农民负担问题的制度性根源探讨

1

作者 杨军 《南方农村》 1999年第3期22-25,共4页

一、当前农民负担的构成状况 “农民负担”是一个比较笼统的概念。广义上来讲,它主要包括四部分内容。一是税收,主要有农业税、农业特产税、屠宰税。其中,农业税实行轻税政策,采取按常年产量征税,对农民来说这一部分并不重。二是“三提... 一、当前农民负担的构成状况 “农民负担”是一个比较笼统的概念。广义上来讲,它主要包括四部分内容。一是税收,主要有农业税、农业特产税、屠宰税。其中,农业税实行轻税政策,采取按常年产量征税,对农民来说这一部分并不重。二是“三提五统”,“三提”是指公积金、公益金、管理费,“五统”是指计划生育费,民兵训练费、卫生事业费、教育费和村组干部提留。 展开更多

关键词 农民负担问题 农民负担过重 制度性 村民自治 农业税 农村公共品 农业特产税 三提五统 社区公共事务 公共产品

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关于农民负担问题的研究报告 被引量：1

2

作者 李文学 《经济研究参考》 1997年第21期2-35,共34页

中国有12亿人口,其中9亿多是农民。农民的生产积极性和生活水平如何,直接关系到国民经济能否持续、快速、健康发展,关系到社会的稳定,关系到国家的长治久安。对此,中共中央总书记江泽民曾精辟地指出:“农民问题始终是我国革命、建设、... 中国有12亿人口,其中9亿多是农民。农民的生产积极性和生活水平如何,直接关系到国民经济能否持续、快速、健康发展,关系到社会的稳定,关系到国家的长治久安。对此,中共中央总书记江泽民曾精辟地指出:“农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题”。 目前,中国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期。在深化改革和对社会各群体利益进行调整的过程中。 展开更多

关键词 农民负担过重 减轻农民负担 农民负担问题 提留款 研究报告 农业税附加 社会主义市场经济体制 乡统筹 农民群众 公益福利

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将农民负担问题纳入依法治理的轨道——论实行“纳税户”制度 被引量：1

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作者 王敬尧 宁玲玲 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1997年第6期63-65,共3页

将农民负担问题纳入依法治理的轨道——论实行“纳税户”制度王敬尧宁玲玲农民负担问题是关系到农村稳定和发展的重要问题。尽管国家予以高度重视，并采取了多种措施，但尚未取得应有成效。为此，笔者认为实行“纳税户”制度，将农民负... 将农民负担问题纳入依法治理的轨道——论实行“纳税户”制度王敬尧宁玲玲农民负担问题是关系到农村稳定和发展的重要问题。尽管国家予以高度重视，并采取了多种措施，但尚未取得应有成效。为此，笔者认为实行“纳税户”制度，将农民负担纳入法制规范下治理，或许是一个有... 展开更多

关键词 减轻农民负担 农民负担问题 纳税户 公共分配制度 农户 制度创新 农村公共物品 农民负担过重 公共资源 纳税人

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警惕将农民负担问题狭窄化

4

作者 冯 《南方农村》 2005年第3期32-32,共1页

农民负担问题是否就等同于税费负担呢?据我们调查，当前农民要承担着这样三类负担：一类是我们通常所说的税费负担，即政策意义上的负担。事实上，其他方面的负担还是相当严重的，那就是政府作为的负担和生活成本负担。所谓政府作为的... 农民负担问题是否就等同于税费负担呢?据我们调查，当前农民要承担着这样三类负担：一类是我们通常所说的税费负担，即政策意义上的负担。事实上，其他方面的负担还是相当严重的，那就是政府作为的负担和生活成本负担。所谓政府作为的负担，是指一些地方政府从事所谓的开发、 展开更多

关键词 农民负担问题 税费负担 政府作为 政策意义 成本负担 地方政府 等同

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农民负担问题要具体分析

5

作者 毕必胜 《领导科学》 北大核心 1993年第11期20-20,共1页

(一)必须首先明确农民负担的涵义及两个必然性所谓农民负担,包括两个方面:一个是农民承担的费用,一个是农民承担的劳务。从法律上说,农民作为国家公民,依法向国家缴纳税金,向集体上交提留和统筹费,承担一部分劳务和其他费用,是应尽的义... (一)必须首先明确农民负担的涵义及两个必然性所谓农民负担,包括两个方面:一个是农民承担的费用,一个是农民承担的劳务。从法律上说,农民作为国家公民,依法向国家缴纳税金,向集体上交提留和统筹费,承担一部分劳务和其他费用,是应尽的义务,是增强国家集体观念的具体表现。从实践中看,农民经营国家土地和资源,使用集体资产和管理形式,享受社会公益和福利事业,从当年生产经营收入中拿出一部分用于向国家、社会、集体提供财力、物力和人力补偿,反映了国家、集体与农民之间的利益分配关系,也是农民作为国民主体参与管理国家事务、投身国家建设的一种有效形式。因此,农民负担作为从农民当年生产经营收入中的一种社会扣除,在社会发展的任何阶段都是必需的、必然的。同时, 展开更多

