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财税体制改革助力新质生产力发展:内在逻辑与实践路径 被引量:6
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作者 林晓红 《财会月刊》 北大核心 2025年第4期110-115,共6页
培育与发展新质生产力已成为实现高水平科技自立自强、高质量发展的时代命题。财税体制改革作为国家治理的一项重要干预活动,在促进新质生产力发展方面具有重要作用。本文从满足驱动科技创新本源需求、推进核心资源合理化配置、支持传... 培育与发展新质生产力已成为实现高水平科技自立自强、高质量发展的时代命题。财税体制改革作为国家治理的一项重要干预活动,在促进新质生产力发展方面具有重要作用。本文从满足驱动科技创新本源需求、推进核心资源合理化配置、支持传统生产关系全面重塑与助力优质营商软环境建立四个方面梳理财税体制改革助力新质生产力发展的内在逻辑,进而提出以下具体实践路径:打造高效精准的财政投入渠道,增强科技创新供给端潜在推力;实施有扶有控的税收政策,推动核心创新要素资源合理配置;建立协调适用的综合财税工具,因势利导调试新型生产关系;推动新型财税体制机制的应用,营造适应新质生产力发展的环境。 展开更多
关键词 财税体制改革 税收优惠 新质生产力 科技创新 营商环境
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“十五五”时期深化财税体制改革的若干思考 被引量:1
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作者 白彦锋 袁贵博 《税收经济研究》 北大核心 2025年第5期1-12,共12页
“十五五”时期(2026—2030年)是我国迈向社会主义现代化强国征程中的关键五年。伴随高质量发展与共同富裕目标,“十五五”时期亦成为深化财税体制改革的窗口期。文章立足于经济与财政运行规律,聚焦财政可持续性,系统评估“十四五”期... “十五五”时期(2026—2030年)是我国迈向社会主义现代化强国征程中的关键五年。伴随高质量发展与共同富裕目标,“十五五”时期亦成为深化财税体制改革的窗口期。文章立足于经济与财政运行规律,聚焦财政可持续性,系统评估“十四五”期间财政收入结构变动与税负稳定性,研判“十五五”时期财税改革所面临的内外部挑战与机遇。基于系统观念、问题导向与规律导向等原则,从以下几个方面为制定“十五五”规划的财税体制改革提出建议:一是重塑权责清晰、财力协调、区域均衡的现代央地财政关系;二是激发地方财政积极性与可持续发展动能,健全地方财政保障机制;三是健全新业态税收体系,兼顾新税种构建与传统税制适应性改革;四是提升财税制度的战略弹性与国际适应能力;五是完善财税、货币、产业“三位一体”的协同机制。通过这些改革,力求为健全现代财税体系、夯实国家治理财力基础提供政策参考。 展开更多
关键词 “十五五”规划 财税体制改革 新业态 税制现代化
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财政事权与支出责任相济:“十五五”时期财税体制改革的进路
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作者 阮郁 王志刚 《江海学刊》 北大核心 2025年第6期24-30,255,共8页
财政事权、财力与支出责任的系统性匹配是现代财税体制的中心议题,不仅关乎国家治理体系和治理能力现代化,而且与高质量发展密切相关。党的十八大以来,我国不断深化财税体制改革,取得了显著成效,但距离中国式现代化新征程的要求还有很... 财政事权、财力与支出责任的系统性匹配是现代财税体制的中心议题,不仅关乎国家治理体系和治理能力现代化,而且与高质量发展密切相关。党的十八大以来,我国不断深化财税体制改革,取得了显著成效,但距离中国式现代化新征程的要求还有很大的提升空间。“十五五”时期,我国财税体制改革机遇与挑战并存。应进一步构建财政事权与支出责任划分的动态调整机制,增强地方财政的持续性,并推动财税政策与宏观治理相协同,最终建立权责清晰、财力协调、区域均衡的现代财税制度。 展开更多
关键词 中国式现代化 财税体制改革 财政事权 支出责任 “十五五”时期
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国家审计推进新一轮财税体制改革的路径研究——基于Z省实践
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作者 浙江省审计学会课题组 兰健 +2 位作者 任伟莲 陈怡璇 李翠 《审计研究》 北大核心 2025年第3期3-11,共9页
新一轮财税体制改革要进一步强化财政“收”与“支”管理,发挥好税收筹集财政收入、调控经济运行和调节收入分配作用,理顺中央与地方财政关系,调动中央与地方两个积极性。本文基于Z省省域实践,研究国家审计推进新一轮财税体制改革的路... 新一轮财税体制改革要进一步强化财政“收”与“支”管理,发挥好税收筹集财政收入、调控经济运行和调节收入分配作用,理顺中央与地方财政关系,调动中央与地方两个积极性。本文基于Z省省域实践,研究国家审计推进新一轮财税体制改革的路径。对照改革目标要求,以Z省为例,目前尚存在现代预算制度建设不够健全、税收征管滞后于现实发展、政府间财政关系协调不畅等问题。本文认为审计应针对财税领域主要问题风险开展穿透式审计,同时基于审计视角提出健全现代预算制度、健全税收制度、优化税制结构、理顺政府间财政关系等方面的对策建议。 展开更多
关键词 国家审计 财税体制改革 财政关系
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中国财税体制改革的战略取向:2010~2020 被引量:21
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作者 贾康 刘军民 +1 位作者 张鹏 刘微 《改革》 CSSCI 北大核心 2010年第1期5-19,共15页
