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题名村庄“中位达标”治理的逻辑及影响
被引量:6
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作者
金江峰
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机构
华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院
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出处
《探索》
CSSCI
北大核心
2023年第1期147-158,共12页
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基金
国家社会科学基金青年项目“党建引领农村合作社发展的益贫效能研究”(22CDJ049),项目负责人:金江峰
中国博士后科学基金第72批面上项目“村庄改造中的风险生产与韧性治理研究”(2022M721295),项目负责人:金江峰。
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文摘
基层治理体系与治理能力现代化建设的关键是制度化建设,对制度构建下的村治样态分析,可以在村庄事务的制度化治理视角下展开,考察制度规范对村级组织和村干部治理行动的影响。受制度建构负外部性成本与责任“硬约束”等因素的影响,村治实践多呈现“中位达标”治理样态,而非已有研究提出的“竞标”治理或“底线”治理。村庄“中位达标”治理追求的是不冒进、不落后、不过度负累的中间位置排名,具体表现为常规且无量化要求事务的规范对标、常规且有数量要求事务的量化平衡,以及中心工作与重点工作的差异化作为等,遵循的是一种分类达标策略。“中位达标”治理既可能带来村庄治理的“工具主义”问题,又在一定程度上形塑着其向“实体化”治理转型。为保证基层治理现代化的平稳有序以及弥补“工具主义”治理缺陷,需要推动制度的价值理性、工具理性与基层治理实践的有机融合。在理论层面,“中位达标”治理为当前村治实践提供了新的经验参照,也为学界思考技术治理、政社关系等提供了新的理论视角。
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关键词
“中位达标”治理
乡村治理
制度嵌入
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Keywords
“median standard”governance
rural governance
institution embedding
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分类号
D638
[政治法律—中外政治制度]
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题名上海市规模化畜禽场污染减排模式分析与应用
被引量:17
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作者
王振旗
钱晓雍
沈根祥
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机构
上海市环境科学研究院
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出处
《农业环境科学学报》
CAS
CSCD
北大核心
2014年第10期2030-2035,共6页
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基金
上海市环境保护局重大科研项目(沪环科[2012]-02)
上海市科技兴农推广项目(沪农科推字[2013]第4-4号)
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文摘
在对上海市畜禽规模养殖分布特征和污染治理现状分析的基础上,分别研究了适于上海市经济社会特点的资源化还田利用和工业化达标治理两大类四种鼓励减排模式,即“沼气工程”模式、“生态还田”模式、“污水纳管”模式和“达标排放”模式,以及各模式的技术要点、工艺流程、设施配套等,并通过投入-产出分析和适用性评价,提出了各郊区县规模化畜禽场适宜采纳模式。结果表明:崇明县、松江区、青浦区单位耕地畜禽承载量为4.7~9.0头标准猪·hm-2,适合采用资源化还田利用模式,经济收益可以满足减排工程的稳定运行,尤其适合采用低投入和管理要求低的“生态还田”模式;奉贤区、宝山区和浦东新区因养殖密度高、耕地面积相对少,多数养殖场仅能选择工业化达标治理模式,但“达标排放”模式管理水平要求较高、运行成本高昂,长效稳定运行难度大,因此应作为今后畜禽规模养殖空间布局调整的重点区域。
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关键词
规模化畜禽场
污染减排
生态还田
达标治理
畜禽承载力
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Keywords
livestock and poultry operations
pollution reduction
cropland application
industrial treatment
animal carrying capacity
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分类号
X713
[环境科学与工程—环境工程]
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