关键词 农民负担问题 生产经营收入 利益分配关系 参与管理 福利事业 农村市场经济 农村改革 其他费用 价格剪刀差 社会经济发展

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农民负担过重问题仍然存在

6

《经济研究参考》 1994年第47期40-40,共1页

1.农民收入增长速度慢于城镇居民人均生活费收入增长速度。1992年,农村居民人均纯收入比1991年增长10.4％,扣除价格因素实际增长5.9％,但这只是对前两年收入停滞的恢复性增长,而且还低于城镇居民人均生活费收入增幅近3个百分点。

关键词 农民负担过重 生活费收入 城镇居民 农民负担问题 农村居民收入 恢复性 实际增长 农民收入增长 人均纯收入 价格因素

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对减轻农民不合理负担之我见

7

作者 杨玉民 张平坦 《南方农村》 1997年第6期42-43,共2页

农民负重,已成为影响农村改革、发展和稳定的一个突出问题。如不尽快加以解决,势必妨碍国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现,影响基层政权的巩固,危及国家的长治久安。

关键词 农民负担问题 不合理负担 农民合法权益 减轻农民负担 乡村干部 农村财务管理 农村经济 国民经济和社会发展 集体经济 基层政权

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清理农民隐形负担是减负工作的关键

8

作者 曹炳根 《社会工作》 1997年第1期20-22,共3页

农民负担问题,事关国家政治稳定、经济发展,是一个大问题。近年来,各级党政认真贯彻落实国务院《条例》,切实减轻农民员担,取得了成效。然而,目前农民反映负担仍过重,要求减轻负担的呼声此伏彼起,其原因主要还是农民的隐形负担没有得到... 农民负担问题,事关国家政治稳定、经济发展,是一个大问题。近年来,各级党政认真贯彻落实国务院《条例》,切实减轻农民员担,取得了成效。然而,目前农民反映负担仍过重,要求减轻负担的呼声此伏彼起,其原因主要还是农民的隐形负担没有得到有效控制、堵塞,使党政部门的减负工作事倍功半。这是造成农民议论纷纭、牢骚不绝的根本原因。 展开更多

关键词 具体表现 经济因素 减负工作 减轻农民负担 隐形 政治稳定 农民负担问题 经济发展 负担过重 减轻负担

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关于贯彻落实减轻农民负担工作的几点建议

9

作者 邢玉虎 《现代农业》 2016年第6期68-69,共2页

当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。中国要富,农民必须富,这是在全面建设小康社会的今天我们必须坚守的一个原则,... 当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。中国要富,农民必须富,这是在全面建设小康社会的今天我们必须坚守的一个原则,减轻农民负担、落实各项惠农强农政策是实现农民增收的有效途径,只有农民负担减轻了,才能为经济社会持续健康发展提供有力支撑。 展开更多

关键词 减轻农民负担 滨县 经济发展 强农政策 村级公益事业 减负工作 负担问题 政府补助 惠农补贴 财政奖补

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六部委下发《意见》落实减轻农民负担工作

10

《河北农业》 2014年第6期1-1,共1页

日前,针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况,农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局等六部委联合下发了《关... 日前,针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况,农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局等六部委联合下发了《关于做好2014年减轻农民负担工作的意见》。《意见》指出,要深入治理涉农价格和收费中的突出问题, 展开更多

关键词 减轻农民负担 乱收费问题 农民负担问题 涉农价格 部分领域 涉农收费 国务院法制办 监督检查 助学政策 经费保障

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采取果断措施把不合理负担减下来

11

《河北农业》 1996年第3期1-1,共1页

采取果断措施把不合理负担减下来中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云和中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝１月３１日在北京听取了国务院派出的农民负担检查组的汇报，并强调指出近几年来各地为减轻农民负担做了大量工作，... 采取果断措施把不合理负担减下来中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云和中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝１月３１日在北京听取了国务院派出的农民负担检查组的汇报，并强调指出近几年来各地为减轻农民负担做了大量工作，取得了一定的成绩，但一些地方出现了... 展开更多

关键词 不合理负担 农民负担问题 减轻农民负担 “反弹” 姜春云 群众观点 温家宝 政治局候补委员 国务院 贫困地区

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中办国办转发关于减轻农民负担的《意见》

12

《中国农村科技》 1996年第9期6-6,共1页

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局关于当前减轻农民负担的情况和今后工作的意见》,要求各地认真贯彻执行。

关键词 减轻农民负担 农民负担问题 国务院办公厅 “约法三章” 发关 中共中央 “反弹” 农民人均纯收入 达标升级活动 提留统筹费

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“陆勇案”牵出的社会尴尬 被引量：4

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作者 王佳佳 《中国医院院长》 2015年第5期41-41,共1页

