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完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议 被引量:10
1
作者 刘剑 张筱峰 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第9期13-18,共6页
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然... 财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 目标 转移支付形式 计量标准 财政体制 政府间财政分配关系
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公共服务均等化导向的财政转移支付制度改革研究 被引量:8
2
作者 管永昊 《经济研究参考》 2008年第21期59-62,共4页
关键词 财政转移支付制度 公共服务均等化 制度改革 导向 构建社会主义和谐社会 经济社会发展 改革和完善 中共中央
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适应公共财政进一步完善转移支付制度——实现政府间财政转移支付制度规范化管理的国际经验与比较借鉴 被引量:5
3
作者 庞海军 《中央财政金融学院学报》 CSSCI 2000年第12期25-28,共4页
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选... 我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择 ,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验 。 展开更多
关键词 公共财政 财政转移支付制度 比较借鉴 政府 国际经验 市场经济国家 中国 完善 必然选择 规范化管理
全文增补中
我国财政转移支付制度中存在的问题与完善的对策 被引量:3
4
作者 文小才 《北方经济》 2007年第7期12-15,共4页
1999年以来,我国中央对地方财政转移支付资金逐年增加:2000年投入800亿元,2001年多于1000亿元,2002年的投入超过4025亿,2005年中央财政安排各类财政转移支付补助7330亿元,加上税收返还和一些体制性补助,用于推进地区均衡发展的... 1999年以来,我国中央对地方财政转移支付资金逐年增加:2000年投入800亿元,2001年多于1000亿元,2002年的投入超过4025亿,2005年中央财政安排各类财政转移支付补助7330亿元,加上税收返还和一些体制性补助,用于推进地区均衡发展的资金超过10000亿元(吴睿鸫,2007)。然而,我国实施了多年的财政转移支付制度在实现均等化目标方面的效果并不明显。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 中国 财政转移支付法》 分税制财政体制
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建立适应公共财政要求的、规范的财政转移支付制度 被引量:2
5
作者 丛明 《经济研究参考》 2002年第18期2-4,共3页
一、我国初步建立与分税制财政体制相适应的财政转移支付制度 1993年以前,我国实行财政包干制,中央与地方的分配关系很不规范,影响了经济的健康、稳定发展。1994年。
关键词 中国 公共财政 规范 财政转移支付制度
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财政转移支付制度的问题及对策研究——以湖北省黄石市为例 被引量:2
6
作者 刘秀清 《北方经济》 2009年第17期45-47,共3页
1994年.我国实行了分税制财政体制改革,作为改革的配套措施.中央从1995年开始实行了过渡期转移支付办法。实践证明.财政转移支付在促进经济发展与社会进步中发挥了十分重要的作用.但同时也暴露出不少的问题。为了进一步贯彻落实科... 1994年.我国实行了分税制财政体制改革,作为改革的配套措施.中央从1995年开始实行了过渡期转移支付办法。实践证明.财政转移支付在促进经济发展与社会进步中发挥了十分重要的作用.但同时也暴露出不少的问题。为了进一步贯彻落实科学发展观,解决财政转移支付中存在的突出问题。完善财政转移支付制度。湖北省社会科学院财贸所课题组于2009年4月底到湖北省黄石市进行了专题调研。在摸清现状、查找问题和总结经验的基础上.针对目前黄石市财政转移支付中存在的问题,提出了完善财政转移支付制度的对策建议。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 黄石市 湖北省 财政体制改革 转移支付办法 科学发展观 社会科学院 社会进步
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建立我国规范化的财政转移支付制度
7
作者 王文华 马玉平 《当代教育与文化》 1997年第1期53-55,共3页
建立规范化的财政转移支付制度,是分税制改革的重要内容,也是增强中央宏观调控能力,保证地方财政平衡,扶持不发达地区,缩小东西部差距的客观要求。目前我国财政转移支付制度处于起步探索阶段,有许多具体的问题有待于认识上的进一步深化... 建立规范化的财政转移支付制度,是分税制改革的重要内容,也是增强中央宏观调控能力,保证地方财政平衡,扶持不发达地区,缩小东西部差距的客观要求。目前我国财政转移支付制度处于起步探索阶段,有许多具体的问题有待于认识上的进一步深化。西方财政学将政府预算即财政支出分为两大类,一类是购买性支出。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 转移支付形式 地方政府 规范化 客观要求 重要内容 缩小东西部差距 购买性支出 西方财政 财政支出