中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基... 中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。 展开更多
关键词 财税体制改革 财税政策 财政 管理制度
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高质量发展动力变革与财税体制改革的深化 被引量:23
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作者 王雄飞 李香菊 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第6期80-88,共9页
当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要新的增长动力支撑,摆脱旧有增长模式的束缚。准确把握新时代高质量发展的科学内涵,重塑发展动力体系,是解决我国经济运行中有效需求不足与有效供给不良并存的关键。现阶段的财... 当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要新的增长动力支撑,摆脱旧有增长模式的束缚。准确把握新时代高质量发展的科学内涵,重塑发展动力体系,是解决我国经济运行中有效需求不足与有效供给不良并存的关键。现阶段的财政体制应围绕高质量发展动力变革,重点从创新驱动、消费拉动、均衡发展等方面进行改革,通过健全财税立法体系、优化转移支付制度、全方位深化税制改革,为其提供法律和制度保障。 展开更多
关键词 高质量发展 动力变革 财税体制改革
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中国新一轮财税体制改革研究——定位、路线、障碍与突破 被引量:11
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作者 吕炜 陈海宇 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期3-10,共8页
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础... 党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。 展开更多
关键词 财税体制改革 国家治理 经济转轨
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财税体制改革背景下我国非税收入收缴管理改革研究 被引量:15
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作者 季家友 吴金友 《西南金融》 北大核心 2014年第11期3-7,共5页
随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断... 随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断改进中,但由于相关法规缺位、多头管理、项目繁多、账户混乱等问题的存在,导致非税收入成为各级政府收入中透明度低、问题滋生的主要领域,进而成为制约财税体制改革深入推进的瓶颈之一。本文在梳理我国非税收入发展历程和当前现状的同时,重点分析了当前非税收入收缴管理中存在的各种问题。在此基础上,结合上海市在非税收入收缴管理中的实践,提出了针对非税收入收缴管理改革的短、中、长期战略规划建议。 展开更多
关键词 财税体制改革 非税收入 收缴管理改革
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中国深化财税体制改革面临的难点 被引量:3
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作者 张丽华 闻勇 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第12期113-116,共4页
财税体制改革涉及中央与地方、政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与百姓,以及部门之间的权力与权益的调整。目前,深化财税体制改革面临着现代财政制度理论研究与实践探索的不成熟、难于稳定税负、难于建立公开透明预算、重点支... 财税体制改革涉及中央与地方、政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与百姓,以及部门之间的权力与权益的调整。目前,深化财税体制改革面临着现代财政制度理论研究与实践探索的不成熟、难于稳定税负、难于建立公开透明预算、重点支出保障与财政收支增幅或GDP增幅脱钩、事权与支出责任和财权关系难于处理、政府性债务预算管理与监管难六大难点。可以看出,其难度之大,所需的不仅是时间与空间的组织与运作,改革顶层设计的科学与周密,还需对改革可能出现的困难与难点做出前瞻性的预测与应对策略。 展开更多
关键词 财税体制改革 现代财政制度 稳定税负 政府性债务
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新一轮财税体制改革的战略谋划 被引量:22
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作者 高培勇 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期2-8,共7页
