财政运行综合绩效评价与地方政府财政支出效率实证研究——来自中国地级市的面板数据

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作者 马海涛 刘子畅 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第1期16-29,共14页

自2018年以来,我国各地级市陆续开展财政运行综合绩效评价,实践层面上形成了多种体系及模式,其影响效果如何有待实证研究。笔者基于全国地级市2012—2021年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究了财政运行综合绩效评价对... 自2018年以来,我国各地级市陆续开展财政运行综合绩效评价,实践层面上形成了多种体系及模式,其影响效果如何有待实证研究。笔者基于全国地级市2012—2021年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究了财政运行综合绩效评价对地方政府财政支出效率的影响。结果表明,财政运行综合绩效评价能够显著提升地方政府财政支出效率,该结论经过稳健性检验依然成立。机制检验发现,财政运行综合绩效评价主要通过财政透明度和政府行政成本产生作用来实现。在进一步研究中,本文讨论了财政压力水平、财政竞争程度分别对财政运行综合绩效评价和财政支出效率的影响关系,结果表明,财政运行综合绩效评价对较高的财政压力水平和财政竞争水平提升财政支出效率的影响更大。研究结论为理解财政运行综合绩效评价对不同情况地级市提升财政支出效率提供理论证据,也为其进一步推广和完善提供了政策启示。 展开更多

关键词 财政运行综合绩效评价 财政支出效率 外部监督 地方竞争

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财政运行综合绩效评价的理论、指标与展望——基于财政预算“行为-功能”的分析 被引量：18

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作者 马海涛 曹堂哲 彭珮文 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第11期3-16,共14页

2018年以来,全国各地积极开展财政运行综合绩效评价试点,结合本地的实际情况探索出了各有特点的评价指标体系,虽然实践先行,但尚未就评价的理论、逻辑和指标框架达成共识,一定程度上制约了财政运行综合绩效评价工作的推进,影响到了评价... 2018年以来,全国各地积极开展财政运行综合绩效评价试点,结合本地的实际情况探索出了各有特点的评价指标体系,虽然实践先行,但尚未就评价的理论、逻辑和指标框架达成共识,一定程度上制约了财政运行综合绩效评价工作的推进,影响到了评价结果运用和质量效益。笔者通过系统梳理财政运行综合绩效评价的相关文献,提出了财政运行综合绩效评价的“财政运行行为-政府预算功能”分析框架,在此框架下阐明了财政运行综合绩效评价的基本框架,明确了关键评价指标,分析了当前实践中面临的突出问题,展望了财政运行综合绩效评价的优化路径,即推动财政运行综合绩效评价全覆盖、健全指标和标准体系、开展专项监测与评价、完善评价机制、加强评价结果长效运用、强化激励约束等。上述建议为凝聚共识,全面开展政府财政运行综合绩效评价提供了可行的方案和路径。 展开更多

关键词 财政运行综合绩效评价 财政运行行为 预算功能

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基于综合评价法的林业财政专项资金绩效评价研究 被引量：5

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作者 马凯 《林业经济》 北大核心 2011年第12期64-66,共3页

随着我国社会经济的发展，国家对林业日益重视，林业投入不断增加，林业资金的绩效评价问题也随之受到越来越多的关注。文章尝试利用综合评价法来对林业财政专项资金绩效评价的过程进行梳理，指出了绩效评价中应该遵循的原则和注意的问... 随着我国社会经济的发展，国家对林业日益重视，林业投入不断增加，林业资金的绩效评价问题也随之受到越来越多的关注。文章尝试利用综合评价法来对林业财政专项资金绩效评价的过程进行梳理，指出了绩效评价中应该遵循的原则和注意的问题，为具体的绩效评价工作提供理论方法上的支持。 展开更多

关键词 林业财政资金 综合评价法 绩效评价

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唐山市财政发展综合绩效评价报告

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作者 刘亮 赵志伟 周凤松 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2012年第41期29-33,共5页

自中央2003年提出“建立预算绩效评价体系”以来已有七年，但绩效评价在我国总体上仍处于初始状态。随着公共财政改革的不断深化，迫切需要突破财政绩效评价这一瓶颈；而各项改革的不断完善，又使建立财政绩效评价体系的条件日趋成熟。

关键词 财政发展 评价报告 综合绩效 绩效评价体系 唐山市 财政改革 初始状态

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长江科学院牵头承担的国家重点研发计划项目课题四“枢纽泄洪运行安全实时调控技术”通过综合绩效评价

