在推动共同富裕与创造高品质生活中拓展丰富“晋江经验”--福建省晋江市长期护理保险制度试点的做法、成效与经验 被引量：2

1

作者 黄新华 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2022年第4期106-115,共10页

2022年是“晋江经验”提出20周年。作为“晋江经验”的发祥地,晋江市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据晋江市县域集成改革试点探索推行的长期护理保险制度,创造了长期护理保险“医养康融合、城乡一体化”的实践模式,在扎... 2022年是“晋江经验”提出20周年。作为“晋江经验”的发祥地,晋江市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据晋江市县域集成改革试点探索推行的长期护理保险制度,创造了长期护理保险“医养康融合、城乡一体化”的实践模式,在扎实推动共同富裕与创造高品质生活中,以优良成效交出了人民至上的“晋江答卷”,在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的新征程上,拓展和丰富了“晋江经验”的内涵,为新时代打造共同富裕的县域范例提供了极有参照价值的晋江样本。 展开更多

关键词 长期护理保险制度试点 共同富裕 高品质生活 晋江经验

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长期护理保险制度试点实践——上海案例分析 被引量：42

2

作者 胡苏云 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期84-92,共9页

上海于2017年建立长期护理保险制度,并在3个区试点,制度覆盖60岁以上上海户籍全体医保人员。上海以老年人统一需求评估体系为依据,对评估等级2-6级者提供服务。试点区调研中发现,目前的长期护理保险制度存在评估等级划分过细,评估等级... 上海于2017年建立长期护理保险制度,并在3个区试点,制度覆盖60岁以上上海户籍全体医保人员。上海以老年人统一需求评估体系为依据,对评估等级2-6级者提供服务。试点区调研中发现,目前的长期护理保险制度存在评估等级划分过细,评估等级偏医学;42项服务项目设置不尽合理,总体服务项目内容有限,但同时存在内容重叠等问题;居家服务没有得到倾斜支持;护理人员短缺依然存在,护理服务定价、支付也存在问题;长护险信息系统设计和过程监管不尽合理,而且造成养老院照护压力和经济成本;社会保险和社会救助体系衔接不佳。在试点全面推行时,上海要进一步明确长护险保障责任和可能的范围;进一步完善老年人统一需求评估内容,发挥评估的综合效应;进一步完善长护险服务项目,推进社区居家长护险服务开展;进一步加强养老护理服务人员培养,缓解服务瓶颈;持续改善优化长护险信息系统。让上海的长期护理保险制度运行更为顺畅,惠及众多百姓。 展开更多

关键词 长期护理保险 试点调研 政策建议

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我国长期护理保险制度试点运行的地区差异分析——基于49地的调研数据 被引量：19

3

作者 张盈华 孙光辉 禚悦 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2023年第5期37-44,共8页

自2016年以来,我国长期护理保险制度试点地区数不断增加,参保人数和基金收支规模不断扩大,但制度运行的地区差别较大。基于调研获取的有效数据,按照“收入支出比/参保受益率”将制度运行状况分为基金承压、相对平稳、基金冗余三类,通过... 自2016年以来,我国长期护理保险制度试点地区数不断增加,参保人数和基金收支规模不断扩大,但制度运行的地区差别较大。基于调研获取的有效数据,按照“收入支出比/参保受益率”将制度运行状况分为基金承压、相对平稳、基金冗余三类,通过比较它们的“参保受益率”和“收入支出比”,发现试点地区的制度覆盖与基金支撑能力、基金收入与基金支出之间都缺乏显著的线性关系。造成这些问题的原因具有复杂性,既包括医保基金划转能力有差异、长期护理服务供给不足等客观原因,也包括试点地区对长护险制度的定位有差别、地方政府对长护险政策解读不同等主观原因。据此,从完善制度内容和规范基金管理两方面提出政策建议。 展开更多

关键词 长期护理保险 试点 制度运行 参保受益率 地区差异

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老龄危机背景下我国长期护理保险制度试点方案的比较与思考 被引量：51

