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财政审计结果抑制预算机会主义行为的作用机制--基于各国最高审计机关的经验证据 被引量：11
1
作者 上官泽明 王少华 谢志华 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期13-26,共14页
通过选取2008年、2010年、2012年和2015年的跨国数据,研究各国最高审计机关的财政审计结果抑制政府预算机会主义行为的作用机制。研究发现:(1)财政审计结果的及时性、完整性、可理解性和整改回应性等质量,可以发挥信息鉴定作用,直接抑... 通过选取2008年、2010年、2012年和2015年的跨国数据,研究各国最高审计机关的财政审计结果抑制政府预算机会主义行为的作用机制。研究发现:(1)财政审计结果的及时性、完整性、可理解性和整改回应性等质量,可以发挥信息鉴定作用,直接抑制预算机会主义行为;(2)财政审计结果可以发挥信号传递作用,向立法机关和社会公众反馈信息,通过提高立法监督能力和公众参与程度间接抑制预算机会主义行为;(3)在腐败控制能力较强的国家,财政审计结果可以同时发挥信息鉴定作用和信号传递作用来抑制预算机会主义行为,而在腐败控制能力较弱的国家,财政审计结果通过发挥信息鉴定作用直接抑制预算机会主义行为的效果更显著,通过信号传递作用抑制预算机会主义行为的机制则受到限制。研究结论对于在当前反腐败呈高压态势的环境下,审计机关坚持在中央审计委员会的领导下,继续全面提高财政审计结果质量,做好向人大汇报和社会公布工作,有效抑制预算机会主义行为具有重要意义。 展开更多
关键词 财政审计结果 预算机会主义行为 国家审计 预算治理 国家治理 政府审计
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财政审计与现代财政制度构建--基于国家治理视角的分析 被引量：21
2
作者 张军 孙永军 余应敏 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期11-15,共5页
现代财政制度在国家治理体系转型中发挥着基础作用,现代财政制度的构建对财政审计提出了新的要求。我国财税体制还存在不足:预算管理制度不完善、财政支出效益不高、税收征管水平不高、转移支付制度不能有效解决政府间事权与支出责任划... 现代财政制度在国家治理体系转型中发挥着基础作用,现代财政制度的构建对财政审计提出了新的要求。我国财税体制还存在不足:预算管理制度不完善、财政支出效益不高、税收征管水平不高、转移支付制度不能有效解决政府间事权与支出责任划分不合理。财政审计虽然在我国财税体制完善过程中发挥了积极作用,但是仍然不能适应构建现代财政制度的要求。推动现代财政制度的构建,是财政审计发挥国家治理"免疫系统"功能的主要途径之一。首先,财政审计应该构建财政审计大格局,推动绩效预算制度的建立和完善;其次,加快税收征管审计发展,促进税务机关提高征管水平;再次,转移支付资金审计要聚焦资金使用效益,促进转移支付制度改革。财政审计要采取针对性的保障措施服务于财税体制改革,包括提升审计管理水平、加速推进审计信息化、吸引更多专业人才等。 展开更多
关键词 财政审计 现代财政制度 国家治理
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论财政审计的理念创新 被引量：9
3
作者 蒋大鸣 张碧琳 刘洁 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第5期31-34,共4页
本文探讨了在创新理念指导下,如何改进财政审计工作提升财政审计地位。本文认为,应该运用"协同论"观点指导财政审计工作,帮助财政和税务部门逐步建立健全完善的内部控制制度,科学划分各级审计机关的审计职责范围,适当调整现... 本文探讨了在创新理念指导下,如何改进财政审计工作提升财政审计地位。本文认为,应该运用"协同论"观点指导财政审计工作,帮助财政和税务部门逐步建立健全完善的内部控制制度,科学划分各级审计机关的审计职责范围,适当调整现行财政审计职责范围,全方位加强对财政转移支付资金监督的力度,有效提高财政资金使用效益,做好专项审计调查工作,当好政府的"经济参谋"。 展开更多
关键词 创新理念 财政审计 监督地位 提升研究
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大数据环境下财政审计数据分析研究 被引量：43
4
