放的关键环节,档案开放审核面临着巨大挑战。因此,建立健全档案开放审核问责机制十分必要。文章在分析档案开放审核问责机制内涵、作用机理、构建依据的基... 新修订的《中华人民共和国档案法》在档案开放方面提出了更高的要求。作为档案开放的关键环节,档案开放审核面临着巨大挑战。因此,建立健全档案开放审核问责机制十分必要。文章在分析档案开放审核问责机制内涵、作用机理、构建依据的基础上,针对作用机理构建档案开放审核问责机制存在法律法规问责条款有待细化、档案开放审核的问责主体不到位、档案开放审核的问责客体不明确、档案开放审核的问责范围较为狭窄和档案开放审核的问责程序缺乏规范性等困难,提出细化问责政策与条款、全面落实问责主体、切实明确问责客体、调整充实问责范围以及严格规范问责程序等措施,以期为构建档案开放审核问责机制提供参考。 展开更多
关键词 档案开放 开放审核 制度 问责机制 综合档案馆 服务水平 开放办法 权利救济
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健全行政问责机制,促进责任政府建设 被引量:4
19
作者 杜伟 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第6期20-23,共4页
从"健全完善对行政主体行政过错行为的问责机制,是构建责任政府的重要内容和重要保障"的逻辑出发,针对我国行政问责存在的问题,回答了对责任政府建设具有直接现实意义的问题:怎样健全完善问责机制;又从具有根本意义的创新政... 从"健全完善对行政主体行政过错行为的问责机制,是构建责任政府的重要内容和重要保障"的逻辑出发,针对我国行政问责存在的问题,回答了对责任政府建设具有直接现实意义的问题:怎样健全完善问责机制;又从具有根本意义的创新政府体制机制的角度论述了怎样促进行政问责,从而推进责任政府建设。 展开更多
关键词 行政问责机制 任政府
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保障房大规模建设背景下的政府问责机制建设研究 被引量:3
20
作者 朱庄瑞 《现代管理科学》 CSSCI 北大核心 2016年第7期79-81,共3页
我国"十二五"规划明确提出,2011-2015年期间要建设城镇保障性住房和棚户区住房3 600万套(户),到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右。目前"十二五"规划已经顺利结束,既定的3 600万套保障房建设目标的完成情况如... 我国"十二五"规划明确提出,2011-2015年期间要建设城镇保障性住房和棚户区住房3 600万套(户),到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右。目前"十二五"规划已经顺利结束,既定的3 600万套保障房建设目标的完成情况如何,各地有没有实现当年的目标,保障房质量能否得到保证,分配是否公平合理,群众是否满意,这一系列问题都需要对各地方政府的完成情况进行考核。对于考核不合格,没有完成任务的地方政府,则应该根据住建部与地方政府签订的住房保障工作目标责任书的规定进入问责程序,是否严格按照责任书的规定进行问责,既关系到党和政府政策的严肃性和权威性,也关系到国家治理体系和治理能力现代化的建设。文章首先由近年来各地保障房项目"空城计"现象时有发生,大规模建成的保障房却鲜有人问津这一现象出发,说明了我国政府在住房保障方面的考核和问责机制相当不完善,然后介绍了国内外学者对保障房建设中政府责任的研究现状,界定了中央政府和地方政府在保障房建设中的角色定位,分析了中央政府和地方政府在保障房建设中的区别和联系,最后从颁布《住房保障法》、制定《住房保障工作考核问责办法》、加强社会监督等方面提出了完善住房保障工作的建议。 展开更多
关键词 保障房 政府 问责机制
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