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作者 胡晗(文/摄影) 《长江科学院院报》 CSCD 北大核心 2021年第5期F0003-F0003,共1页

2021年3月24日,国家重点研发计划项目“长江上中游特大水利枢纽调控与安全运行技术研究”课题绩效评价会在天津召开,对项目10个课题研究成果和财务执行情况进行了综合绩效评价。会议由项目牵头单位天津大学组织,长江科学院水力学研究所... 2021年3月24日,国家重点研发计划项目“长江上中游特大水利枢纽调控与安全运行技术研究”课题绩效评价会在天津召开,对项目10个课题研究成果和财务执行情况进行了综合绩效评价。会议由项目牵头单位天津大学组织,长江科学院水力学研究所作为课题四“枢纽泄洪运行安全实时调控技术”的牵头承担单位参会。 展开更多

关键词 长江科学院 课题研究成果 项目课题 国家重点研发计划 综合绩效评价 长江上中游 实时调控 运行安全

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财政支出绩效评价的内涵解析 被引量：7

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作者 白文杰 《湖北经济学院学报》 2010年第6期79-83,共5页

财政支出绩效评价概念由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体... 财政支出绩效评价概念由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。 展开更多

关键词 财政支出 绩效评价方法 内涵解析 APPRAISAL Performance 绩效预算 绩效审计 财政监督 制度体系 支撑作用 相关评价 评价技术 评价活动 管理目标 综合 效益 效率 科学 考察 经济

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构建我国农村义务教育财政支出绩效评价体系的思考 被引量：6

7

作者 葛薇 《金融经济》 2007年第5X期116-117,共2页

关键词 义务教育财政 支出绩效评价 义务教育事业 指标体系 绩效计划 财政支出 综合绩效评价 关键绩效指标 教育事业费 项目绩效评价

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财政支出绩效评价:财政预算管理改进的重要途径——湖南省财政支出绩效评价工作的实践与思考 被引量：3

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作者 欧阳光辉 《行政事业资产与财务》 2011年第9期24-26,共3页

财政支出绩效评价，是指对财政支出行为过程、结果及其产生的影响进行全面、客观、公正的衡量比较和综合评判。其核心是强调财政支出中的目标与结果及其结果有效性的关系，从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式，以提高财政... 财政支出绩效评价，是指对财政支出行为过程、结果及其产生的影响进行全面、客观、公正的衡量比较和综合评判。其核心是强调财政支出中的目标与结果及其结果有效性的关系，从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式，以提高财政的管理效率和服务水平。 展开更多

关键词 绩效评价工作 财政支出 财政预算管理 湖南省 实践 行为过程 综合评判 管理方式

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我国城市道路保洁财政性资金绩效管理研究——评价指标体系与综合成本模型构建

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作者 欧阳华生 《行政事业资产与财务》 2007年第4期13-20,共8页

一、问题与研究思路随着社会对城市环境卫生关注程度的不断提高,保洁工作在城市管理中的作用日益显现,各级政府对城市环境卫生领域更加重视,一是加大了对城市环境卫生的投入,二是对其环卫管理体制进行了各种改革。从我国各城市环卫工作... 一、问题与研究思路随着社会对城市环境卫生关注程度的不断提高,保洁工作在城市管理中的作用日益显现,各级政府对城市环境卫生领域更加重视,一是加大了对城市环境卫生的投入,二是对其环卫管理体制进行了各种改革。从我国各城市环卫工作的实际来看,由于各地区经济差异存在,各城市环卫工作在资金投入与管理水平上, 展开更多

关键词 城市道路 绩效评价指标体系 标准道 道路保洁 综合成本 财政性资金 绩效管理 环卫管理体制 城市管理 城市环境卫生

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江苏省丘陵山区农业综合开发项目绩效评价

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作者 刘学彬 陈志呈 +1 位作者 黄涛 季小东 《中国农业综合开发》 2010年第4期30-33,共4页

江苏省丘陵山区国土总面积148．6万公顷，占全省总面积的14．9％。1996年8月省政府发布《关于加快全省丘陵山区农业综合开发的通知》，拉开了全省丘陵山区农业综合开发的帷幕。“十一·五”期间，省级大幅度增加财政投入，加快了丘... 江苏省丘陵山区国土总面积148．6万公顷，占全省总面积的14．9％。1996年8月省政府发布《关于加快全省丘陵山区农业综合开发的通知》，拉开了全省丘陵山区农业综合开发的帷幕。“十一·五”期间，省级大幅度增加财政投入，加快了丘陵山区农业综合开发步伐，取得显著的社会、经济和生态效益。 展开更多

