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财税体制改革助力新质生产力发展:内在逻辑与实践路径 被引量:2
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作者 林晓红 《财会月刊》 北大核心 2025年第4期110-115,共6页
培育与发展新质生产力已成为实现高水平科技自立自强、高质量发展的时代命题。财税体制改革作为国家治理的一项重要干预活动,在促进新质生产力发展方面具有重要作用。本文从满足驱动科技创新本源需求、推进核心资源合理化配置、支持传... 培育与发展新质生产力已成为实现高水平科技自立自强、高质量发展的时代命题。财税体制改革作为国家治理的一项重要干预活动,在促进新质生产力发展方面具有重要作用。本文从满足驱动科技创新本源需求、推进核心资源合理化配置、支持传统生产关系全面重塑与助力优质营商软环境建立四个方面梳理财税体制改革助力新质生产力发展的内在逻辑,进而提出以下具体实践路径:打造高效精准的财政投入渠道,增强科技创新供给端潜在推力;实施有扶有控的税收政策,推动核心创新要素资源合理配置;建立协调适用的综合财税工具,因势利导调试新型生产关系;推动新型财税体制机制的应用,营造适应新质生产力发展的环境。 展开更多
关键词 财税体制改革 税收优惠 新质生产力 科技创新 营商环境
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国家审计推进新一轮财税体制改革的路径研究——基于Z省实践
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作者 浙江省审计学会课题组 兰健 +2 位作者 任伟莲 陈怡璇 李翠 《审计研究》 北大核心 2025年第3期3-11,共9页
新一轮财税体制改革要进一步强化财政“收”与“支”管理,发挥好税收筹集财政收入、调控经济运行和调节收入分配作用,理顺中央与地方财政关系,调动中央与地方两个积极性。本文基于Z省省域实践,研究国家审计推进新一轮财税体制改革的路... 新一轮财税体制改革要进一步强化财政“收”与“支”管理,发挥好税收筹集财政收入、调控经济运行和调节收入分配作用,理顺中央与地方财政关系,调动中央与地方两个积极性。本文基于Z省省域实践,研究国家审计推进新一轮财税体制改革的路径。对照改革目标要求,以Z省为例,目前尚存在现代预算制度建设不够健全、税收征管滞后于现实发展、政府间财政关系协调不畅等问题。本文认为审计应针对财税领域主要问题风险开展穿透式审计,同时基于审计视角提出健全现代预算制度、健全税收制度、优化税制结构、理顺政府间财政关系等方面的对策建议。 展开更多
关键词 国家审计 财税体制改革 财政关系
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新一轮财税体制改革的战略谋划 被引量:18
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作者 高培勇 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期2-8,共7页
作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来... 作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来围绕建立现代财政制度和现代税收制度所作出的一系列改革部署和所取得的一系列进展和成果为逻辑起点。第三,首先盯住相关行为主体关切,将着力点和着重点放在稳定相关行为主体预期、激发相关行为主体内在动力和创新活力上。第四,承继历史传统,在进一步全面深化改革中充当“先锋官”和“突击队”。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 进一步全面深化改革 中国式现代化 现代财税体制 分税制
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新一轮财税体制改革中消费税目标定位及税制优化研究 被引量:10
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作者 庞凤喜 杨家欢 《税收经济研究》 北大核心 2024年第4期1-9,共9页
消费税税制优化,是党的二十届三中全会部署的新一轮财税体制改革中的重要内容,也是近年来社会各界普遍关注的税制改革焦点话题。作为税制体系的重要组成部分,消费税是当今世界各国普遍征收的货物劳务类税,具有重要的财政经济地位。文章... 消费税税制优化,是党的二十届三中全会部署的新一轮财税体制改革中的重要内容,也是近年来社会各界普遍关注的税制改革焦点话题。作为税制体系的重要组成部分,消费税是当今世界各国普遍征收的货物劳务类税,具有重要的财政经济地位。文章结合新一轮财税体制改革要求和我国实际,借鉴代表性国家消费税制设计的做法与经验,提出我国消费税制度优化的思路和建议,以期提升消费税在税收治理中的功效。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 消费税 目标定位 税制优化
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谋划新一轮财税体制改革 积极打造分税制“升级版” 被引量:2
