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地方财政管理水平差异与财政法治化的改革取向——基于财政管理绩效评价结果的分析 被引量:2
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作者 解洪涛 桑玉成 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第7期90-96,共7页
党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”命题后,如何从财政改革寻找提升国家治理能力的突破口是理论界和政府部门的关注焦点。文章通过对地方政府财政管理能力的评价,指出地方财政管理评价水平的差异根本上是地方政... 党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”命题后,如何从财政改革寻找提升国家治理能力的突破口是理论界和政府部门的关注焦点。文章通过对地方政府财政管理能力的评价,指出地方财政管理评价水平的差异根本上是地方政府是否依法开展公共收支管理的问题。以往研究往往忽视了作为地方预算的主要编制者、财政法规的执行者、监督者的各级财政文官体系在制约地方行政官员决策中的作用。通过回顾西方文官体系的最新相关理论,指出增强财政部门的独立性,强化人大对财政的领导地位,改变现有财政的治权分配,才是提升地方财政管理绩效的根本途径。 展开更多
关键词 地方财政管理 国家治理 财政法治化 财政部门的独立性
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以传统契约精神促进财政柔性执法 被引量:1
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作者 景宏军 吴婧源 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第9期31-40,共10页
进入新时代以来,我国法治财政建设正从初级的法制化阶段步入全面法治化阶段。当前,法制环境复杂、法制基础薄弱、法制主体不平等等问题导致传统的财政刚性执法形式已经无法满足法治财政建设的需要,财政柔性执法的内涵和特征更符合新时... 进入新时代以来,我国法治财政建设正从初级的法制化阶段步入全面法治化阶段。当前,法制环境复杂、法制基础薄弱、法制主体不平等等问题导致传统的财政刚性执法形式已经无法满足法治财政建设的需要,财政柔性执法的内涵和特征更符合新时代下的财政执法环境。从传统契约精神与财政柔性执法的耦合分析中,可以发现:传统契约精神的合意、平等、诚信、互利、救济特征能成为促进财政柔性执法的路径,进而引领财政柔性执法工作的开展。 展开更多
关键词 财政法治化 财政柔性执法 传统契约精神
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地方政府财政治理能力提升困境与改革路径 被引量:12
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作者 赵德昭 《地方财政研究》 北大核心 2017年第5期66-72,共7页
十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位... 十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化。在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径。 展开更多
关键词 地方政府 财政治理能力 财政善治 财政治理法治化
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