4

作者 姚虹 《社会保障研究》 CSSCI 2020年第1期48-56,共9页

通过梳理15个试点地区长期护理保险制度的实施方案,对参保对象、基金来源、给付对象、评定依据、服务项目、服务形式以及待遇支付等进行比较分析。以老龄危机为背景,深入思考与探讨长期护理保险制度参保对象的覆盖、给付对象的界定、筹... 通过梳理15个试点地区长期护理保险制度的实施方案,对参保对象、基金来源、给付对象、评定依据、服务项目、服务形式以及待遇支付等进行比较分析。以老龄危机为背景,深入思考与探讨长期护理保险制度参保对象的覆盖、给付对象的界定、筹资主体的确定、保障内容的提供等问题,同时提出了针对性建议:参保对象应延伸至农村;给付对象暂定为重度失能失智老年参保者;筹资主体做到真正多元化;服务项目以生活照料为主;待遇水平体现出对居家护理的支持;给付形式引入现金给付。 展开更多

关键词 老龄危机 长期护理保险 试点方案 给付对象 保障内容

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嘉兴市长期护理保险试点实施情况及发展建议

5

作者 王欣宁 井玉荣 +3 位作者 白慧莹 苏忠鑫 王颖 罗力 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第3期10-13,共4页

嘉兴市长期护理保险(长护险)在试点实施中不乏亮点,但也存在有待完善的地方。借鉴青岛、上海、广州及北京的长护险试点做法,对嘉兴市长护险的未来发展提出建议:逐渐剥离医保基金筹资来源,制定公平的筹资标准;建立预防和延缓失智的保障机... 嘉兴市长期护理保险(长护险)在试点实施中不乏亮点,但也存在有待完善的地方。借鉴青岛、上海、广州及北京的长护险试点做法,对嘉兴市长护险的未来发展提出建议:逐渐剥离医保基金筹资来源,制定公平的筹资标准;建立预防和延缓失智的保障机制;充分发动社区资源,完善社区护理体系;丰富长护险服务内容,满足各类照护需求。 展开更多

关键词 长期护理保险 试点 失能照护服务

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山西省长期护理保险试点的推进与优化之路 被引量：1

6

作者 郎杰燕 《护理研究》 北大核心 2025年第5期843-846,共4页

依据国家推进长期护理保险试点的政策指引,对山西省临汾市和晋城市长期护理保险试点展开深入访谈调查,比较两市长期护理保险试点的推进过程,发现其在基金筹集、服务供给和待遇保障方面呈现各异且存在诸多共性问题。提示亟须拓宽长期护... 依据国家推进长期护理保险试点的政策指引,对山西省临汾市和晋城市长期护理保险试点展开深入访谈调查,比较两市长期护理保险试点的推进过程,发现其在基金筹集、服务供给和待遇保障方面呈现各异且存在诸多共性问题。提示亟须拓宽长期护理保险多元筹资渠道,促进制度平稳可持续发展,打造网络化服务格局,满足失能人群多样化需求,构建“一体多层”长期护理保险体系,提升失能人群保障水平,切实破解失能老年人照护困局。 展开更多

关键词 长期护理保险 失能老年人 政策试点 老年护理

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基于长期护理保险制度的多元化照护银行框架构建 被引量：3

7

作者 成浩阳 丁慧 +1 位作者 文稀 李惠玲 《护理学杂志》 CSCD 北大核心 2024年第15期100-103,共4页

目的构建基于长期护理保险制度的多元化照护银行框架,为多元化照护银行管理提供参考。方法在多元化照护银行构成要素的基础上,组织10名多学科团队专家开展2轮专家小组会议,共同讨论并初步构建多元化照护银行框架。采用德尔菲专家函询法... 目的构建基于长期护理保险制度的多元化照护银行框架,为多元化照护银行管理提供参考。方法在多元化照护银行构成要素的基础上,组织10名多学科团队专家开展2轮专家小组会议,共同讨论并初步构建多元化照护银行框架。采用德尔菲专家函询法,邀请老年长期照护领域的21名专家进行2轮专家咨询,完善多元化照护银行框架。结果多元化照护银行框架包括多元化照护人员、多样化照护内容、多元化储存兑换内容3个一级指标及所属的10个二级指标和58个三级指标。结论构建的多元化照护银行框架科学合理,为制定有效的管理策略奠定了理论框架,有利于推动多元化照护银行的落地实施。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 多元化照护 照护银行 时间银行 框架 德尔菲法 老年护理