作者 裴文华 成维一 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期53-58,共6页
网络、移动通信把人类社会带入了一个大数据时代,利用大数据进行审计数据关联分析对提高审计效率和能力有非常重要的意义,但目前对大数据环境下财政审计数据分析的研究较少。基于此目的,以财政审计数据分析为着眼点,结合审计实践,首先,... 网络、移动通信把人类社会带入了一个大数据时代,利用大数据进行审计数据关联分析对提高审计效率和能力有非常重要的意义,但目前对大数据环境下财政审计数据分析的研究较少。基于此目的,以财政审计数据分析为着眼点,结合审计实践,首先,阐述了财政审计数据关联分析中的三种分析思路和模式,即以财政资金为核心、以企业为核心和以人员为核心探讨大数据背景下财政审计数据分析的思路和方法;其次,从数据共享、数据标准化、数据多样性和审计人员自身能力等方面探讨了当前数据分析中的难点;最后,要做好大数据环境下的财政审计,先要树立大数据环境下数据分析的意识,提前做好审计数据分析据规划,集中解决财政审计中的难点问题,同时要不断提升审计人员数据分析能力,通过大数据的关联分析促进财政审计效率的提升。 展开更多
关键词 大数据 财政审计 关联分析
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试论如何构建财政审计大格局——基于财政风险新特点的视角 被引量：11
5
作者 谢志华 张頔 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第2期13-16,共4页
为了适应财税制度的改革,更是为了应对新形势下的财政风险,审计署提出构建财政审计大格局的发展战略。本文以此为背景,分析了现阶段我国财政收支规模扩大化和收支结构复杂化的财政形势,得出财政风险呈现全程性、全要素性、全方位性和影... 为了适应财税制度的改革,更是为了应对新形势下的财政风险,审计署提出构建财政审计大格局的发展战略。本文以此为背景,分析了现阶段我国财政收支规模扩大化和收支结构复杂化的财政形势,得出财政风险呈现全程性、全要素性、全方位性和影响重大性等新特点的结论,从而论证了大格局建立的必要性;论述了为应对财政风险的新特点,大格局下的财政审计工作应相应做到四个转变,即实现全程性审计、全要素审计、全方位审计和全面审计,这也是大格局的内涵所在;最后,文章提出实现这四个转变的一些具体措施,以期对大格局的建立有一定的指导意义。 展开更多
关键词 大格局 财政审计 财政风险
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财政审计调查研究 被引量：5
6
作者 刘正均 肖振东 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期14-18,共5页
本文依据审计署审计工作五年发展规划的要求,从界定财政审计调查的概念入手,在总结回顾10多年来审计调查理论研究现状的基础上,以财政体制分析、财政管理制度和政策研究、预算内收支数据核实及分析、预算外和制度外收支检查与分析等四... 本文依据审计署审计工作五年发展规划的要求,从界定财政审计调查的概念入手,在总结回顾10多年来审计调查理论研究现状的基础上,以财政体制分析、财政管理制度和政策研究、预算内收支数据核实及分析、预算外和制度外收支检查与分析等四项要素为主体,结合财政制度面临的各项改革和创新,搭建了财政审计调查的业务架构,并以此为指导探讨了财政审计调查的关键环节和主要内容,期望能够对进一步提高财政审计调查质量有所裨益。 展开更多
关键词 政府审计 财政审计调查 业务架构 策略
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基于财政风险防范的财政审计研究 被引量：32
7
作者 肖振东 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第5期15-19,共5页
从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研... 从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研究以科学的审计理念为指导,以保障财政安全、促进加强政府债务管理为目标,在深入阐述财政风险内涵的基础上,分析了财政风险的四种表现形式,从现有体制、制度的角度探讨了财政风险的形成机制,提出了防范与化解财政风险的五项审计对策。 展开更多
关键词 财政风险 财政安全 财政审计 政府债务