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作者 王振宇 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期1-1,共1页
党的十八届三中全会以来,财税体制改革呈明显加速之势,从国家层面出台了一系列改革文件,整体改革进入了深水区。分税制作为处理多级政府间财政关系最为有效的实现形式,理应成为谋划新一轮财税体制改革的不二选择。鉴于当下的分税制模式... 党的十八届三中全会以来,财税体制改革呈明显加速之势,从国家层面出台了一系列改革文件,整体改革进入了深水区。分税制作为处理多级政府间财政关系最为有效的实现形式,理应成为谋划新一轮财税体制改革的不二选择。鉴于当下的分税制模式与1994年分税制改革之初的环境条件、目标取向存有巨大差异,在新一轮财税体制改革中,分税制要注入新概念、新内涵、新形式,打造“升级版”。 展开更多
关键词 财税体制改革 政府间财政关系 分税制 党的十八届三中全会 升级版 目标取向 谋划 打造
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由物到人:中国式现代化新征程上深化财税体制改革的底层逻辑 被引量:2
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作者 刘晔 《财会月刊》 北大核心 2024年第18期3-9,共7页
党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。其中,对“深化财税体制改革”做了总体部署。本文结合各国现代化的共性特征和中国国情的... 党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。其中,对“深化财税体制改革”做了总体部署。本文结合各国现代化的共性特征和中国国情的个性特征的分析表明,“人本逻辑”是中国式现代化的底层逻辑。进一步研究发现:中国式现代化的底层逻辑从根本上决定了进一步全面深化改革要实现“由物到人”基本逻辑的转变;实现“由物到人”的转变是中国式现代化新征程上深化财税体制改革的底层逻辑,这一观点在历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个层面上均得到了合理性和自洽性的检验。最后,基于“由物到人”的底层逻辑,本文提出了新一轮深化财税体制改革的基本取向与政策建议。 展开更多
关键词 中国式现代化 财税体制改革 由物到人 人本财政 人本范式
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以深化财税体制改革为契机增加地方自主财力
7
作者 张德勇 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第8期4-11,22,共9页
自1994年分税制改革以来,地方财政特别是基层财政承压运行一直是待破解的焦点问题。宏观经济状况、地方事权等是影响地方财力的重要因素。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,立足... 自1994年分税制改革以来,地方财政特别是基层财政承压运行一直是待破解的焦点问题。宏观经济状况、地方事权等是影响地方财力的重要因素。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,立足建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,提出“增加地方自主财力”,对在深化财税体制改革中促进地方财政高质量发展作出决策部署。本文认为,增加地方自主财力的着力点应是地方本级一般公共预算。鉴于此,应从开源和挖潜两大方面增加地方自主财力。除了深化财税体制改革,还应重视推动经济量增质升,提高经济发展对地方财政收入的拉动作用,更好夯实地方财政根基,有力推进中国式现代化进程。 展开更多
关键词 深化财税体制改革 地方自主财力 地方财政 事权划分
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新一轮财税体制改革中完善财政体制的逻辑、目标及路径
8
作者 周波 杨李路 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第8期12-22,共11页
财税体制在宏观经济治理体系中发挥基础性和关键性作用,深化财税体制改革将为健全宏观经济治理体系,推进国家治理现代化提供动力支撑和制度保障。新一轮财税体制改革主要围绕健全预算制度、健全税收制度和完善财政体制三方面展开。相对... 财税体制在宏观经济治理体系中发挥基础性和关键性作用,深化财税体制改革将为健全宏观经济治理体系,推进国家治理现代化提供动力支撑和制度保障。新一轮财税体制改革主要围绕健全预算制度、健全税收制度和完善财政体制三方面展开。相对而言,完善财政体制的内容最多、力度最大、范围最广,是本轮财税体制改革的核心和重点。本文聚焦新一轮财税体制改革中完善财政体制的相关部署和安排,分别从财政体制改革的主导逻辑、具体目标和实现路径三个维度进行阐释。本文认为,化解地方财政困难、健全宏观经济治理体系是完善财政体制的主导逻辑;建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系是完善财政体制的具体目标;新一轮财税体制改革将主要通过增加中央政府事权和支出责任、增加地方政府财权和财力、完善政府间转移支付体系等推进落实。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 财政体制 宏观经济治理