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加快建立全国统一的长期护理保险制度 被引量：1

8

作者 李林烨 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第15期71-73,共3页

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要“加快建立长期护理保险制度”。我国开展长期护理保险制度试点以来,解决了“从无到有”的问题。当前,贯彻落实党的二十届三中全会精神... 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要“加快建立长期护理保险制度”。我国开展长期护理保险制度试点以来,解决了“从无到有”的问题。当前,贯彻落实党的二十届三中全会精神,要高度重视人口老龄化带来的问题挑战,以完善发展养老事业和养老产业政策机制为重点,系统谋划、科学施策,全面评估试点政策效果,建立统一制度框架和多渠道筹资机制,缩小城乡和地区间差距,加快建立全国统一的长期护理保险制度。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 老龄化 养老 健康

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长期护理保险制度下定点专护机构运行模式探讨 被引量：13

9

作者 吴炳义 郑文贵 +2 位作者 毕玉 董惠玲 王媛媛 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2017年第1期92-98,共7页

长期护理保险制度是我国老龄化背景下应对家庭照护资源不足、社会保障支持欠缺的重要政策。该制度在我国尚处起步阶段,需要进一步总结试点地市的实践经验。通过对青岛市、潍坊市和聊城市6个定点专护机构16位被访者进行实地访谈,探讨医... 长期护理保险制度是我国老龄化背景下应对家庭照护资源不足、社会保障支持欠缺的重要政策。该制度在我国尚处起步阶段,需要进一步总结试点地市的实践经验。通过对青岛市、潍坊市和聊城市6个定点专护机构16位被访者进行实地访谈,探讨医疗专护制度的运行模式特征。结果表明,定点专护机构以基层单位为主;除青岛市外,试点地市的目标人口仅覆盖职工医疗保险,且均存在户籍限制;服务项目排除生活护理,抑制了照护服务需求;生活护理管理模式影响专护服务质量;结算标准比例与不断变动的医疗服务价格不吻合。探讨生活护理员的管理模式、筹资机制的顶层设计以及政府多部门协同是解决上述问题,确保长期护理保险制度可持续运行的根本点。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 定点专护机构 运行模式

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构建我国老年长期护理保险制度 被引量：20

10

作者 刘金涛 陈树文 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2012年第3期78-82,共5页

本文阐述了我国目前对护理保险的现实需求,并介绍日本介护保险制度,主张借鉴日本的发展经验来构建我国的老年长期护理保险制度。

关键词 老年长期护理 保险制度 介护保险 制度设计

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长期护理保险制度与区域经济发展协调度评价与优化 被引量：9

11

作者 陈凯 赵娜 《金融理论与实践》 北大核心 2019年第6期87-93,共7页

基于2017年数据测算了12个试点地区长期护理保险制度与区域经济发展的协调关系。研究表明:上海、宁波等7个试点地区二者发展相协调;青岛、南通等5个试点地区存在失调现象。从二者发展状况对比看,上饶、荆门等6个地区为长期护理保险制度... 基于2017年数据测算了12个试点地区长期护理保险制度与区域经济发展的协调关系。研究表明:上海、宁波等7个试点地区二者发展相协调;青岛、南通等5个试点地区存在失调现象。从二者发展状况对比看,上饶、荆门等6个地区为长期护理保险制度发展滞后型;上海、青岛等6个地区为区域经济发展滞后型。人均缴费水平和覆盖率2个指标对长期护理保险制度发展影响最显著;人均可支配收入和人均消费支出对区域经济发展影响最显著。 展开更多

关键词 保险研究 长期护理保险制度 区域经济发展 耦合协调度 灰色关联

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日本长期护理保险制度的改革及启示——基于资金的“开源”与“节流”视角 被引量：24

12

作者 陈璐 刘绘如 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第6期69-74,共6页

2016年7月,我国开始在15个城市启动长期护理社会保险制度试点。日本早在2000年就建立起长期护理保险制度,至今历经四次改革,成为世界上解决老年人口长期照护问题的制度典范。虽然四次改革内容有所侧重,但其核心始终围绕长期护理保险资金... 2016年7月,我国开始在15个城市启动长期护理社会保险制度试点。日本早在2000年就建立起长期护理保险制度,至今历经四次改革,成为世界上解决老年人口长期照护问题的制度典范。虽然四次改革内容有所侧重,但其核心始终围绕长期护理保险资金的"收支平衡"。基于资金的"开源",制度调整了被保险人保费缴纳水平、被保险人自付部分比例和政府财政负担;基于资金的"节流",实施了从基本满足护理需求、有效控制护理需求到最大化满足需求的"三步走"战略,从而有效地控制了护理支出的增长速度。我国长期照护制度的建设可以借鉴日本的失能评估体系、照护预防的理念、医疗和照护服务相结合的措施以及坚持家庭和社区养老共同发展的经验。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 资金 开源 节流

