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退耕还林(草)政策问题与建议——陕西省安塞县退耕还林(草)试点调查分析 被引量:14
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作者 王飞 李锐 +1 位作者 温仲明 周民良 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 2003年第1期60-65,共6页
黄土高原生态环境问题对黄土高原和黄河中下游地区经济社会持续发展有重要作用。退耕还林 (草 )是国家和政府治理黄土高原、改善生态环境、提高农民收入的重要举措 ,为此 ,国家和地方开展退耕试点工作 ,制定了一系列政策和措施。这些政... 黄土高原生态环境问题对黄土高原和黄河中下游地区经济社会持续发展有重要作用。退耕还林 (草 )是国家和政府治理黄土高原、改善生态环境、提高农民收入的重要举措 ,为此 ,国家和地方开展退耕试点工作 ,制定了一系列政策和措施。这些政策措施的制定和实施关系到退耕工程的开展及其生态、社会效益的发挥。在对陕西省安塞县退耕还林 (草 )调查的基础上 ,通过对比国家、陕西省和安塞县相关政策 ,就其适宜性作以探讨 ,并对若干问题和不足提出建议。 展开更多
关键词 退耕还林() 政策 黄土高原 陕西 安塞县 生态环境
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西部大开发退耕还林(草)的政策有效性评析 被引量:49
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作者 张力小 何英 《林业科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2002年第1期130-135,共6页
退耕还林 (草 )是一项复杂的社会经济生态系统工程 ,它直接涉及到粮食产量、技术、资金、劳动力等方方面面的问题。本文在分析西部地区退耕还林 (草 )的必要性和矛盾性的基础上 ,对退耕还林 (草 )政策从外部经济性、效益的阶段性、退耕... 退耕还林 (草 )是一项复杂的社会经济生态系统工程 ,它直接涉及到粮食产量、技术、资金、劳动力等方方面面的问题。本文在分析西部地区退耕还林 (草 )的必要性和矛盾性的基础上 ,对退耕还林 (草 )政策从外部经济性、效益的阶段性、退耕还林 (草 )后农业的发展等方面做了评析。指出目前我国西部退耕还林 (草 )试点工程出现了经济林比例过大、行政手段干预为主、退耕还林树种单一等一系列问题 ,并针对这些问题 ,提出了一些建议。最后 ,本文认为尽快建立健全生态补偿机制是保证退耕还林 (草 )政策能够持续实施的关键之所在。 展开更多
关键词 退耕还林 退耕还 生态补偿制度 西部大开发 政策自变性
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吴起县退耕还林(草)政策实施情况调查研究 被引量:6
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作者 姜志德 王继军 +1 位作者 谢永生 卢宗凡 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 2009年第3期29-32,共4页
吴起县退耕还林(草)政策经过8 a的实施取得了显著成效。项目实施区生态环境得到明显改善,农业综合生产能力得到很大的提高,农民通过退耕补助得以直接增收,为形成面对农户的生态补偿制度探索了经验。然而政策实施过程中仍然存在着诸如退... 吴起县退耕还林(草)政策经过8 a的实施取得了显著成效。项目实施区生态环境得到明显改善,农业综合生产能力得到很大的提高,农民通过退耕补助得以直接增收,为形成面对农户的生态补偿制度探索了经验。然而政策实施过程中仍然存在着诸如退耕地块分布和林分结构不合理,草畜业发展滞后,牧草资源利用率不高,退耕政策不够灵活,补偿标准缺乏弹性等问题。建议在以后退耕政策中注重加强规划指导,合理确定退耕范围,在生态补偿制度框架下优化退耕补助标准,通过深化土地产权改革,促进退耕土地合理流转和规模化经营,继续推动农业后续产业发展,巩固退耕成果。 展开更多
关键词 退耕还林() 政策实施 生态补偿 吴起县
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秦岭贫困山区退耕还林(草)和禁伐政策实施低效的博弈解析 被引量:8