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从三对关系中理顺财税体制改革新动向
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作者 王伟同 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期4-7,22,共5页
深化财税体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在全面推进中国式现代化的新征程上,健全宏观经济治理体系,推动国家治理体系现代化,必须紧密对接高质量发展需求,优化财政资源配置,提高财政治理效能,以更大的决心和勇... 深化财税体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在全面推进中国式现代化的新征程上,健全宏观经济治理体系,推动国家治理体系现代化,必须紧密对接高质量发展需求,优化财政资源配置,提高财政治理效能,以更大的决心和勇气深化财税体制改革。从改革整体视角而言,厘清财税体制改革的发展方向与实现路径,既有利于形成合理的政府间权责划分框架,还可以为财政工作顺利开展提供明确的政策指导,更能为深化国家治理体系、提升财政治理能力提供基础支撑。本文基于“新一轮财税体制改革”这一重大议题,从中央和地方财政关系、收入和支出结构、财政制度和改革三个方面阐述财税体制改革的路径与方向,为理解把握当前财税体制改革的核心内容和发展重点提供有益参考。 展开更多
关键词 财税体制改革 财政关系 财政结构 财政体系
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深化财税体制改革 推进国家治理体系和治理能力现代化
10
作者 谷成 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期1-1,共1页
党的二十届三中全会将“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为进一步全面深化改革的总目标,并作出“深化财税体制改革”的战略部署。现代国家治理体现了包括政府、社会组织和居民个人等在内的多... 党的二十届三中全会将“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为进一步全面深化改革的总目标,并作出“深化财税体制改革”的战略部署。现代国家治理体现了包括政府、社会组织和居民个人等在内的多元参与主体,通过正式或非正式制度执行公共事务、解决社会问题的过程。当前世界各国的实践表明,国家治理能力的高低至少与以下两个因素密切相关:一是政府对社会成员需求的回应程度,即政府在多大程度上具有满足社会成员需求的倾向;二是政府对社会成员的负责程度,也就是政府能否通过制度化安排回答社会成员提出的有关政府对国家权力的使用问题并使社会成员通过扩大或削减这些权力对政府进行奖励或处罚。 展开更多
关键词 国家治理能力 财税体制改革 国家治理体系和治理能力现代化 非正式制度 全面深化改革 中国特色社会主义制度 战略部署 现代国家治理
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新一轮财税体制改革下中期预算改革的思考 被引量:9
11
作者 白彦锋 侯微怡 《改革》 CSSCI 北大核心 2024年第7期45-54,共10页
新一轮财税体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。通过构建中期预算改革与新一轮财税体制改革核心目标的理论联系,分析中期预算框架提高财政能力、促进国家治理体系和治理能力现代... 新一轮财税体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。通过构建中期预算改革与新一轮财税体制改革核心目标的理论联系,分析中期预算框架提高财政能力、促进国家治理体系和治理能力现代化的内在机理。中期预算框架在新一轮财税体制改革中是增强财政稳定性、助力财政提质增效、实现最优财力均衡的理想“支点”。目前我国预算管理制度改革已进入深水区,中期预算改革的深化面临诸多阻力,难以满足我国高质量发展的需求,不利于我国治理体系和治理能力现代化的推进。新一轮财税体制改革应进一步深化中期预算改革,加大预算统筹力度,推进宏观政策协调配合,加强财政预算管理,增强财政可持续性,强化规划统筹和可操作性,大力提质增效,让财政更好地支撑国家发展战略。 展开更多
关键词 中期预算改革 财税体制改革 财政规划 政府治理
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新一轮财税体制改革:基本逻辑、使命任务与技术性难题 被引量:3
12