无论从法律、人权还是社会伦理的角度,“陆勇案”所引发的社会关注凸显了当下中国人对生命健康权利的强烈吁求。2月27日,轰动一时的“抗癌药代购第一案”——“陆勇案”,终于落下帷幕。沅江市人民检察院认为,陆勇购买和帮助他人购买未... 无论从法律、人权还是社会伦理的角度,“陆勇案”所引发的社会关注凸显了当下中国人对生命健康权利的强烈吁求。2月27日,轰动一时的“抗癌药代购第一案”——“陆勇案”,终于落下帷幕。沅江市人民检察院认为,陆勇购买和帮助他人购买未经批准进口的抗癌药品行为不构成销售假药罪,不予起诉。与此同时,在舆论声讨和政府部门的介入下,天价抗癌药“格列卫”承诺降价并被纳入医保。两事相互交织,引来诸多的社会关注。 展开更多

关键词 抗癌药 格列卫 社会关注 儿童白血病 报销范围 重病患者 印度生产 仿制药 商业保险 负担问题

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保障农民土地权益 需要迈出更大步伐 被引量：1

14

作者 韩俊 《金融经济》 2006年第11期14-15,共2页

关键词 农民土地权益 农村税费改革 保障 农民负担问题 社会矛盾 土地问题 土地权利 农村经济

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农村税费改革不能重蹈“黄宗羲定律” 被引量：3

15

作者 董占涛 《经济研究参考》 2006年第47期12-13,共2页

关键词 农村税费改革 “黄宗羲定律” 农民负担问题 中央农村工作会议 温家宝总理 正常运转 基层组织 农业税

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乡村集体经济组织的收益分配 被引量：2

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作者 农业部<农民负担问题综合研究>课题组 《经济研究参考》 1993年第Z7期922-929,共8页

我国农业社会主义改造开始后,集体经济组织在农业、农村经济发展中,发挥着十分重要的作用。虽然农民与集体经济间的关系经历了很大变化,但无论哪一个时期,二者都是紧密相连的。研究农民负担问题,必须分析与之相关的集体经济组织收益分... 我国农业社会主义改造开始后,集体经济组织在农业、农村经济发展中,发挥着十分重要的作用。虽然农民与集体经济间的关系经历了很大变化,但无论哪一个时期,二者都是紧密相连的。研究农民负担问题,必须分析与之相关的集体经济组织收益分配问题。 展开更多

关键词 收益分配 集体经济组织 生产资料所有者 人民公社体制 农业社会主义改造 公积金 农民负担问题 性分配 农村经济发展 分配关系

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影响未来农村社会稳定的三大因素 被引量：1

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作者 党国印 《经济研究参考》 1997年第A5期39-40,共2页

1.农村劳动力转移对社会稳定的影响。尽管农业剩余劳动力进入城市会给城市带来一些问题,但农业剩余劳动力留在农村较之流入城市更不利于全社会的稳定,尤其不利于全社会的长远稳定。农村社会稳定的根本条件是创造出一个人口相对较少。

关键词 农业剩余劳动力 农民负担问题 承包权 土地制度 组织起来 交易问题 现代生产方式 社会权威结构 土地关系 谈判能力

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用改革的办法解决现代“三农”之痛——驻湖北省大悟县玄坛村蹲点调查的体会

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作者 余爱民 《领导科学论坛》 2014年第7X期31-32,共2页

农村问题是一个长期的问题,我们所说的三农问题是近阶段发生的比较严重的农村问题,伴随着改革发展产生,也会通过改革发展逐步解决。进入新时期,我们较好地解决了很多重大的三农问题,如农民温饱问题、农民负担问题,也留下了一些一时难以... 农村问题是一个长期的问题,我们所说的三农问题是近阶段发生的比较严重的农村问题,伴随着改革发展产生,也会通过改革发展逐步解决。进入新时期,我们较好地解决了很多重大的三农问题,如农民温饱问题、农民负担问题,也留下了一些一时难以解决的问题,并且产生了一些新的重大问题。从宏观层面看,城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展出现的重大问题,是全面建成小康社会。 展开更多

关键词 农民负担问题 大悟县 不平衡 新型城镇化 转移人口 农业经营主体 农业开发 企业亏损 中观层面 城市

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化解乡村债务的路径 被引量：1

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作者 朱峰 《现代审计与会计》 2011年第1期18-18,共1页

改革开放以来，我国农村经济得到了较快发展，在经济发展的基础上，农民的生活水平有了很大提高。尤其是20世纪90年代以来，随着农村税费改革的推进，农民负担问题逐渐得到缓解。但农业税的废止在减轻农民负担的同时，也加剧了乡村各级... 改革开放以来，我国农村经济得到了较快发展，在经济发展的基础上，农民的生活水平有了很大提高。尤其是20世纪90年代以来，随着农村税费改革的推进，农民负担问题逐渐得到缓解。但农业税的废止在减轻农民负担的同时，也加剧了乡村各级政府的收支矛盾，多年累积的乡村债务问题尖锐地显现出来， 展开更多

关键词 乡村债务 20世纪90年代以来 农民负担问题 路径 农村税费改革 减轻农民负担 改革开放 农村经济

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县乡行动(中篇小说故事梗概)

20

作者 陈斌先 《领导科学》 北大核心 1999年第1期46-47,共2页

关键词 中篇小说 故事梗概 农民负担问题 副县长 工程质量 县政府 钟鼎 常委会 工程款 县委书记

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