关键词 农业综合开发项目 丘陵山区 江苏省 绩效评价 财政投入 生态效益 省政府 面积

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财政资金绩效评价标准数据库构建初探 被引量：1

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作者 汪洁 郑兴文 《行政事业资产与财务》 2009年第5期60-64,共5页

财政资金绩效评价是一个系统性工程，随着绩效预算、绩效审计职能的兴起，财政资金绩效评价系统拓展了更多的内容。但是保持正常运行的基础构件仍然还有待解决，亟需构建实际操作和应用的平台，这些基础构件和平台包括财政资金绩效评价... 财政资金绩效评价是一个系统性工程，随着绩效预算、绩效审计职能的兴起，财政资金绩效评价系统拓展了更多的内容。但是保持正常运行的基础构件仍然还有待解决，亟需构建实际操作和应用的平台，这些基础构件和平台包括财政资金绩效评价管理机制、结果应用规范、工作流程、评价方法体系、评价项目库、评价指标库、评价标准数据库、评价项目专家库、电子信息化处理平台、 展开更多

关键词 绩效评价系统 标准数据库 财政资金 基础构件 信息化处理 绩效预算 审计职能 正常运行

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农业综合开发项目绩效评价工作的探索与实践

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作者 王海清 王皓 +1 位作者 刑建新 张村杰 《中国农业综合开发》 2011年第3期34-36,共3页

何为绩效？绩效是某个组织、个体或项目在某个时间范围以某种方式实现的成绩和效果。简言之，即成绩与效果。一个项目的绩效实际上也是项目建设与管理水平的综合体现。2010年，江苏省农业资源开发局、省财政厅联合组织开展农业综合开发... 何为绩效？绩效是某个组织、个体或项目在某个时间范围以某种方式实现的成绩和效果。简言之，即成绩与效果。一个项目的绩效实际上也是项目建设与管理水平的综合体现。2010年，江苏省农业资源开发局、省财政厅联合组织开展农业综合开发项目绩效评价工作，根据领导要求，经过相关处室和各市、县（市、区）开发、财政部门的共同努力，考评组本着“积极探索、勇于创新、扎实推进”的原则，边探索、边实践、边提高，顺利完成了绩效评价的相关工作。本文拟通过对这项工作的回顾总结，为今后工作提供有益的参考。 展开更多

关键词 农业综合开发项目 绩效评价 评价工作 农业资源开发 联合组织 项目建设 财政部门 综合体

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探索建立绩效评价机制　提高农业综合开发资金使用效益

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《中国农业综合开发》 2006年第6期48-49,共2页

建立农业综合开发资金绩效评价机制，全面客观反映项目建设成效，可以促进农业综合开发项目建设整体目标的实现，是提高农发资金使用效益的重要措施和手段。从2004年开始，青海省农发办与财政监督检查部门共同配合，在开展农业综合开发... 建立农业综合开发资金绩效评价机制，全面客观反映项目建设成效，可以促进农业综合开发项目建设整体目标的实现，是提高农发资金使用效益的重要措施和手段。从2004年开始，青海省农发办与财政监督检查部门共同配合，在开展农业综合开发资金绩效评价工作方面进行了一些有益的探索和尝试。 展开更多

关键词 资金使用效益 农业综合开发 绩效评价 机制 项目建设 监督检查 评价工作 青海省 部门 财政

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国家农业综合开发项目资金绩效评价办法（试行） 国农办[2011]178号

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《中国农业综合开发》 2011年第9期10-11,共2页

第一章 总则 第一条 为了规范和加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升国家农业综合开发工作水平，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《财政支出绩效评价... 第一章 总则 第一条 为了规范和加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升国家农业综合开发工作水平，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）等有关规定，制定本办法。 展开更多

关键词 农业综合开发项目 绩效评价 项目资金 资金使用效益 资金管理 评价管理 财政支出 项目管理

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江苏省黄河故道农业综合开发项目绩效评价

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作者 徐国华 韦飞 《中国农业综合开发》 2011年第2期36-38,共3页

江苏省黄河故道全长496公里，滩地总面积618万亩，“十一五”期间，江苏省共投入财政资金4．15亿元，开发治理滩地面积81．6万亩。通过开发，使故道地区经济发展水平和群众生产生活水平部有了较大提高。

关键词 农业综合开发项目 黄河故道 江苏省 绩效评价 经济发展水平 “十一五” 财政资金 开发治理

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大丰市全面开展义务教育财政支出绩效评价

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作者 毕荣才 褚小慧 《行政事业资产与财务》 2007年第1期72-72,共1页