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我国省以下财政转移支付制度研究
8
作者 饶云清 张海波 《湖北经济学院学报》 2014年第5期80-84,共5页
党的十八大明确提出了我国财税体制改革的目标,即促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系。从实现这一改革目标来看,逐步解决我国地方财政二元结构所产生的问题,构建有效的利益均衡机制,优化社会分配机制及其效率,具有... 党的十八大明确提出了我国财税体制改革的目标,即促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系。从实现这一改革目标来看,逐步解决我国地方财政二元结构所产生的问题,构建有效的利益均衡机制,优化社会分配机制及其效率,具有必要性和紧迫性。为此,本文从政府财权与事权的角度分析转移支付制度的本质,探索我国我国省以下财政转移支付的改革原则及其路径。 展开更多
关键词 政府间权责关系 财政转移支付制度 纵向转移支付 横向转移支付
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建立规范的财政转移支付制度的对策建议
9
作者 李方旺 《经济研究参考》 1996年第I7期2-13,共12页
一、现状分析:1994年分税制改革后,我国财政转移支付制度的几种主要形式及其存在的主要问题 1.我国财政转移支付体系形式。 第一,体制补助和结算补助。前者是指从1988年延续至今的中央财政对部分省、自治区的定额补助(实质上是一般性补助);
关键词 财政转移支付制度 一般性补助 中央政府 中央财政 专项补助 收入能力 各地区 地方转移支付 对策建议 地方政府
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改革完善统一规范透明的财政转移支付制度 被引量:11
10
作者 "深化财税体制改革"课题组 王元 《经济研究参考》 北大核心 2009年第27期31-44,共14页
1994年分税制改革以来的一系列改革和政策,逐步形成了我国现行转移支付制度。"打补丁"式的形成过程使得现行转移支付制度带有明显的过渡特征,存在较多问题,一方面是转移支付制度本身目标不清晰、功能不健全,难以有效解决纵向... 1994年分税制改革以来的一系列改革和政策,逐步形成了我国现行转移支付制度。"打补丁"式的形成过程使得现行转移支付制度带有明显的过渡特征,存在较多问题,一方面是转移支付制度本身目标不清晰、功能不健全,难以有效解决纵向和横向财政失衡问题,一些应给予地方财政的补偿性转移支付数额不足或缺失;另一方面是转移支付体系还不适应主体功能区要求,难以对主体功能区形成产生推进作用;此外,在具体的分配方法、计算公式、资金管理、透明度方面也有不科学、不规范的问题,影响资金的使用效率和效益。针对这些问题,我们提出按照党的十七大提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能区作为改革完善转移支付制度的重点。进而从建立完善统一规范的转移支付制度框架、建立以转移支付为主的主体功能区财税体制及政策体系、改进转移支付分配方法和资金管理三个方面提出了转移支付改革的基本设想。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 分税制改革 资金管理 转移支付体系 政策体系 功能区 财政失衡 地方财政
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浅析我国的财政转移支付制度存在的问题及对策 被引量:2
11
作者 安世杰 《黑龙江科技信息》 2014年第35期290-290,共1页
作为政府财政之间多种重要处理手段,财政转移支付制度的重要性不言而喻。但是目前我国的财政转移支付制度中还存在一定的问题,需要积极采取措施加以应对。现本文就通过分析财政转移支付制度的实施现状和存在的问题,来探讨其相应的解决... 作为政府财政之间多种重要处理手段,财政转移支付制度的重要性不言而喻。但是目前我国的财政转移支付制度中还存在一定的问题,需要积极采取措施加以应对。现本文就通过分析财政转移支付制度的实施现状和存在的问题,来探讨其相应的解决对策。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 问题 对策
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我国政府间财政转移支付制度的完善 被引量:3
12
作者 罗昊炜 刘剑 《湖南税务高等专科学校学报》 2002年第2期5-8,共4页
我国现行政府间财政转移支付制度 ,主要包括以下几种形式 :体制补助 (或上解 ) ;结算补助 (或上解 ) ;税收返还 ;专项补助 ;过渡期转移支付办法。目前 ,我国政府间财政转移支付制度存在的主要问题有 :第一 ,转移支付的目标选择不当 ,均... 我国现行政府间财政转移支付制度 ,主要包括以下几种形式 :体制补助 (或上解 ) ;结算补助 (或上解 ) ;税收返还 ;专项补助 ;过渡期转移支付办法。目前 ,我国政府间财政转移支付制度存在的主要问题有 :第一 ,转移支付的目标选择不当 ,均等化功能不强 ;第二 ,财政转移支付的标准不合理 ;第三 ,对财政转移支付资金的拨付和使用缺乏有效的监督与制约机制 ;第四 ,财政转移支付制度缺乏法律基础。根据当前我国的实际情况 ,进一步完善现行政府间财政转移支付制度的基本思路是 :(1)明确财政转移支付的目标 ;(2 )实行以纵向为主、横向为辅、纵横交错的财政转移支付模式 ;(3)归并和规范现行财政转移支付形式 ;(4)以“因素法”取代传统的“基数法” ,统一和规范财政转移支付的标准 ;(5 )建立与完善财政转移支付的评价、监督与考核机制 ;(6 )加强财政转移支付制度的法制建设。 展开更多
