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财政事权和支出责任划分的四重逻辑协同
1
作者
岳红举
黄锦添
李佳依
《地方财政研究》
北大核心
2025年第4期28-41,共14页
当前,财政事权和支出责任划分存在四重逻辑偏差:自上而下的理论逻辑偏差,二元分立的历史逻辑偏差,双轨制的实践逻辑偏差,财政事权认定的方法论逻辑偏差。建立“权责清晰、财力协调、区域均衡”的政府间财政关系,一方面,需要尊重分成制...
当前,财政事权和支出责任划分存在四重逻辑偏差:自上而下的理论逻辑偏差,二元分立的历史逻辑偏差,双轨制的实践逻辑偏差,财政事权认定的方法论逻辑偏差。建立“权责清晰、财力协调、区域均衡”的政府间财政关系,一方面,需要尊重分成制与分权制的理论逻辑和统一性与层次性的历史逻辑,实施自下而上与自上而下相结合的改革路径,并保持财政事权与支出责任、财力和财权相适应;另一方面,需要坚守均等化与差别化的实践逻辑和公共服务受益范围的方法论逻辑,促进均等化的规范性与差别化的动态性相结合,并落实专属财政事权的优先性与共同财政事权的辅助性原则。
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关键词
财政事权和支出责任
分领域改革
四重逻辑
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职称材料
财政事权和支出责任划分改革研究:兼论分税制财政体制改革
被引量：
6
2
作者
甘家武
张琦
+1 位作者
舒求
李坤
《云南财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2019年第4期3-10,共8页
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财...
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财政体制的规范化和法治化管理。由于此次改革难度大、涉及面广,不可能一蹴而就,需要在1994年分税制改革的基础上,进一步科学合理划分财权、完善转移支付制度以及加快中央与地方关系的法制化建设,协同推进各项改革。
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关键词
分税制改革
财政
体制
财政事权和支出责任
财政
关系
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职称材料
省与市财政事权和支出责任划分的效应评估与政策选择——以四川为例
被引量：
1
3
作者
田发
梁思婧
《地方财政研究》
北大核心
2019年第7期41-48,共8页
本文通过构建政府间财政事权和支出责任划分的理论框架,以四川为样本,评估其省与市财政事权和支出责任划分效应。研究发现,2007 年-2017 年间,相较于名义支出比重,省级实际平均承担了 62.79%的总体性支出责任;三类财政事权中,省级实际...
本文通过构建政府间财政事权和支出责任划分的理论框架,以四川为样本,评估其省与市财政事权和支出责任划分效应。研究发现,2007 年-2017 年间,相较于名义支出比重,省级实际平均承担了 62.79%的总体性支出责任;三类财政事权中,省级实际平均承担比重从高到低依次为经济性支出(63.56%)、社会性支出(49.63%)、维持性支出(31.29%);选取的八项重点财政事权中,省级实际平均分担支出比重高低不一,存在一定程度的错位现象。相关的政策建议是:调整省与市财政事权和支出责任划分结构,设计省与市财政事权和支出责任划分清单,动态匹配省市间财力与支出责任。
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关键词
财政事权和支出责任
总体性
支出
结构性
支出
功能性
支出
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职称材料
题名
财政事权和支出责任划分的四重逻辑协同
1
作者
岳红举
黄锦添
李佳依
机构
河南大学
出处
《地方财政研究》
北大核心
2025年第4期28-41,共14页
基金
教育部哲学社会科学研究后期资助项目“省以下财政事权与支出责任划分的理论与现实构造研究”(23JHQ061)。
文摘
当前,财政事权和支出责任划分存在四重逻辑偏差:自上而下的理论逻辑偏差,二元分立的历史逻辑偏差,双轨制的实践逻辑偏差,财政事权认定的方法论逻辑偏差。建立“权责清晰、财力协调、区域均衡”的政府间财政关系,一方面,需要尊重分成制与分权制的理论逻辑和统一性与层次性的历史逻辑,实施自下而上与自上而下相结合的改革路径,并保持财政事权与支出责任、财力和财权相适应;另一方面,需要坚守均等化与差别化的实践逻辑和公共服务受益范围的方法论逻辑,促进均等化的规范性与差别化的动态性相结合,并落实专属财政事权的优先性与共同财政事权的辅助性原则。
关键词
财政事权和支出责任
分领域改革
四重逻辑
分类号
F812 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
财政事权和支出责任划分改革研究:兼论分税制财政体制改革
被引量：
6
2
作者
甘家武
张琦
舒求
李坤
机构
云南财经大学国际工商学院
中国财政科学研究院
云南财经大学党委办公室
云南大学历史与档案学院
云南财经大学财政与公共管理学院
云南大学公共管理学院
出处
《云南财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2019年第4期3-10,共8页
基金
国家自然科学基金项目"城镇化过程中群体性事件化解的一个新视角:正确处理政府和市场在资源配置中的关系"(71663055)
中国博士后面上基金一等项目"城镇化视角下政府职能转变及事权划分研究"(2017M610103)
+1 种基金
中国博士后面上基金二等项目"产城融合视角下开发性PPP模式的运用研究"(2018M641422)
云南省哲学社会科学规划项目"不完全信息条件下政府主导投资对产能过剩的影响与对策研究"(YB2017015)
文摘
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财政体制的规范化和法治化管理。由于此次改革难度大、涉及面广,不可能一蹴而就,需要在1994年分税制改革的基础上,进一步科学合理划分财权、完善转移支付制度以及加快中央与地方关系的法制化建设,协同推进各项改革。
关键词
分税制改革
财政
体制
财政事权和支出责任
财政
关系
Keywords
Revenue-sharing Reform
Fiscal System
Fiscal Authority and Expenditure Responsibility
Fiscal Relations
分类号
F812.2 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
省与市财政事权和支出责任划分的效应评估与政策选择——以四川为例
被引量：
1
3
作者
田发
梁思婧
机构
上海理工大学
出处
《地方财政研究》
北大核心
2019年第7期41-48,共8页
基金
上海市哲学社会科学项目:上海新一轮市区两级政府财权事权划分研究(2018BJB004)
文摘
本文通过构建政府间财政事权和支出责任划分的理论框架,以四川为样本,评估其省与市财政事权和支出责任划分效应。研究发现,2007 年-2017 年间,相较于名义支出比重,省级实际平均承担了 62.79%的总体性支出责任;三类财政事权中,省级实际平均承担比重从高到低依次为经济性支出(63.56%)、社会性支出(49.63%)、维持性支出(31.29%);选取的八项重点财政事权中,省级实际平均分担支出比重高低不一,存在一定程度的错位现象。相关的政策建议是:调整省与市财政事权和支出责任划分结构,设计省与市财政事权和支出责任划分清单,动态匹配省市间财力与支出责任。
关键词
财政事权和支出责任
总体性
支出
结构性
支出
功能性
支出
分类号
F812.2 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
财政事权和支出责任划分的四重逻辑协同
岳红举
黄锦添
李佳依
《地方财政研究》
北大核心
2025
0
在线阅读
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职称材料
2
财政事权和支出责任划分改革研究:兼论分税制财政体制改革
甘家武
张琦
舒求
李坤
《云南财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2019
6
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
省与市财政事权和支出责任划分的效应评估与政策选择——以四川为例
田发
梁思婧
《地方财政研究》
北大核心
2019
1
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