作者 陈龙 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2024年第9期1-7,F0002,175,共9页
党的二十届三中全会对新一轮财税体制改革作了全面系统的部署,我们应从历史、理论和实践三个层面理解这一改革的基本逻辑。中国式现代化进入新阶段,赋予了财税体制改革新的历史使命和任务。针对当前经济发展及财政运行中的诸多矛盾和挑... 党的二十届三中全会对新一轮财税体制改革作了全面系统的部署,我们应从历史、理论和实践三个层面理解这一改革的基本逻辑。中国式现代化进入新阶段,赋予了财税体制改革新的历史使命和任务。针对当前经济发展及财政运行中的诸多矛盾和挑战,本文分析了推进财税体制改革需要解决的五个技术性难题,在此基础上,提出应把增加长期发展动力与解决短期问题相结合,统筹国民经济发展和财政运行压力,做好系统性设计,健全与中国式现代化相适应的财税制度,提升国家治理能力和治理效率,推动高质量发展。 展开更多
关键词 财税体制改革 基本逻辑 技术性难题 推进路径
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关于新一轮财税体制改革的框架性认识 被引量:4
13
作者 贾康 《财会月刊》 北大核心 2024年第17期3-5,共3页
财税体制改革是我国全面深化改革、攻坚克难构建高水平社会主义市场经济体制的重要组成部分。自党的十八大以来,财税体制改革被明确表述为预算改革、税制改革和理顺中央地方间的财政分配体制关系三大任务。我国财政体制的现状为:中央与... 财税体制改革是我国全面深化改革、攻坚克难构建高水平社会主义市场经济体制的重要组成部分。自党的十八大以来,财税体制改革被明确表述为预算改革、税制改革和理顺中央地方间的财政分配体制关系三大任务。我国财政体制的现状为:中央与以省为代表的地方间维系着1994年配套改革建立的分税制框架,只是共享税规模已越来越大,省以下却并未实现分税制的贯彻落实。而这正是基层财政困难、地方政府隐性负债和土地财政短期行为等遭各方诟病问题的体制机制成因。本文认为,须在“问题导向”下解决问题:在坚持分税制改革的大方向下,远景目标是“政权—事权—财权—税基—资产权—举债权—预算”的制度安排在扁平化的“三级”框架中环环相扣地内洽,并配之以转移支付制度的优化,使各级、各地政府主体达到“财权与事权相顺应,财力与事权具体化的支出责任相匹配”的长治久安境界。未来财税体制改革十分突出的两项“攻坚克难”任务,为财政层级架构扁平化与地方税体系建设,应当由此促进以分税制为基础的分级财政横向到边、纵向到底得到落实。 展开更多
关键词 财税体制改革 分税制 扁平化 地方税体系
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新一轮财税体制改革背景下企业税收筹划风险探析 被引量:1
14
作者 赵丽 赵娜 《财会通讯》 北大核心 2024年第20期153-157,共5页
新一轮财税体制改革将对企业税收筹划产生多方面影响。现代财政制度完善可能带来“税收洼地”风险、电子发票引发的风险;差异化税收征管可能导致企业难以准确预测税负、使企业面临更为复杂的税收合规要求、某些企业享有不正当的税收优... 新一轮财税体制改革将对企业税收筹划产生多方面影响。现代财政制度完善可能带来“税收洼地”风险、电子发票引发的风险;差异化税收征管可能导致企业难以准确预测税负、使企业面临更为复杂的税收合规要求、某些企业享有不正当的税收优惠、企业资金流向受阻。应对这些风险,企业需注重合规管理、加强内部合规和税法法规学习,建立敏锐的税收政策监测、加强与地方税务部门沟通、内部财税团队协作,以及建立完善的税收合规管理机制,以确保企业在新政策环境下的稳健运营。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 企业税收筹划 风险分析
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深化新一轮财税体制改革的若干思考
15
作者 陆成林 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第8期1-1,共1页
党的二十届三中全会提出要深化财税体制改革,并就健全预算制度、税收制度、央地财政关系等作出改革部署,对于更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,实现经济社会高质量发展,进而全面推进中国式现代化具有重大意义。党的十八大... 党的二十届三中全会提出要深化财税体制改革,并就健全预算制度、税收制度、央地财政关系等作出改革部署,对于更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,实现经济社会高质量发展,进而全面推进中国式现代化具有重大意义。党的十八大以来,党中央统筹谋划、高位推动,确立以预算制度、税收制度、央地财政关系为主体的现代财政制度框架,推动财税体制改革取得了长足进步。一是预算制度更加完善,新预算法及其实施条例颁布实施,预算绩效管理深入推进,预算管理一体化系统全面上线运行,财政资源配置效率和资金使用效益不断提高。 展开更多
关键词 财税体制改革 预算绩效管理 税收制度 现代财政制度 资源配置效率 中国式现代化 支柱作用 一体化系统
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新一轮财税体制改革如何谋划——观点梳理与进一步思考