关键词 中国 财政转移支付制度 税收返还 基数法 因素法
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关于进一步完善财政转移支付制度的思考 被引量:9
13
作者 梁丹 《经济研究参考》 2008年第7期57-60,共4页
关键词 财政转移支付制度 政府间财政关系 社会主义市场经济体制 市场经济条件 财政体制 中央与地方 基本制度 分配关系
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构建规范的财政转移支付制度的若干构想
14
作者 邓万全 凡雨 《财贸研究》 2000年第3期37-40,共4页
建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种... 建立规范的财政转移支付制度已成为我国财政体制改革的重要目标,十五大报告也明确提出要逐步实行规范的财政转移支付制度。转移支付制度是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。建立规范的财政转移支付制度是建立和完善社会主义市场经济体制及其财政分配格局,构建规范化的中央与地方财政关系的客观要求。 一。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 规范管理 中国 转移支付
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我国财政转移支付制度存在的问题 被引量:3
15
作者 韩宗保 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2012年第6期10-10,共1页
资金分配结构不合理。首先,总量结构不合理。长期以来,存在专项转移支付大于一般转移支付。如2010年中央对地方转移支付25606.64亿元,其中,一般性转移支付占48%,专项转移支付占52%。这不利于均衡地区间财力差距,
关键词 财政转移支付制度 专项转移支付 一般性转移支付 资金分配结构 地方转移支付 2010年 总量结构 地区间
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我国财政转移支付制度三大特征 被引量:2
16
作者 王振宇 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第12期12-12,共1页
转移支付是财政管理体制的重要组成部分。我国自1995年开始实行过渡期转移支付以来,经过十几年的实践运行,形成了体制性、财力性、专项性三大类转移支付形式,初步构建了具有中国特色的财政转移支付制度。
关键词 财政转移支付制度 财政管理体制 转移支付形式 中国特色 体制性 专项性 财力
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我国财政转移支付制度的评价与政策目标 被引量:1
17
作者 郝春和 《经济研究参考》 1997年第76期10-23,共14页
财政转移支付制度是现代市场经济处理中央与地方政府财政关系的基本方式之一,在很大程度上决定着一国经济发展与财税体制的效率与公平。本文将从财政转移支付制度与区域发展关系入手,探讨财政转移支付制度与区域发展政策的协调与配套以... 财政转移支付制度是现代市场经济处理中央与地方政府财政关系的基本方式之一,在很大程度上决定着一国经济发展与财税体制的效率与公平。本文将从财政转移支付制度与区域发展关系入手,探讨财政转移支付制度与区域发展政策的协调与配套以及财政转移支付制度的建设。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 转移支付规模 政策目标 中央政府 财政转移支付政策 中央财政 分税制 中央与地方政府 税收返还 财政收支
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完善财政转移支付制度的建议
18
作者 黄玉银 何世文 《经济研究参考》 2018年第18期29-29,共1页
1.科学定位转移支付制度。转移支付既是财政体制的重要组成部分,也是分权治理的重要机制。无论是联邦制国家还是单一制国家,只要实施分权治理,就必然需要建立转移支付制度以协调政府间行动目标、行动能力和行动意愿。应该将转移支付功... 1.科学定位转移支付制度。转移支付既是财政体制的重要组成部分,也是分权治理的重要机制。无论是联邦制国家还是单一制国家,只要实施分权治理,就必然需要建立转移支付制度以协调政府间行动目标、行动能力和行动意愿。应该将转移支付功能定位为实现公共产品充分供给,坚持基本公共服务的普惠性、均等化。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 联邦制国家 基本公共服务 科学定位 财政体制 行动目标 行动能力 公共产品
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改革与完善财政转移支付制度的建议
19
作者 黄衍电 《经济研究参考》 2006年第55期14-15,共2页
关键词 财政转移支付制度 改革 各级政府 事权范围 有效供给 公共产品 地方政府 中央政府 合理界定 法律形式
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完善财政转移支付制度的学术主张
20
作者 李红霞 《经济研究参考》 2008年第42期14-14,共1页
关键词 财政转移支付制度 学术主张 公共服务均等化 转移支付方式 转移支付形式 税收返还 分税制 固定化
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