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财政审计一体化研究 被引量：19
8
作者 刘正均 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期23-26,共4页
对现有财政审计模式进行适当变革,采取财政审计一体化新方式,通过重新调整财政审计机构职责、改革财政审计的工作方式、进一步提高财政审计信息的透明度,更有利于发挥财政审计的作用。本文分析了财政审计一体化的基本含义,指出财政审计... 对现有财政审计模式进行适当变革,采取财政审计一体化新方式,通过重新调整财政审计机构职责、改革财政审计的工作方式、进一步提高财政审计信息的透明度,更有利于发挥财政审计的作用。本文分析了财政审计一体化的基本含义,指出财政审计一体化是与公共财政框架相适应的财政审计模式,并对构建财政审计一体化提出了对策建议。 展开更多
关键词 公共财政 财政审计一体化 政府预算
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财政审计的现状分析及对策研究 被引量：10
9
作者 黄道国 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2003年第6期21-24,共4页
本文首先分析了当前财政审计工作取得的成效、存在的问题和产生问题的原因。针对财政审计工作的现状 ,提出了新时期的财政审计要适应财政改革形势发展 ,按照公共财政和 5年规划的要求 ,深化财政审计的内容 ;要不断研究新情况新问题 ,探... 本文首先分析了当前财政审计工作取得的成效、存在的问题和产生问题的原因。针对财政审计工作的现状 ,提出了新时期的财政审计要适应财政改革形势发展 ,按照公共财政和 5年规划的要求 ,深化财政审计的内容 ;要不断研究新情况新问题 ,探索和把握财政审计的规律 ,不断改进财政审计的工作方式 。 展开更多
关键词 财政审计 公共财政 预算管理 审计法 审计方法 审计质量
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政府审计维护财政安全的实证研究--基于省级面板数据的经验证据 被引量：86
10
作者 刘雷 崔云 张筱 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期35-42,52,共9页
如何有效地维护国家财政安全正越来越成为世界各国共同关注的重要命题,政府审计作为国家治理体系中监督控制系统的重要组成部分,理应在维护国家财政安全方面发挥重要的作用。地方政府财政安全是国家财政安全的基础,政府审计同样可以发... 如何有效地维护国家财政安全正越来越成为世界各国共同关注的重要命题,政府审计作为国家治理体系中监督控制系统的重要组成部分,理应在维护国家财政安全方面发挥重要的作用。地方政府财政安全是国家财政安全的基础,政府审计同样可以发挥作用。基于审计的经济控制论和国家治理"免疫系统"观,本文认为"免疫系统"观下政府审计具备的揭示功能、抵御功能和预防功能可以有效地维护地方政府财政安全。实证结果表明,政府审计的揭示功能和抵御功能已经得到有效的发挥,可以显著地提高地方政府财政安全程度,而维护地方政府财政安全的预防功能暂时还未充分显示出来,需要进一步加强。 展开更多
关键词 受托经济责任观 “免疫系统”观政府审计地方政府财政安全
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论财政审计 被引量：2
11
作者 王文彬 林钟高 《审计研究》 CSSCI 北大核心 1993年第3期18-23,共6页
财政审计是一种以国家审计机关为主体的对各级政府部门的财政分配行为及施政业绩新实施的审计监督活动。随着社会经济从自然经济发展到以社会化大生产为基础的商品经济,财政审计的职能和作用也不断演变,财政审计已从只是防止差错。
关键词 财政审计 财政分配 财政资金 分配行为 子系统 财政收入 政府部门 财政收支 总需求 职能
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我国财政审计中财政风险管理预警指标体系的构建 被引量：4
12
作者 孙玉栋 刘喆 常春 《南京审计学院学报》 2013年第5期16-26,共11页
