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题名统筹全路域治理与里程税改革:路径探索与制度构建
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作者
郭维真
管皓
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机构
中央财经大学法学院
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出处
《税收经济研究》
北大核心
2025年第2期13-22,共10页
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基金
交通科技智库平台(交通运输部公路科学研究所)开放课题“里程税费制度的财税法律属性研究”的研究成果。
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文摘
公路具有典型的公共物品之属性,所有公路都可以分为“收税公路”或“收费公路”。2021年国务院提出建立里程税(费)制度。2024年党的二十届三中全会强调优化收费公路政策,标志着公路收费制度改革进入关键阶段。里程税改革通过税费转换机制,将公路使用成本转化为受益者支付的公共产品价格,在保留资金定向使用优势基础上,强化国家治理效能和财税法治建设。其合理性体现在:既契合受益者付费原则与税法公平原则的要求,又能实现专项资金与财政体制的衔接,并通过智能征收装置提升执行效率。制度设计需重点解决三大问题:科学界定征收范围,统筹协调现有公路税费体系,建立专项基金保障资金使用透明度。
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关键词
里程税费
里程税
公路财政
公路筹资
税收法治
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分类号
F812.422
[经济管理—财政学]
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