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作者 王亚娟 刘小鹏 马俊杰 《水土保持通报》 CSCD 北大核心 2002年第3期39-42,共4页
根据博弈论基本原理 ,探讨了在秦岭贫困山区实施退耕还林 (草 )和禁伐政策过程中 ,各经济利益主体的不同经济行为动机及其相关现象。研究指出 ,造成退耕还林 (草 )和禁伐政策实施低效的原因是各博弈主体由于利己思想 ,而难以摆脱“囚徒... 根据博弈论基本原理 ,探讨了在秦岭贫困山区实施退耕还林 (草 )和禁伐政策过程中 ,各经济利益主体的不同经济行为动机及其相关现象。研究指出 ,造成退耕还林 (草 )和禁伐政策实施低效的原因是各博弈主体由于利己思想 ,而难以摆脱“囚徒困境”。据此 ,必须建立以合作为中心 ,以符合各主体经济利益为目的的协调机制 ,实现贫困山区退耕还林 (草 )和禁伐政策的顺利实施。 展开更多
关键词 秦岭贫困山区 禁伐政策 经济利益 博弈分析 退耕还林
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黄土高原地区退耕还林(草)政策的持续性分析 被引量:19
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作者 董世魁 康慕谊 +1 位作者 熊敏 刘晓骢 《水土保持学报》 CSCD 北大核心 2005年第2期41-44,共4页
通过黄土高原地区农户和基层干部的问卷、随访调查,对退耕还林(草)政策的持续性进行了初步评价。初步结论为:目前的退耕还林(草)政策虽有部分地方尚需修改和完善。但总体而言,退耕还林(草)政策已在黄土高原地区产生了较为深远的影响力,... 通过黄土高原地区农户和基层干部的问卷、随访调查,对退耕还林(草)政策的持续性进行了初步评价。初步结论为:目前的退耕还林(草)政策虽有部分地方尚需修改和完善。但总体而言,退耕还林(草)政策已在黄土高原地区产生了较为深远的影响力,奠定了坚实的民意基础;同时,退耕还林(草)政策具有以往的生态环境建设措施无法比拟的优越性和强有力的保障体系。随着政策的不断改进和完善,必将有效促进和保障退耕还林(草)工作的持续。 展开更多
关键词 退耕还林() 黄土高原地区 持续性 政策 基层干部 初步评价 保障体系 建设措施 生态环境 影响力 农户
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北方农牧交错带退耕还林还草经济政策优化调控 被引量:5
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作者 甘超华 马礼 南秋菊 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2005年第4期66-69,共4页
退耕还林还草作为北方农牧交错带生态重建的切入点,在实际操作中也不可避免地存在一定的问题。文章对当前退耕还林还草的社会经济特征、政策安排、协调机制及制约因素进行了分析。提出:区域粮食适度自给定位、部门协调机制创新、产权制... 退耕还林还草作为北方农牧交错带生态重建的切入点,在实际操作中也不可避免地存在一定的问题。文章对当前退耕还林还草的社会经济特征、政策安排、协调机制及制约因素进行了分析。提出:区域粮食适度自给定位、部门协调机制创新、产权制度改革、区域产业专业化分工、适度生态移民及建立生态补偿机制为进行政策优化调控的主要途径。 展开更多
关键词 退耕还林 经济政策 优化调控 北方农牧交错带
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退耕还林(草)工程政策问题分析与优化建议 被引量:31
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作者 孔凡斌 《林业科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2004年第5期62-70,共9页
退耕还林 (草 )工程是 2 0世纪末我国政府实施的重大生态恢复工程 ,是实施可持续发展国家战略的重大举措。作为一项生态恢复工程 ,应当遵循生态优先、经济效益次要的原则 ,这是工程性质和任务所决定的。然而 ,在中西部贫困地区 ,实施退... 退耕还林 (草 )工程是 2 0世纪末我国政府实施的重大生态恢复工程 ,是实施可持续发展国家战略的重大举措。作为一项生态恢复工程 ,应当遵循生态优先、经济效益次要的原则 ,这是工程性质和任务所决定的。然而 ,在中西部贫困地区 ,实施退耕还林 (草 )工程面临生态环境保护和经济可持续发展的双重压力 ,如何协调生态保护与经济发展、长远生态利益和短期经济利益、全局利益与部门利益之间的关系 ,是关乎工程建设质量和系统维护的可持续发展的重大问题。本文从生态优先的原则和本质出发 ,探讨工程实施过程的政策冲突及其原因 。 展开更多
