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中国水排污许可证制度的定位及改革建议
被引量:
43
1
作者
宋国君
韩冬梅
王军霞
《环境科学研究》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2012年第9期1071-1076,共6页
从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放...
从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放控制的最基本、最核心的手段,同时也是其他政策手段的"载体";我国现有的水污染排放许可证制度尚不符合命令控制型政策的要求;存在相关政策间缺乏协调、政府和企业环境管理能力不足、缺乏专业人才等问题,因此,无法保障点源的连续达标排放.需要尽快改革我国的水污染物排放许可证制度,尽快出台实施该制度的专门条例、建立排污许可证制度的分级管理体制、制订实施技术规范、进行基于排污许可证制度的政策整合、培养管理相关人才及建立排污许可证制度的评估、更新和完善机制.
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关键词
排污许可证制度
水污染源
连续达标排放
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题名
中国水排污许可证制度的定位及改革建议
被引量:
43
1
作者
宋国君
韩冬梅
王军霞
机构
中国人民大学环境政策与环境规划研究所
河北大学经济学院
中国环境监测总站
出处
《环境科学研究》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2012年第9期1071-1076,共6页
基金
国家水体污染控制与治理科技重大专项(2008ZX07633-04)
文摘
从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放控制的最基本、最核心的手段,同时也是其他政策手段的"载体";我国现有的水污染排放许可证制度尚不符合命令控制型政策的要求;存在相关政策间缺乏协调、政府和企业环境管理能力不足、缺乏专业人才等问题,因此,无法保障点源的连续达标排放.需要尽快改革我国的水污染物排放许可证制度,尽快出台实施该制度的专门条例、建立排污许可证制度的分级管理体制、制订实施技术规范、进行基于排污许可证制度的政策整合、培养管理相关人才及建立排污许可证制度的评估、更新和完善机制.
关键词
排污许可证制度
水污染源
连续达标排放
Keywords
discharge permit system
water pollution point sources
continuously meeting discharge limits
分类号
X32 [环境科学与工程—环境工程]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
中国水排污许可证制度的定位及改革建议
宋国君
韩冬梅
王军霞
《环境科学研究》
EI
CAS
CSCD
北大核心
2012
43
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