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不同模式长期护理保险制度比较分析 被引量：21

13

作者 董琳 《卫生经济研究》 2011年第6期40-43,共4页

采取比较研究的方法,选取长期护理保险制度较为完善的美国和日本,对两国长期护理保险制度建立的背景和中国的国情进行了深入的比较分析,同时对两国的长期护理保险制度进行了深入的对比分析。在此基础上,提出了在中国建立长期护理保险制... 采取比较研究的方法,选取长期护理保险制度较为完善的美国和日本,对两国长期护理保险制度建立的背景和中国的国情进行了深入的比较分析,同时对两国的长期护理保险制度进行了深入的对比分析。在此基础上,提出了在中国建立长期护理保险制度的政策建议。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 比较分析 国情 日本 美国

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中国长期照护保险制度试点分析及未来发展的政策建议 被引量：25

14

作者 王庆 于保荣 《卫生经济研究》 北大核心 2021年第2期3-7,共5页

当前,中国长期照护保险制度试点大多以城镇职工为覆盖对象,采取按工资的一定比例或定额的方式筹资,资金来源高度依赖医保基金。进一步扩大长期照护保险制度试点需要注意的问题是:准确定位保障范围、合理分担筹资责任、适当降低支付待遇... 当前,中国长期照护保险制度试点大多以城镇职工为覆盖对象,采取按工资的一定比例或定额的方式筹资,资金来源高度依赖医保基金。进一步扩大长期照护保险制度试点需要注意的问题是:准确定位保障范围、合理分担筹资责任、适当降低支付待遇、明确服务承担机构、扶持社会经办机构。中国长期照护保险制度未来发展的政策建议:提高政府认识和工作决心,推进长期照护服务体系建设,合理使用各项经费,统一规范核心技术标准。 展开更多

关键词 长期照护保险制度 覆盖人群 支付标准 经办管理 试点

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我国农村长期护理保险制度的构建研究 被引量：7

15

作者 陈玫 孟彦辰 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2020年第21期2615-2620,共6页

农村作为我国经济社会发展的薄弱地区,理应在社会保障制度上给予更高的关注。长期护理保险制度能从生活照料和医疗护理方面保障老年人的晚年生活质量,化解我国农村老年人因失能、失智带来的社会风险。本文从分析农村长期护理保险制度开... 农村作为我国经济社会发展的薄弱地区,理应在社会保障制度上给予更高的关注。长期护理保险制度能从生活照料和医疗护理方面保障老年人的晚年生活质量,化解我国农村老年人因失能、失智带来的社会风险。本文从分析农村长期护理保险制度开展的必要性出发,结合农村长期护理保险制度实施的困境,对长期护理保险制度在农村筹资、服务给付等几方面提出具体建议,旨在加快农村地区长期护理保险制度建设的征程。 展开更多

关键词 老年人 社会保障 长期护理保险制度 农村 医养结合

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我国老年长期护理保险制度构建中的问题与思考 被引量：8

16

作者 钟俊弛 张铎龄 张莹 《医学与哲学（A）》 北大核心 2017年第5期43-45,共3页

通过梳理并分析国内外老年长期照护相关政策与文献,且对我国试点地区老年护理保险制度进行比较,指出我国试点地区护理保险制度主要存在以下问题:筹资机制不清;补偿人群局限,公平性欠佳;照护服务需求评估标准不够科学;医学护理与照护服... 通过梳理并分析国内外老年长期照护相关政策与文献,且对我国试点地区老年护理保险制度进行比较,指出我国试点地区护理保险制度主要存在以下问题:筹资机制不清;补偿人群局限,公平性欠佳;照护服务需求评估标准不够科学;医学护理与照护服务节点不清。因此,今后应该从基本理论与基本概念着手,加强对护理保险制度研究,建立以需求评估为基础的客观的照护等级评估模型,建立合理的补偿机制。 展开更多

