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行政处罚的管辖和适用(三)——《中华人民共和国行政处罚法》释义系列之五
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《山西林业》 2023年第1期6-7,共2页
第25条两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。【释义】本条是关于共同管辖、管辖争议处... 第25条两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。【释义】本条是关于共同管辖、管辖争议处理的规定。一、两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖本条第1款规定了共同管辖处理,即两个以上行政机关对行政处罚案件都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。实践中对行政处罚案件共同管辖处理已有相关规定,有的规定由最先立案的行政机关管辖,比如《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第11条规定,对当事人的同一违法行为,2个以上市场监督管理部门都有管辖权的,由先立案的市场监督管理部门管辖。有的规定由最先受理的行政机关管辖,比如公安部2018年修改后的《公安机关办理行政案件程序规定》第14条规定,几个公安机关都有权管辖的行政案件,由最初受理的公安机关管辖。必要时,可以由主要违法行为地公安机关管辖。有的规定由最先发现的行政机关管辖,比如《环境行政处罚办法》第18条规定,2个以上环境保护主管部门都有管辖权的环境行政处罚案件,由最先发现或者最先接到举报的环境保护主管部门管辖。 展开更多
关键词 行政处罚案件 行政处罚程序 指定管辖 部门管辖 行政案件 市场监督管理 管辖 立案
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内蒙古科左后旗实行水资源归口管理
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作者 吴建新 于勇 《水资源保护》 CAS 1990年第4期74-74,共1页
内蒙古自治区科左后旗旗委、旗人民政府依据《中华人民共和国水法》和自治区、盟有关规定,下达文件明确规定科左后旗水利局为政府的水行政主管部门,负责全旗水资源的统一管理工作,并成立了科左后旗水资源管理办公室,归旗水利局领导。
关键词 水行政主管部门 内蒙古科左后旗 归旗 水事纠纷 地下水资源管理 部门管辖
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农民擅自在耕地上建住宅由谁来管
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作者 黄世松 《江西农业》 2021年第1期67-68,共2页
2020年1月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法(2019年8月修正版)》将宅基地监督管理职权调整赋予给农业农村主管部门。2020年以来,全国各地开展农村乱占耕地建房专项整治,查处了一批违法占用耕地建住宅违法案件,但在处罚法条适应... 2020年1月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法(2019年8月修正版)》将宅基地监督管理职权调整赋予给农业农村主管部门。2020年以来,全国各地开展农村乱占耕地建房专项整治,查处了一批违法占用耕地建住宅违法案件,但在处罚法条适应、部门管辖上有不同理解,出现了两种截然相反的意见:一种意见认为既然是农村村民建住宅,依据土地管理法第七十八条规定理应由农业农村主管部门管辖;另一种意见认为违法占用耕地建房,明显属于“擅自将农用地改为建设用地”行为,依据土地管理法第七十七条,自然资源主管部门才是执法主体。单纯从两款字面意思来看,两种说法似乎都有道理。那么,具体如何适用呢? 展开更多
关键词 土地管理法 部门管辖 违法案件 乱占耕地 资源主管部门 建设用地 宅基地 农用地
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