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中国粮食支持政策该向何处去?--来自商品储备模型量化政策评估的证据 被引量:5
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作者 普蓂喆 郑风田 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期115-125,共11页
粮食安全是社会稳定、经济发展和国家安全的重要基础,粮食支持政策是粮食安全国家战略的核心抓手。过去以托市收储为主要特征的粮食支持政策曾经有效提高了农民种粮积极性和粮食供应能力,但国内市场矛盾累积和多边贸易争端加剧将托市收... 粮食安全是社会稳定、经济发展和国家安全的重要基础,粮食支持政策是粮食安全国家战略的核心抓手。过去以托市收储为主要特征的粮食支持政策曾经有效提高了农民种粮积极性和粮食供应能力,但国内市场矛盾累积和多边贸易争端加剧将托市收储推到改革关口。在改革窗口期,跳出国内研究以经验判断、逻辑推演的传统,采用国际农业政策分析中普遍使用的量化评估方法,精确考察和预测粮食支持手段的政策效应,具有迫切必要性、理论和现实意义。基于此,借鉴Wright&William经典商品储备模型(Commodity Storage Model)分析框架,构建一个考虑社会福利动态最优的小麦市场模型,对调低托市价格/取消托市、实行生产者补贴、“托市+生产者补贴”双层政策和补贴私人储备四种改革措施进行了数值优化和模拟分析,从市场稳定、农民保护、粮食安全、财政成本和黄箱限制五维评价指标,详细刻画不同改革措施的改革效果和政策空间后发现:①取消托市、降低托市价格和补贴生产者均会不同程度冲击市场稳定、农民收益和粮食安全。②“托市+生产者补贴”能够以黄箱限制内的成本达到可观的增产增收效果,私人储备补贴高效率与低效果并存。③托市政策具有优良的稳市效果,双层政策则在产量、收入支撑上效果突出。这意味着不应贸然取消托市,改革取向也不应囿于非此即彼式的政策抉择,而应建立多层次粮食支持体系,收缩托市范围并将其后置,增加生产者补贴力度,适度引入私人民间收储以强化效果、降低成本、培育市场,从而在粮食安全保障能力不削弱的前提下,进一步释放市场活力、降低多边贸易争端风险。 展开更多
关键词 托市收储 WTO黄箱 商品储备模型 数值模拟 量化政策评估
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推进教育数字化转型的政策保障研究--基于PMC指数模型的量化评估分析 被引量:7
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作者 蔡旻君 张书琦 《电化教育研究》 CSSCI 北大核心 2024年第9期37-44,60,共9页
推进教育数字化需要行之有效的政策体系支撑,教育数字化政策的量化评估结果可为教育数字化政策的废、改、立提供必要的参考价值。文章基于2018-2023年中央及地方层面出台的100项教育数字化政策,采用文本挖掘和PMC指数模型等方法构建出... 推进教育数字化需要行之有效的政策体系支撑,教育数字化政策的量化评估结果可为教育数字化政策的废、改、立提供必要的参考价值。文章基于2018-2023年中央及地方层面出台的100项教育数字化政策,采用文本挖掘和PMC指数模型等方法构建出由政策性质、政策时效及政策措施等10个指标构成的评价体系,并结合PMC指数、曲面图和雷达图有针对性地选取7份政策文本进行了系统深入的评估分析。结果表明:我国教育数字化政策整体指向明确,国家级和省级政策相比,各项一级变量均值相差不大,但在政策性质、政策时效和政策保障方面存在诸多差异。建议政策的制定应注重整体时效性,并有助于弥补经济发达地区与经济欠发达地区的差距;且须明确责任主体,筑立监控体系;同时完备制度保障,确保执行效果。 展开更多
关键词 教育数字化 PMC指数模型 政策量化评估 文本挖掘
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城镇存量用地再开发政策演变量化研究——基于“政策结构—政策工具—政策效力”分析框架
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作者 张佩 尚怡君 +2 位作者 马贤磊 陈扬 于潇 《中国土地科学》 北大核心 2025年第2期12-22,共11页