从风险管理的视角,基于风险识别—风险评估—风险处理的思路,探讨在关注国家财政安全、揭示存在的风险、提出防范和化解风险的对策性建议的目标下财政审计更有利于控制财政风险的手段,这一手段就是通过构建财政风险预警指标体系来开展... 从风险管理的视角,基于风险识别—风险评估—风险处理的思路,探讨在关注国家财政安全、揭示存在的风险、提出防范和化解风险的对策性建议的目标下财政审计更有利于控制财政风险的手段,这一手段就是通过构建财政风险预警指标体系来开展更为科学合理的风险识别和评估,将财政审计保持在可接受风险水平,避免财政危机的出现。鉴于财政审计机关作为经济运行的监督机构并未被赋予有力的风险处理手段,架构更为合理有效的财政审计组织模式就显得十分重要,它可以用来保障财政审计的独立性、权威性和透明度,以推动财政风险的及时揭露和有效处理。 展开更多
关键词 财政风险管理 财政审计风险 预警指标体系 公共财政管理 财政审计组织模式 国家审计管理体制 财税体制改革
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构建财政审计大格局的思路和保障措施 被引量：12
13
作者 白日玲 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2010年第5期12-15,共4页
财政审计作为国家审计的永恒主题,为公共财政体系的建立以及财政管理体制的改革做出了积极的贡献。财政审计大格局的提出,为深化财政审计指明了新的发展方向。本文通过对财政审计大格局的研究分析,结合实践工作经验,提出为构建财政审计... 财政审计作为国家审计的永恒主题,为公共财政体系的建立以及财政管理体制的改革做出了积极的贡献。财政审计大格局的提出,为深化财政审计指明了新的发展方向。本文通过对财政审计大格局的研究分析,结合实践工作经验,提出为构建财政审计大格局,要建立联动审计方式;通过整合审计资源,扩大审计覆盖面,加大跟踪审计力度,实现财政审计的效益性,从而全面提升审计工作的层次和水平,更好地发挥审计保障国家经济社会健康运行的"免疫系统"功能。 展开更多
关键词 财政审计 大格局 联动审计
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对构建财政审计大格局若干问题的思考 被引量：12
14
作者 李明辉 《会计之友》 北大核心 2012年第8期4-8,共5页
构建财政审计大格局要求以系统的观念对财政审计进行高度整合,从而对政府预算执行作出更加全面的评价与监督,促进我国公共财政体系的建立。构建财政审计大格局,是我国财政审计发展的必然要求。构建财政审计大格局,要求在审计范围、审计... 构建财政审计大格局要求以系统的观念对财政审计进行高度整合,从而对政府预算执行作出更加全面的评价与监督,促进我国公共财政体系的建立。构建财政审计大格局,是我国财政审计发展的必然要求。构建财政审计大格局,要求在审计范围、审计项目、审计资源、审计结论等方面都进行有效整合、统筹规划。 展开更多
关键词 财政审计 大格局 一体化 资源整合 系统论
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试论公共财政审计存在的客观理论基础 被引量：7
15
作者 沈葳 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期59-64,共6页
公共责任及其控制体系是公共财政产生和存在的基础,同时也是公共财政审计产生及发展的直接动因。本文着重以研究公共财政审计存在的客观基础为主线,从公共责任的概念及特点入手,分析了公共责任的基本内容及其控制形式,进而引入了公共财... 公共责任及其控制体系是公共财政产生和存在的基础,同时也是公共财政审计产生及发展的直接动因。本文着重以研究公共财政审计存在的客观基础为主线,从公共责任的概念及特点入手,分析了公共责任的基本内容及其控制形式,进而引入了公共财政责任与新的理财观念,在此基础上提出审计产生的直接动因———委托责任关系,最终得出结论:公共财政审计正在逐步替代传统的财政审计,我国的财政审计已进入公共财政审计模式。 展开更多
关键词 公共财政审计 中国 经济利益 民主制度 管理体制
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后金融危机时期深化财政绩效审计的思考 被引量：11
16
作者 何洪彬 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期18-21,共4页
