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存量时期沿海城市避难场所的用途管制探索——基于土地发展权视角
1
作者
马程伟
文超祥
师子乾
《南方建筑》
北大核心
2025年第5期67-75,共9页
存量时代的沿海城市面临经济转型与灾害治理的双重挑战,避难场所作为韧性建设的核心要素,其用途管制囿于市场介入不足而难以应对存量更新的现实诉求。回溯了沿海城市避难场所的建设历程和演进特征,揭示其用途管制需求由“平面应急”转...
存量时代的沿海城市面临经济转型与灾害治理的双重挑战,避难场所作为韧性建设的核心要素,其用途管制囿于市场介入不足而难以应对存量更新的现实诉求。回溯了沿海城市避难场所的建设历程和演进特征,揭示其用途管制需求由“平面应急”转向“立体响应”的客观规律。通过剖析现阶段避难场所面临空间效益挖潜不足、政府单一建设乏力、规划模式无法适应等问题及原因,提出基于“多元权益再配置”的用途管制改革思路。进一步从土地发展权的内涵特征出发,建构了避难场所用途管制的基础框架,包括:主体确权、路径配置、策略修正。在此基础上,综合政府、市场、社会多方利益的权衡,制定了基于正负清单引导的空间“约束”与“激励”模式,并提出智慧化防灾赋能路径,从而促进沿海城市避难场所的可持续更新。
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关键词
沿海城市
避难场所更新
用途管制
土地发展权
防灾减灾
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题名
存量时期沿海城市避难场所的用途管制探索——基于土地发展权视角
1
作者
马程伟
文超祥
师子乾
机构
厦门大学建筑与土木工程学院
云南省设计院集团有限公司规划设计研究院
出处
《南方建筑》
北大核心
2025年第5期67-75,共9页
基金
厦门大学研究生田野调查基金项目(2025FG014):福建海岸带灾后社会调查与韧性评估研究——以“台风-风暴潮-洪涝”灾害链为例
福建省自然科学基金资助项目(2023J01009):基于脆弱性评估的海岸带空间韧性安全规划管控技术研究
国家社科基金重大研究专项研究成果(22VHQ009)。
文摘
存量时代的沿海城市面临经济转型与灾害治理的双重挑战,避难场所作为韧性建设的核心要素,其用途管制囿于市场介入不足而难以应对存量更新的现实诉求。回溯了沿海城市避难场所的建设历程和演进特征,揭示其用途管制需求由“平面应急”转向“立体响应”的客观规律。通过剖析现阶段避难场所面临空间效益挖潜不足、政府单一建设乏力、规划模式无法适应等问题及原因,提出基于“多元权益再配置”的用途管制改革思路。进一步从土地发展权的内涵特征出发,建构了避难场所用途管制的基础框架,包括:主体确权、路径配置、策略修正。在此基础上,综合政府、市场、社会多方利益的权衡,制定了基于正负清单引导的空间“约束”与“激励”模式,并提出智慧化防灾赋能路径,从而促进沿海城市避难场所的可持续更新。
关键词
沿海城市
避难场所更新
用途管制
土地发展权
防灾减灾
Keywords
coastal cities
shelters renewal
use control
land development rights
disaster prevention and reduction
分类号
TU981 [建筑科学—城市规划与设计]
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作者
出处
发文年
被引量
操作
1
存量时期沿海城市避难场所的用途管制探索——基于土地发展权视角
马程伟
文超祥
师子乾
《南方建筑》
北大核心
2025
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