2006年9月起,历时四个月,江苏省大丰市财政局联合市教育局开展了2005年度义务教育中小学义务教育财政支出绩效评价工作。评价的主要内容包括财务收支、基建、资产及财务管理状况、学校教学情况、教育资源使用与管理情况等,对该市68所义... 2006年9月起,历时四个月,江苏省大丰市财政局联合市教育局开展了2005年度义务教育中小学义务教育财政支出绩效评价工作。评价的主要内容包括财务收支、基建、资产及财务管理状况、学校教学情况、教育资源使用与管理情况等,对该市68所义务教育阶段公办中小学,进行基础数据的填报和汇总,按江苏省统一测试标准,认真组织了全市被随机抽取4所学校的小学五年级和初中三年级的教学学业综合水平测试以及家长、 展开更多

关键词 教育财政支出 绩效评价 义务教育 中小学 江苏省大丰市 使用与管理 财务管理 综合水平测试 教育资源 测试标准

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建立专项资金绩效评价指标体系初探 被引量：4

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作者 张永慧 李天祥 《经济前沿》 2005年第4期62-64,共3页

随着公共财政体制的建立,构建科学、合理的预算绩效评价体系,尤其是专项资金的绩效评价体系已成为当务之急。本文在对现有专项资金管理弊端进行考察的基础之上,从专项资金的运行过程及其特点出发,用定量分析的方法,针对专项资金支出的... 随着公共财政体制的建立,构建科学、合理的预算绩效评价体系,尤其是专项资金的绩效评价体系已成为当务之急。本文在对现有专项资金管理弊端进行考察的基础之上,从专项资金的运行过程及其特点出发,用定量分析的方法,针对专项资金支出的经济、社会、环境绩效,提出了相关评价指标体系。 展开更多

关键词 绩效评价指标体系 绩效评价体系 公共财政体制 专项资金管理 运行过程 定量分析 资金支出 环境绩效 预算 经济 社会

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关于完善地质工作绩效评价机制的思考 被引量：1

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作者 张宇 《中国矿业》 北大核心 2005年第7期85-87,共3页

对地质工作实行客观、公正、科学的综合评价,能充分表述地质工作的经济和社会价值,也是当前国家财政“追踪问效”要求的基础工作。同时,也是地质工作当前亟需面临的重要任务,对确定地质工作发展方向、完善地质工作项目管理体制有着重要... 对地质工作实行客观、公正、科学的综合评价,能充分表述地质工作的经济和社会价值,也是当前国家财政“追踪问效”要求的基础工作。同时,也是地质工作当前亟需面临的重要任务,对确定地质工作发展方向、完善地质工作项目管理体制有着重要作用,更有助于提高地质工作质量,真正为经济、社会发展服务。本文正是围绕地质工作,以地质调查项目为契机,对地质工作绩效评价的相关内容进行了初浅地思考。 展开更多

关键词 评价机制 工作绩效 地质工作 项目管理体制 地质调查项目 综合评价 社会价值 基础工作 国家财政 发展方向 工作质量 社会发展 绩效评价 经济

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10个首批地下管廊试点接受绩效评价

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《施工技术》 CAS 北大核心 2016年第10期25-25,共1页

2016年5月中旬，住房城乡建设部和财政部将组织专家成立绩效评价小组，对包头等10个第一批中央财政支持地下综合管廊建设试点城市2015年度绩效进行评价，了解中央财政支持地下综合管廊试点工作进展情况，总结推广试点城市工作经验和做... 2016年5月中旬，住房城乡建设部和财政部将组织专家成立绩效评价小组，对包头等10个第一批中央财政支持地下综合管廊建设试点城市2015年度绩效进行评价，了解中央财政支持地下综合管廊试点工作进展情况，总结推广试点城市工作经验和做法，查找不足并提出改进措施，督导各地按计划推进试点工作。 展开更多

关键词 绩效评价 地下管廊 地下综合管廊 试点城市 财政支持 工作经验 财政部 建设部

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浅议企业绩效评价

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作者 车永恩 《会计之友》 北大核心 2007年第01Z期39-39,共1页

所谓企业绩效评价,即评价主体对企业一定期间运行效率、效果做出客观、公正的综合评价分析。企业应对各种评价方法加以分析,扬长避短以促进企业改善经营管理、提高经济效益。

关键词 企业绩效评价 运行效率 评价主体 综合评价 经营管理 经济效益

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