关键词 退耕还林工程 政策 生态恢复工程 工程补助标准 工程管理长效机制 财政转移支付
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退耕还林还草工程生态补偿主要关系构建与工程持续运行的对策研究 被引量:1
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作者 赵艺学 《水土保持研究》 CSCD 北大核心 2011年第6期272-276,共5页
利用系统和综合理论相关的分析方法,分析了退耕还林还草生态补偿的主要关系和补偿与被补偿的相关内容,构建了退耕还林还草生态补偿之间的量化联系。结果认为:(1)退耕区域和下游(下风向)区域是退耕还林还草工程的直接受益者和间接受益者... 利用系统和综合理论相关的分析方法,分析了退耕还林还草生态补偿的主要关系和补偿与被补偿的相关内容,构建了退耕还林还草生态补偿之间的量化联系。结果认为:(1)退耕区域和下游(下风向)区域是退耕还林还草工程的直接受益者和间接受益者,国家和退耕区域居民是受损者;(2)生态补偿的关系所包含的内容共分为14项,其中被补偿8项,补偿6项,如果两者量化关系始终处于平衡状态,是退耕还林还草工程生态环境效益持续发展最理想的模式;(3)以流域作为水土保持效益的补偿与被补偿的界限,以上下风的强弱区域作为减沙效益的补偿与被补偿的界限,最后提出了几点相关建议。分析结果可对维护退耕还林还草工程的成果持续发展具有一定的意义。 展开更多
关键词 生态补偿 退耕还林 相关矛盾 持续运行
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退耕还林(草)、西部大开发与农业政策性金融研究
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作者 李建 《武汉金融》 北大核心 2002年第4期48-49,共2页
关键词 农业可持续发展 政策性金融理论 农业发展银行 粮食安全 市场 退耕还林 西部大开发 农业政策性金融
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试论退耕还林还草政策可持续性的影响因素 被引量:1
10
作者 张晓军 闫新满 《花卉》 2016年第06X期82-83,共2页
退耕还林还草政策是国家为保护生态环境而做出的重要举措,为了修复对生态环境造成的破坏,国家大力倡导退耕还林还草政策,并非常重视该政策实施的可持续性。由于退耕还林还草的可持续性政策受到多重因素的影响,在实施过程中难免会出现各... 退耕还林还草政策是国家为保护生态环境而做出的重要举措,为了修复对生态环境造成的破坏,国家大力倡导退耕还林还草政策,并非常重视该政策实施的可持续性。由于退耕还林还草的可持续性政策受到多重因素的影响,在实施过程中难免会出现各种各样的问题,本文对退耕还林还草政策可持续性的影响因素进行了分析,并提出了相应的解决对策,以保证政策实施的可持续性。 展开更多
关键词 政策 退耕还林 可持续性 影响
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“退耕还林还草”政策不应动摇
11
作者 崔晓黎 《草业科学》 CAS CSCD 2004年第5期44-44,共1页
关键词 粮食价格 粮食安全 退耕还林 政策 生态环境
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当前退耕还林(草)工作中的一些问题与建议——以北方农牧交错带的皇甫川流域为例 被引量:3
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作者 李波 郭卫华 +1 位作者 赵海霞 张新时 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2003年第A10期232-236,共5页
