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题名“选择式强镇”:顺德简政强镇改革路径研究
被引量：14
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作者
叶贵仁
钱蕾
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机构
华南理工大学公共管理学院
中山大学政治与公共事务管理学院
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出处
《公共行政评论》
CSSCI
2013年第4期29-49,178,共21页
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基金
国家社科基金青年项目:我国地方政府简政强镇事权改革模式跟踪研究(11CGL076)
华南理工大学中央高校基本科研业务费项目(D2118020)
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文摘
2009年以来,顺德推行的简政强镇改革主要包括内部治理机制(强镇)和外部治理机制(简政)两个维度,"强镇"体现在顺德内部治理机制的优化与调整上,主要包括完善行政结构、优化公共权力和提升公共服务三个方面。"强镇"改革在取得一定成效的同时,也导致了镇(街)行政运行不畅、上下级沟通困难,文章进而细致剖析了产生这些问题的根源,即改革者秉持的"选择式强镇"举措。最后系统归纳了"选择式强镇"的形成机理、产生的影响及相应的治理对策,有助于完善中国经济发达镇的治理机制。
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关键词
选择式强镇
内部治理机制
简政强镇改革
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Keywords
Selecting the Type of Strong Town
Internal Governance Mechanisms
Streamlining Administration and Strengthening Town Powers Reform
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名“选择式强镇”:镇级行政改革的理论解释
被引量：9
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作者
叶贵仁
连晓晓
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机构
华南理工大学公共管理学院
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出处
《中共浙江省委党校学报》
CSSCI
北大核心
2015年第2期40-45,共6页
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基金
国家社科基金青年项目"我国地方政府简政强镇事权改革模式跟踪研究"(编号:11CGL076)
国家社会科学基金重大项目"城乡一体化背景下的社会稳定体系建设研究"(编号:13&ZD041)
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文摘
长期以来,镇级政府的行政管理权限与经济社会发展极不相称,严重制约了地方的可持续发展,在经济发达地区尤为明显。为了改变这种局面,地方政府开展了简政强镇改革,核心便是通过下放权力来扩大镇级经济社会管理权限。但县级政府出于多种因素的考虑,通常选择性地推动改革的实施,可以归纳为"选择式强镇",其表现形式为地方政府上下级改革目标不一致、注重"形式绩效"的改革过程和县级不合理的权力下放,这种"选择式强镇"揭示了地方行政改革过程中容易出现的问题,同时反映了自上而下治理模式之下的一种灵活变通的行为,更是中央与地方关系的一个缩影。需要从整体意义上进行镇级治理的制度设计,破除改革面临的体制机制障碍,明确镇级政府的职能与机构设置,进一步推动改革进程。
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关键词
选择式强镇
经济发达镇
强镇
镇级行政改革
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分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
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