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府际向度、灾害经历与跨区域应急合作——基于京津冀区域危机事件的多案例分析
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作者 周建青 龙吟 《求实》 北大核心 2025年第2期17-27,M0003,M0004,共13页
开展跨区域应急合作对于有效治理跨界危机具有重要的现实意义。既有研究基于府际合作的视角对应急合作模式展开了探讨,但单一维度的实践形态并不足以展示跨区域应急合作的整体运作图景。本研究引入灾害经历的分析维度,构建“府际向度—... 开展跨区域应急合作对于有效治理跨界危机具有重要的现实意义。既有研究基于府际合作的视角对应急合作模式展开了探讨,但单一维度的实践形态并不足以展示跨区域应急合作的整体运作图景。本研究引入灾害经历的分析维度,构建“府际向度—灾害经历”的分析框架,并对京津冀区域各类跨界危机事件进行多案例分析。研究发现:跨区域应急合作模式是基于府际向度和灾害经历在不同危机情境下的组合结果,依据纵横向合作向度和灾害经历的理论维度,将跨区域应急合作模式划分为经验型、自主型、政治型和整合型等4种类型。上级激励、下级协调与结构性双向互动;资源互赖、利益均衡与价值性循环分配;危机学习、经历偏差与知识性持续供给共同构成合作模式差异的关键要素和内在机理。实现跨区域应急有效合作不仅需要纵向上上级政府的高位嵌入和横向上区域内地方政府之间的资源协调,还需要对已发生危机事件的危机学习和知识提取。 展开更多
关键词 应急管理 府际向度 灾害经历 跨区域应急合作模式 京津冀区域
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