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题名地方经验如何跃升为国家政策?——基于知识管理视角
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作者
魏淑艳
武育芝
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机构
东北大学文法学院
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出处
《理论探讨》
北大核心
2025年第4期49-60,共12页
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基金
国家社会科学基金重点项目“中国跨区域生态环境政企合作治理机制研究”(22AGL036)。
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文摘
地方经验跃升为国家政策是政策过程研究的重要议题,目前学术界较少从知识管理视角系统厘清这一过程。基于情境互动论、知识创造理论和资源编排理论,构建“知识创造-知识编排-知识吸纳”分析框架,依循“情境-需求-行动-结果”的逻辑进路,对典型案例河长制进行剖析,研究发现:地方经验跃升为国家政策是政府间在差异化需求牵引下开展知识管理的过程。具体而言,在模糊情境、清晰情境和确定情境下,内外部向地方政府、中央政府依次输入突破性知识创造需求、整合式知识编排需求以及选择性知识吸纳需求,通过概念要素构建、结构要素组合和核心要素提取等政府行动,知识实现从初始地方政策知识、系统地方政策知识到整体国家政策知识的进阶。进一步构建以“情境定义-知识管理需求输入-政府行动-政策知识输出”为基本程式的递链式情境互动模型,厘清地方经验跃升为国家政策的过程特征及深层逻辑,能够拓展学理认知,为国家生态环境治理提供重要的智识支持。
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关键词
地方经验
国家政策
知识管理
递链式情境互动
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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