关键词 老年人 长期照护 保险制度 试点地区

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我国长期护理保险制度试行的典型比较与思考 被引量：16

17

作者 黄如意 胡善菊 《中国卫生事业管理》 北大核心 2019年第8期583-587,共5页

随着失能老年群体的不断增加和家庭结构逐渐向核心化发展,建立长期护理保险制度的必要性和紧迫性已经成为社会各界共识。遵照《开展长期护理保险制度试点的指导意见》,人社部从全国选择了15个城市进行试点,在我国长期护理保险制度的前... 随着失能老年群体的不断增加和家庭结构逐渐向核心化发展,建立长期护理保险制度的必要性和紧迫性已经成为社会各界共识。遵照《开展长期护理保险制度试点的指导意见》,人社部从全国选择了15个城市进行试点,在我国长期护理保险制度的前进道路上进行了不同程度、不同方面的探索。对五个典型试点城市的比较分析发现,各试点地区在长期护理保险制度的核心要素上存在着较大差异和明显不足,故应从模式选择、参保对象、筹资机制、支付方式等方面对长期护理保险制度进行重新构建和完善,以推动该制度在全国范围内推广并实现可持续发展。 展开更多

关键词 试点城市 长期护理保险制度 构建

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我国15岁以上残疾人失能状况及其纳入长期护理保险制度的政策建议 被引量：13

18

作者 冯善伟 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2022年第5期126-135,42,共11页

根据2006年第二次全国残疾人抽样调查资料,分析18岁以上残疾人在生活自理能力、理解与交流、社会参与等方面的障碍程度,发现大部分一级视力残疾人,一级和二级肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾人存在生活自理能力、理解与交流及... 根据2006年第二次全国残疾人抽样调查资料,分析18岁以上残疾人在生活自理能力、理解与交流、社会参与等方面的障碍程度,发现大部分一级视力残疾人,一级和二级肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾人存在生活自理能力、理解与交流及社会参与等多方面重度障碍,需要长期照料护理。建议这部分残疾人纳入长期护理保险制度的重点支持范畴。残疾评定标准为与失能老人评估标准保持一致以便于两个评估标准之间的衔接,将残疾人分为以日常生活活动能力障碍为主、以认知障碍为主、以感知觉与沟通障碍为主及日常生活自理能力、认知功能、感知觉与沟通中出现两项以上障碍共4类,并根据残疾类型和残疾程度纳入长期护理保险制度,提供不同重点障碍领域的支持性服务。综合考虑保障对象的失能程度、需要照护的迫切程度及制度运行成本等因素,提出残疾人纳入长期护理保险制度短期、中期和长期发展目标的政策建议。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 残疾评定标准 失能评定标准 失能残疾人 长期照护服务

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中国需要“银色拐杖”——护理保险制度 被引量：6

19

作者 薛惠元 王翠琴 《卫生经济研究》 2006年第6期32-33,共2页

关键词 护理保险制度 拐杖 中国 长期护理保险 介护保险 身体机能 意外事故 20世纪 护理服务 社会保险

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我国试点城市长期护理保险筹资效率研究——基于14个试点城市的实证分析 被引量：29

20

作者 刘文 王若颖 《西北人口》 CSSCI 2020年第5期29-45,共17页

随着我国人口老龄化程度的不断加深及家庭结构的转变,对长期护理的需求日益递增。长期护理保险制度对解决老年人照护的支付手段问题至关重要。自2016年12月我国在15个城市开展了长期护理保险试点,各试点城市筹资机制呈现出不同发展特点... 随着我国人口老龄化程度的不断加深及家庭结构的转变,对长期护理的需求日益递增。长期护理保险制度对解决老年人照护的支付手段问题至关重要。自2016年12月我国在15个城市开展了长期护理保险试点,各试点城市筹资机制呈现出不同发展特点。利用DEA及耦合协调度模型对长期护理保险筹资效率及协调性进行定量评估,发现各试点城市筹资水平相差较大,筹资效率不同,存在筹资水平与经济发展及人口结构不匹配问题。为提升长期护理保险的资金运行效率,建立低门槛、广覆盖的长期护理保险制度,应明确各筹资主体的职责,建立动态调整的筹资机制,提高资金利用效率,实现筹资水平与经济发展和人口结构的协调发展,并建立评估机制,为资金使用的有效性提供保障。 展开更多

关键词 长期护理保险 筹资效率 数据包络分析法 耦合协调模型 试点城市

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