作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来... 作为进一步全面深化改革的重要组成部分,新一轮财税体制改革的谋划宜从如下四个方面展开:第一,以着力破解妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,以为中国式现代化提供强大动力和制度保障为主攻方向。第二,以党的十八届三中全会以来围绕建立现代财政制度和现代税收制度所作出的一系列改革部署和所取得的一系列进展和成果为逻辑起点。第三,首先盯住相关行为主体关切,将着力点和着重点放在稳定相关行为主体预期、激发相关行为主体内在动力和创新活力上。第四,承继历史传统,在进一步全面深化改革中充当“先锋官”和“突击队”。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 进一步全面深化改革 中国式现代化 现代财税体制 分税制
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新一轮财税体制改革中消费税目标定位及税制优化研究 被引量:15
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作者 庞凤喜 杨家欢 《税收经济研究》 北大核心 2024年第4期1-9,共9页
消费税税制优化,是党的二十届三中全会部署的新一轮财税体制改革中的重要内容,也是近年来社会各界普遍关注的税制改革焦点话题。作为税制体系的重要组成部分,消费税是当今世界各国普遍征收的货物劳务类税,具有重要的财政经济地位。文章... 消费税税制优化,是党的二十届三中全会部署的新一轮财税体制改革中的重要内容,也是近年来社会各界普遍关注的税制改革焦点话题。作为税制体系的重要组成部分,消费税是当今世界各国普遍征收的货物劳务类税,具有重要的财政经济地位。文章结合新一轮财税体制改革要求和我国实际,借鉴代表性国家消费税制设计的做法与经验,提出我国消费税制度优化的思路和建议,以期提升消费税在税收治理中的功效。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 消费税 目标定位 税制优化
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新时期财税体制改革的问题聚焦与化解之道 被引量:6
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作者 冯志峰 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第5期63-67,共5页
党的十八大以来,我国推行了一系列财税体制改革,成效较为明显。但是,各地在推进财税改革过程中也出现了一些问题。这些问题主要表现为财权事权不相匹配、税制结构不够合理、税负核定不够科学、财政支出不够精细、转移支付不太规范等。... 党的十八大以来,我国推行了一系列财税体制改革,成效较为明显。但是,各地在推进财税改革过程中也出现了一些问题。这些问题主要表现为财权事权不相匹配、税制结构不够合理、税负核定不够科学、财政支出不够精细、转移支付不太规范等。为有效解决这些问题,必须将财税体制改革融入到全面深化改革大局之中,正确处理好政府和市场、中央和地方、改革和立法、财税改革与相关配套改革之间的关系,规范政府间财政关系、改革税收体制、强化预算管理、严控地方政府债务、加强绩效管理考核,才能不断推动国家治理现代化建设。 展开更多
关键词 财税体制改革 税制改革 预算管理 政府债务 绩效管理
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财税体制改革对促进昆明地方经济发展的研究 被引量:1
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作者 丁峙 姚大金 +13 位作者 平愚山 蔡杰 王世俊 张丽华 西云 郭耀 陈志勇 杨锡春 边曦 李妍 杨树琪 陆宁 张梅 王玲 《云南财经大学学报》 2002年第S2期244-259,共16页
关键词 昆明市 增值税 地方财政收入 分税制 企业所得税 财税体制改革 地方经济发展 新税制 国有企业 过渡期财政
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成就与方向:立足中国式现代化的财税体制改革 被引量:7
14
作者 马海涛 姚东旻 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第22期56-59,共4页
党的十八大以来,我国财税领域取得历史性成就,财政实力不断增强、财政收支规模逐年扩大、财政保障更加精准有效。立足当下,中国式现代化五个方面的中国特色为财税体制改革指引了方向,以人口规模巨大为前提基础、实现全体人民共同富裕、... 党的十八大以来,我国财税领域取得历史性成就,财政实力不断增强、财政收支规模逐年扩大、财政保障更加精准有效。立足当下,中国式现代化五个方面的中国特色为财税体制改革指引了方向,以人口规模巨大为前提基础、实现全体人民共同富裕、促进物质文明和精神文明相协调、贯彻人与自然和谐共生理念、坚定不移走和平发展道路,是财税体制改革的根本方向。放眼未来,财税体制改革的不断推进,既是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求,又是实现中国式现代化,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的必备基础。 展开更多
关键词 财税体制改革 中国式现代化 中国特色
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服务全局的财税体制改革与财税调控 被引量:6
15
作者 贾康 《广东商学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期4-13,83,共11页
改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应... 改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。 展开更多
关键词 财税体制改革 财政政策 税收制度 财税调控