在准格尔旗皇甫川流域生态及自然地理综合调查的基础上,同步进行了退耕还林(草)、封山禁牧等政策运行情况和农户生产、生活情况的调查。以野外综合调查分析为基础,对相关政策的运行现状、退耕与禁牧的关系等进行了探讨。针对当前退耕还... 在准格尔旗皇甫川流域生态及自然地理综合调查的基础上,同步进行了退耕还林(草)、封山禁牧等政策运行情况和农户生产、生活情况的调查。以野外综合调查分析为基础,对相关政策的运行现状、退耕与禁牧的关系等进行了探讨。针对当前退耕还林(草)工作中存在的一些问题,提出如下建议:1.项目整合:将现行的退耕还林(草)等有关生态的项目整合在一起,以发挥系统的整体效应;2.加强基本农田建设,确保农牧民稳定地越过温饱水平,以保障有关生态项目的成功实施并长久发挥效益;3.在计划与验收标准的制定以及补偿政策等方面,需进一步深化、细化,不能政策上把“穷人束缚在穷地方”;4.在景观或更小尺度上须做到”因地制宜”;5.建立退耕还林(草)工程的技术支撑体系,加强科学研究及高新科技成果的应用工作;6.完善管理,强化干部考核。 展开更多
关键词 退耕还林()政策运行 项目整合 问题与对策
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中国退耕还林还草现状及问题分析 被引量:39
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作者 王闰平 陈凯 《水土保持研究》 CSCD 北大核心 2006年第5期188-192,共5页
中国退耕还林还草已取得了初步成效,退耕地区生态面貌得到初步改善,农民从退耕还林还草中得到了较多的实惠,农村产业结构逐步趋向合理。但是由于退耕区域布局缺少严密的科学论证,监督检查方面也没有建立科学的监测评价体系,这使退耕还... 中国退耕还林还草已取得了初步成效,退耕地区生态面貌得到初步改善,农民从退耕还林还草中得到了较多的实惠,农村产业结构逐步趋向合理。但是由于退耕区域布局缺少严密的科学论证,监督检查方面也没有建立科学的监测评价体系,这使退耕还林还草政策效果大打折扣;退耕补偿政策的不合理、不公平性以及退耕地未来收益的不确定性,又使退耕还林还草成果巩固面临潜在威胁。通过深入研究上述问题,提出了完善退耕还林还草政策的若干建议。 展开更多
关键词 退耕还林 监测评价体系 退耕补偿政策
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重庆市明确新一轮退耕还林还草财政政策
14
《南方农业》 2015年第1期27-27,共1页
一是分别补助种苗造林、种苗种草300元/667 m2、120元;退耕还林、退耕还草1200元/667 m2、680元/667 m2,分别分3次、2次直补。二是重庆市财政按每年每667 m2补助5元工作经费,工作经费原则上市级、区县按1∶4分担,不足部分区县承担。三... 一是分别补助种苗造林、种苗种草300元/667 m2、120元;退耕还林、退耕还草1200元/667 m2、680元/667 m2,分别分3次、2次直补。二是重庆市财政按每年每667 m2补助5元工作经费,工作经费原则上市级、区县按1∶4分担,不足部分区县承担。三是将退耕还林地纳入森林抚育补贴范围;退耕后营造的林木符合国家和重庆市公益林区划界定的,分别纳入中央和市级森林生态效益补偿。四是统筹安排中央、市级财政专项扶贫等资金,用于退耕后改善基础设施、发展特色产业,巩固退耕还林还草成果。 展开更多
关键词 退耕还林 财政政策 重庆市 森林生态效益补偿 退耕还林 退耕还 森林抚育 区划界定
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2016年退耕还林还草最新补贴政策出炉
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《植物医生》 2016年第6期13-14,共2页
为把生态承受力弱、不适宜耕种的地尽快退下来,种上树和草。日前,财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、环保部、国务院扶贫办等七部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》(以下简称《通知》)。《... 为把生态承受力弱、不适宜耕种的地尽快退下来,种上树和草。日前,财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、环保部、国务院扶贫办等七部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中明确提出国家按退耕还林每667m^2补助1 500元(其中中央财政专项资金安排现金补助1 200元。 展开更多
关键词 退耕还林 国家发展改革委 国家林业局 补贴政策 国土资源 中央财政 退耕农户 土地整治 专项资金 陡坡耕地