深化财政绩效审计以提升审计监督层次,是国家审计发展的客观要求,也是应对后金融危机应有的战略思考。在我国现有的公共管理状况下开展财务收支效益性审计的同时,探索性开展独立类型的政府财政绩效审计具有一定的必要性;环境基础的改善... 深化财政绩效审计以提升审计监督层次,是国家审计发展的客观要求,也是应对后金融危机应有的战略思考。在我国现有的公共管理状况下开展财务收支效益性审计的同时,探索性开展独立类型的政府财政绩效审计具有一定的必要性;环境基础的改善决定深入开展政府财政绩效审计的可能性,经济性、法律性、政治性构成一定的审计环境基础。深化绩效审计应该把政府的绩效评价指标及经济绩效作为审计的主要对象,审计对象与内容的确定是基本的技术前提。在具体技术层面上还要解决审计对象与内容、绩效指标和标准的确定、审计评价方式方法等问题。实践中要创新审计评价的方式方法,运用先进的审计方式方法开展政府财政绩效审计。 展开更多
关键词 财政绩效审计 绩效评价 审计环境
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财政预算执行审计研讨会综述 被引量：5
17
作者 李业林 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期3-7,共5页
为了推动财政预算执行审计工作深入发展，中国审计学会联合审计署财政审计司、行政事业审计司于2007年10月13日至14日在北京举办了财政预算执行审计研讨会。本次研讨会共收到地方审计机关、审计署机关和特派办报送的论文60篇，经过筛选... 为了推动财政预算执行审计工作深入发展，中国审计学会联合审计署财政审计司、行政事业审计司于2007年10月13日至14日在北京举办了财政预算执行审计研讨会。本次研讨会共收到地方审计机关、审计署机关和特派办报送的论文60篇，经过筛选将其中的35篇论文汇编成册在会议上交流，其中15篇论文的作者在会议上作了发言。翟熙贵会长出席了研讨会，并作了重要讲话． 展开更多
关键词 财政预算执行审计 研讨会综述 预算执行审计工作 地方审计机关 中国审计学会 行政事业审计 财政审计 审计署
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宪政视野下的我国公共财政审计 被引量：4
18
作者 刘爱龙 郭怡萱 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第6期82-86,共5页
基于当前我国行政权"一权独大"的具体国情,宪政建设的重点与难点既在于减少和降低政府行政权在国家权力配置中的权重,又在于完善对政府权力的监督方法,强化监督机制。公共财政审计是一项重要的法律监督权,它与民主宪政建设具... 基于当前我国行政权"一权独大"的具体国情,宪政建设的重点与难点既在于减少和降低政府行政权在国家权力配置中的权重,又在于完善对政府权力的监督方法,强化监督机制。公共财政审计是一项重要的法律监督权,它与民主宪政建设具有深刻的内在关联性。结合我国宪政建设的薄弱环节和公共财政审计的法治功能,在制度与机制的安排上,须建构立法型审计模式,实行省以下审计机关的垂直领导体制,完善审计法律体系。 展开更多
关键词 中国国情 宪政建设 公共财政审计 法律监督
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借鉴国际经验完善我国财政审计 被引量：3
19
作者 刘广洋 《经济经纬》 北大核心 2003年第3期77-79,共3页
财政审计是发展我国社会主义市场经济的需要,对加强财政收支管理,增强国力,防止职务腐败等都有重要意义。美国、英国、日本三个主要发达国家的财政审计比较完善,借鉴它们经验,有利于规范和完善我国财政审计,推动市场机制完善和促进经济... 财政审计是发展我国社会主义市场经济的需要,对加强财政收支管理,增强国力,防止职务腐败等都有重要意义。美国、英国、日本三个主要发达国家的财政审计比较完善,借鉴它们经验,有利于规范和完善我国财政审计,推动市场机制完善和促进经济稳定发展。 展开更多
关键词 中国 财政审计 审计机构 审计范围
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试论我国财政资金效益审计的理论结构 被引量：28
20
作者 陈思维 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第5期5-8,共4页
本文提出财政资金效益审计的客观基础是检查公共责任。效果审计和管理审计是绩效审计的常见形式,财政资金效益审计应以效果审计为主。在这一独特视角下,本文对我国的财政资金效益审计的定义框架、风险防范、程序与方法进行了初步探讨。
关键词 财政资金效益审计 理论结构 中国 政府绩效审计 审计风险 审计程序
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