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警务改革背景下我国警务辅助力量建设——以英国和我国香港特别行政区辅警制度及警务改革为视角 被引量:35
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作者 熊一新 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2014年第4期1-16,共16页
我国警务辅助力量在协助公安机关预防犯罪、打击犯罪及维护社会治安方面发挥了重大作用,但也存在巨大风险。为走出困境,可借鉴世界警务改革与辅警建设的有益经验,遵循社会化、市场化的原则,顶层设计,整体规划,统筹考虑公安改革和公安队... 我国警务辅助力量在协助公安机关预防犯罪、打击犯罪及维护社会治安方面发挥了重大作用,但也存在巨大风险。为走出困境,可借鉴世界警务改革与辅警建设的有益经验,遵循社会化、市场化的原则,顶层设计,整体规划,统筹考虑公安改革和公安队伍建设及警务辅助力量建设全局。具体路径:建立科学合理的警力编制增长模式;确定公安机关核心职能,使部分边缘职能社会化;建设具有相应规模的文职人员队伍;建立新型辅警队伍;将现有大部分警务辅助力量社会化、市场化,与前三支队伍共同构成结构合理、功能互补、成本节约、运转高效的多元警务活动主体。 展开更多
关键词 警务改革 警务辅助力量 社会化 市场化
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论我国警务辅助力量的体制建设 被引量:9
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作者 王焱 殷建国 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第4期14-20,共7页
警务活动始终是在一个多元参与的状态中演进着的,其主要力量包括了政府、社会和市场三种类型,后两个主体便构成了广义上的警务辅助力量。辅警制度起源于海洋法系国家,我国古代有保甲制,随后有民国时期的义勇警察。新中国成立后,群众性... 警务活动始终是在一个多元参与的状态中演进着的,其主要力量包括了政府、社会和市场三种类型,后两个主体便构成了广义上的警务辅助力量。辅警制度起源于海洋法系国家,我国古代有保甲制,随后有民国时期的义勇警察。新中国成立后,群众性的治安保卫委员会成为新的治安辅助力量管理体制。改革开放后,我国又形成了较为规范的保安服务业管理体制。当前存在着两个方面问题:一是相对忽视了新型辅助力量,尤其是狭义警务辅助力量的构建;二是相对忽视了两种主体与公安机关有效对接的机制构建。因此,应在主体定位上、职权方面和后勤保障等方面进行改革。 展开更多
关键词 警务活动主体 警务辅助力量 保甲制 治保委员会 保安服务业
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