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西部地区退耕还林还草与生态建设的法律思考 被引量:7
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作者 宋才发 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第2期26-32,共7页
西部地区退耕还林还草试点工程已全面启动,这一工程是改善西部地区生态环境恶化状况的根本途径。我国已初步形成了适应社会主义市场经济体系的环境保护法律法规体系,退耕还林还草工程必须通过加强立法工作有序推进,树立可持续发展的... 西部地区退耕还林还草试点工程已全面启动,这一工程是改善西部地区生态环境恶化状况的根本途径。我国已初步形成了适应社会主义市场经济体系的环境保护法律法规体系,退耕还林还草工程必须通过加强立法工作有序推进,树立可持续发展的法律协调观,贯彻执行保护农民合法权益的土地政策,建立和健全生态效益补偿机制,依法打击和查办破坏生态资源、环境保护的犯罪行为。 展开更多
关键词 退耕还林 生态建设 环境保护立法 西部地区 退耕还 生态效益补偿机制 土地政策 可持续发展
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2000年退耕还林还草试点工程成效显著 被引量:3
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作者 李保玉 《防护林科技》 2001年第2期73-75,共3页
20 0 0年退耕还林还草试点工程在中西部地区的 17个省 (区、市 )正式启动。本文全面总结了 2 0 0 0年退耕还林还草试点工程建设成绩和主要措施 。
关键词 退耕还林 试点工程 中西部地区 政策 规划设计 技术培训 种苗生产
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林草牧结合是豫西山区退耕还林的必由之路
18
作者 王占彬 王清义 《上海畜牧兽医通讯》 2005年第4期26-27,共2页
关键词 退耕还林 豫西山区 试点工作 2000年 2002年 国务院 长江上游 黄河上游 政策措施
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青山绿水会有时——关于中西部地区退耕还林还草试点工作的讨论 被引量:1
19
作者 文聪 胡培兴 +1 位作者 于合军 张旭 《人民论坛》 2001年第4期23-26,共4页
主持人:2000年,国家开始在一些地区进行了退耕还林还草试点,今年国务院继续扩大了试点面.
关键词 退耕还林 试点工作 中西部地区 收益 国家 项目 扩大 主持人 政策依据 角度
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农户参与下的退耕还林(草)效益预测研究——以甘肃定西县花岔流域为例 被引量:1
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作者 冉永红 牛定炜 刘金荣 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2005年第5期59-61,共3页
参与性农村评估(PRA.,Participatoryruralappraisal),是一种向研究区内群众学习,并同群众一道调查、分析和评估研究区发展所面临的挑战和机遇,并在享有完全信息的条件下,制订符合实际的相关的发展和研究计划的一种方法。借助这种手段,... 参与性农村评估(PRA.,Participatoryruralappraisal),是一种向研究区内群众学习,并同群众一道调查、分析和评估研究区发展所面临的挑战和机遇,并在享有完全信息的条件下,制订符合实际的相关的发展和研究计划的一种方法。借助这种手段,我们分析研究了花岔流域在现有条件及环境下退耕还林(草)对农民经济收入产生的影响。作为发展理论的一个重要组成部分,参与性评估理论在我国的研究还不多见,将其应用于西部开发的效益分析,对于我们正确进行政策分析、流域治理具有重要意义,本文在这方面提供了很好的范例。 展开更多
关键词 退耕还林() 预测研究 农户参与 定西县 参与性农村评估 甘肃 重要组成部分 完全信息 评估研究 研究计划 经济收入 发展理论 评估理论 效益分析 西部开发 政策分析 重要意义 流域治理 有条件 群众 农民 范例
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