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推进人口城镇化的财税体制改革研究 被引量:9
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作者 周幼曼 《经济与管理评论》 2014年第4期102-107,共6页
城镇化对我国经济持续健康发展意义重大。当前我国城镇化质量不高,一个突出问题是人口城镇化严重滞后于土地城镇化。推进人口城镇化、完善城镇化健康发展体制机制需要各项配套改革,尤其要加快财税体制改革。针对现行财税体制存在的公共... 城镇化对我国经济持续健康发展意义重大。当前我国城镇化质量不高,一个突出问题是人口城镇化严重滞后于土地城镇化。推进人口城镇化、完善城镇化健康发展体制机制需要各项配套改革,尤其要加快财税体制改革。针对现行财税体制存在的公共资源配置缺乏顶层设计、分税制催生土地财政、流动人口公共服务不足、城镇创业税负较重等问题,应尽快完善促进人口城镇化的公共财政体系,为推进人口城镇化创造良好的财税体制环境。 展开更多
关键词 城镇化 人口城镇化 财税体制改革 财政政策
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以深化财税体制改革为契机增加地方自主财力 被引量:5
17
作者 张德勇 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第8期4-11,22,共9页
自1994年分税制改革以来,地方财政特别是基层财政承压运行一直是待破解的焦点问题。宏观经济状况、地方事权等是影响地方财力的重要因素。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,立足... 自1994年分税制改革以来,地方财政特别是基层财政承压运行一直是待破解的焦点问题。宏观经济状况、地方事权等是影响地方财力的重要因素。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,立足建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,提出“增加地方自主财力”,对在深化财税体制改革中促进地方财政高质量发展作出决策部署。本文认为,增加地方自主财力的着力点应是地方本级一般公共预算。鉴于此,应从开源和挖潜两大方面增加地方自主财力。除了深化财税体制改革,还应重视推动经济量增质升,提高经济发展对地方财政收入的拉动作用,更好夯实地方财政根基,有力推进中国式现代化进程。 展开更多
关键词 深化财税体制改革 地方自主财力 地方财政 事权划分
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财税体制改革的法律框架与法治化路径——从事权与支出责任的关系切入 被引量:7
18
作者 李大庆 《地方财政研究》 北大核心 2017年第4期25-29,共5页
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,财税体制改革与财税法治建设的两个命题之间既有差异性也有协同性。前者为国家治理的基础,后者是国家治理的依托。事权决定支出责任,进而引导构建科学合理的财税法律体系是建立现代财政制... 在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,财税体制改革与财税法治建设的两个命题之间既有差异性也有协同性。前者为国家治理的基础,后者是国家治理的依托。事权决定支出责任,进而引导构建科学合理的财税法律体系是建立现代财政制度的基本路径。财税体制改革必须依托法律制度框架,走法治化的路径。制定财政基本法、税收基本法等宪法性财税法律。 展开更多
关键词 财税体制改革 财税法治 事权与支出责任
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由物到人:中国式现代化新征程上深化财税体制改革的底层逻辑 被引量:5
19
作者 刘晔 《财会月刊》 北大核心 2024年第18期3-9,共7页
党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。其中,对“深化财税体制改革”做了总体部署。本文结合各国现代化的共性特征和中国国情的... 党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。其中,对“深化财税体制改革”做了总体部署。本文结合各国现代化的共性特征和中国国情的个性特征的分析表明,“人本逻辑”是中国式现代化的底层逻辑。进一步研究发现:中国式现代化的底层逻辑从根本上决定了进一步全面深化改革要实现“由物到人”基本逻辑的转变;实现“由物到人”的转变是中国式现代化新征程上深化财税体制改革的底层逻辑,这一观点在历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个层面上均得到了合理性和自洽性的检验。最后,基于“由物到人”的底层逻辑,本文提出了新一轮深化财税体制改革的基本取向与政策建议。 展开更多
关键词 中国式现代化 财税体制改革 由物到人 人本财政 人本范式
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深化财税体制改革 加大新农村建设财政投入力度 被引量:5
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作者 于永臻 《求实》 北大核心 2006年第11期82-84,共3页
近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方... 近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。 展开更多
关键词 财政支农投入 体制性梗阻 财税体制改革
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