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从财政依附性反思中国社会保险
被引量：
9
1
作者
熊伟
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2017年第4期36-42,共7页
社会保险是一种参保人自我负责的互助共济制度,建立在精算平衡的基础上,其收入和支出都应受法律约束,不宜由政府自由裁量。社会保险与财政应保持相对独立,政府不宜直接干预社会保险财务,社会保险不应依附财政。鉴于此,社会保险基金不宜...
社会保险是一种参保人自我负责的互助共济制度,建立在精算平衡的基础上,其收入和支出都应受法律约束,不宜由政府自由裁量。社会保险与财政应保持相对独立,政府不宜直接干预社会保险财务,社会保险不应依附财政。鉴于此,社会保险基金不宜纳入政府预算,而应该财务独立,自治管理。作为利益主体之一,政府可以参与社会保险的管理,但不能垄断,参保人和公众都有参与权和知情权。基于不同的理由,政府有义务补助社会保险,但补助必须条分缕析,于法有据,不宜将制度转型成本和政策性开支等同于政府的制度担保人责任。
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关键词
财政依附性
社会保险
财务独立
体制转型
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题名
从财政依附性反思中国社会保险
被引量：
9
1
作者
熊伟
机构
武汉大学法学院
出处
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2017年第4期36-42,共7页
基金
国家社会科学基金重点项目(15AFX021)
文摘
社会保险是一种参保人自我负责的互助共济制度,建立在精算平衡的基础上,其收入和支出都应受法律约束,不宜由政府自由裁量。社会保险与财政应保持相对独立,政府不宜直接干预社会保险财务,社会保险不应依附财政。鉴于此,社会保险基金不宜纳入政府预算,而应该财务独立,自治管理。作为利益主体之一,政府可以参与社会保险的管理,但不能垄断,参保人和公众都有参与权和知情权。基于不同的理由,政府有义务补助社会保险,但补助必须条分缕析,于法有据,不宜将制度转型成本和政策性开支等同于政府的制度担保人责任。
关键词
财政依附性
社会保险
财务独立
体制转型
Keywords
social insurance
fiscal reliance
public finance
state regulation
分类号
DF4 [政治法律—经济法学]
F840.61 [经济管理—保险]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
从财政依附性反思中国社会保险
熊伟
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2017
9
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