16
作者 李林君 焦建国 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第8期23-29,43,共8页
2023年中央经济工作会议作出“谋划新一轮财税体制改革”的部署,财税学界积极进行了学术响应。本文对从新一轮财税体制改革的重要性和紧迫性、改革背景、改革目标和战略取向、谋划的逻辑起点、改革方案等方面,对各方观点进行了梳理和评... 2023年中央经济工作会议作出“谋划新一轮财税体制改革”的部署,财税学界积极进行了学术响应。本文对从新一轮财税体制改革的重要性和紧迫性、改革背景、改革目标和战略取向、谋划的逻辑起点、改革方案等方面,对各方观点进行了梳理和评述。最后,在回顾总结1994年分税制财政体制改革经验的基础上,对新一轮财税体制改革作出了进一步思考。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 1994年分税制 现代财政制度
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进一步深化财税体制改革 加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度
17
作者 《中国注册会计师》 北大核心 2024年第9期10-12,共3页
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议,为进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。财政部党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央集中统... 党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议,为进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。财政部党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央集中统一领导,按照深化财税体制改革的各项部署,以钉钉子精神抓好改革落实。 展开更多
关键词 财税体制改革 习近平新时代中国特色社会主义思想 财政部党组 中国式现代化 强国建设 根本遵循 全面深化改革 民族复兴
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中国财税体制改革的战略取向:2010~2020 被引量:21
18
作者 贾康 刘军民 +1 位作者 张鹏 刘微 《改革》 CSSCI 北大核心 2010年第1期5-19,共15页
中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基... 中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。 展开更多
关键词 财税体制改革 财税政策 财政 管理制度
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高质量发展动力变革与财税体制改革的深化 被引量:23
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作者 王雄飞 李香菊 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第6期80-88,共9页
当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要新的增长动力支撑,摆脱旧有增长模式的束缚。准确把握新时代高质量发展的科学内涵,重塑发展动力体系,是解决我国经济运行中有效需求不足与有效供给不良并存的关键。现阶段的财... 当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要新的增长动力支撑,摆脱旧有增长模式的束缚。准确把握新时代高质量发展的科学内涵,重塑发展动力体系,是解决我国经济运行中有效需求不足与有效供给不良并存的关键。现阶段的财政体制应围绕高质量发展动力变革,重点从创新驱动、消费拉动、均衡发展等方面进行改革,通过健全财税立法体系、优化转移支付制度、全方位深化税制改革,为其提供法律和制度保障。 展开更多
关键词 高质量发展 动力变革 财税体制改革
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中国新一轮财税体制改革研究——定位、路线、障碍与突破 被引量:11
20
作者 吕炜 陈海宇 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期3-10,共8页
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础... 党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。 展开更多
关键词 财税体制改革 国家治理 经济转轨
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