研究目的:开展不同阶段城镇存量用地再开发政策量化评价研究,为优化高质量发展目标下存量用地再开发政策体系提供科学借鉴。研究方法:政策文献计量法、PMC指数评价法。研究结果:(1)政策结构上,我国城镇存量用地再开发政策演进历经了“... 研究目的:开展不同阶段城镇存量用地再开发政策量化评价研究,为优化高质量发展目标下存量用地再开发政策体系提供科学借鉴。研究方法:政策文献计量法、PMC指数评价法。研究结果:(1)政策结构上,我国城镇存量用地再开发政策演进历经了“萌芽发展—试点探索—稳中提升”三个时期。(2)政策类别上,虽仍以意见、通知、方案为主,但法律类政策文本比重不断上升。(3)政策主体上,呈现以各级政府为统领,自然资源部门为核心,住建、发改、财政等多部门协同参与的特征。(4)政策工具上,呈现财税支持和协同治理类政策工具不断上升,而规划管制和市场管理类工具持续下降的态势。(5)政策效力上,选取的15份专项政策样本整体设计较为合理,中央和典型地区(广东、上海、浙江、江苏)政策样本PMC指数均呈持续上升态势,但各地间政策效力评价结果差异较大。研究结论:健全城镇存量用地再开发政策,要注重长期综合收益,推动政策文本法律化,完善以各级政府为统领、自然资源部门为核心、多部门参与的协同治理体制,综合运用各类政策工具,多措并举构建政策效力全面评估机制。 展开更多
关键词 城镇存量用地 存量用地再开发 政策文本 政策量化评估
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义务教育优质均衡发展的政策注意力分配偏差及其优化——基于“空间·过程·要素”三维框架的文本编码分析 被引量:29
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作者 马立超 蒋帆 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第12期29-38,共10页
政策注意力作为一种稀缺性偏好,蕴含着政府决策者的价值判断与价值选择。对义务教育优质均衡发展的政策注意力分配进行文本分析发现:在空间维度,国家政策话语相对关注城乡均衡;在过程维度,政策注意力配置存在重过程、轻结果的倾向;在要... 政策注意力作为一种稀缺性偏好,蕴含着政府决策者的价值判断与价值选择。对义务教育优质均衡发展的政策注意力分配进行文本分析发现:在空间维度,国家政策话语相对关注城乡均衡;在过程维度,政策注意力配置存在重过程、轻结果的倾向;在要素维度,政策条件、财政支持、学校改进和师资建设是政策注意力的集中关注点,监督机制的重要性呈上升趋势,而课程教学、技术支持长期是注意力分配的"短板"。总体而言,义务教育优质均衡发展的政策注意力分配存在"路径依赖""结构失衡""衔接断裂"等问题。基于此,应创新政策注意力分配思路,树立"时代观"与"未来观";优化政策注意力分配结构,凝聚坚实的政策合力;跨期动态调配政策注意力,实现向优质均衡的渐进过渡。 展开更多
关键词 义务教育 优质均衡 教育政策 政策注意力 政策量化评估
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数据跨境流动规制对数字服务贸易的影响效应 被引量:4
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作者 何树全 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第24期47-63,共17页
数字经济深刻改变了世界经济的发展模式,数字服务贸易成为国际贸易发展的新趋势和新引擎,数据成为重要生产要素。各国利用单边政策、双边合作和多边协调等机制,借助第三方技术和平台,治理数据跨境流动。数据跨境流动规制通过成本效应和... 数字经济深刻改变了世界经济的发展模式,数字服务贸易成为国际贸易发展的新趋势和新引擎,数据成为重要生产要素。各国利用单边政策、双边合作和多边协调等机制,借助第三方技术和平台,治理数据跨境流动。数据跨境流动规制通过成本效应和创新效应影响数字服务贸易的发展。数据跨境流动规制中的国家政策在一定程度上抑制数字服务贸易的发展,而区域贸易协定中的数字贸易规则可以促进服务贸易发展。发展数字服务贸易,应扩大制度型开放,坚持对接高标准国际经贸规则;积极推进和完善数据跨境便利化规制的实施;积极参与相关规则制定,增强我国在国际规则制定中的话语权和影响力。 展开更多
关键词 数据政策 数字服务贸易 数据跨境流动 政策规则量化评估
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