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就业歧视法律规控对策之探寻——以《反就业歧视法》为归宿
1
作者 朱京安 王哲 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2016年第10期97-101,共5页
依循联合国和国际劳工组织法律规范的导引,我国相继出台了《劳动法》、《劳动合同法》以及《就业促进法》,这些法律俨然已经担负起规制就业歧视的法治重任。每一次立法出台的背后,都是平等理念的再次升华。纵然这些法律为反就业歧视供... 依循联合国和国际劳工组织法律规范的导引,我国相继出台了《劳动法》、《劳动合同法》以及《就业促进法》,这些法律俨然已经担负起规制就业歧视的法治重任。每一次立法出台的背后,都是平等理念的再次升华。纵然这些法律为反就业歧视供给着法律支撑,但实施效果不彰。规制就业歧视何去何从,制定一部统一的《反就业歧视法》或许是最好的归宿。昨日之有为不应被遗忘,今日之尴尬仍须予以正视,明日之展望更须充满信心。存在的一切,反映在它的连贯性表现中,都是相互关联的,产生于过去的现在,孕育着伟大的未来。 展开更多
关键词 就业歧视 反就业歧视法 规控 归宿
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控规单元尺度碳排放测算方法框架与模型研究
2
作者 刘合林 罗梅 +2 位作者 李文涛 李莹颖 罗文静 《城市规划》 北大核心 2025年第2期83-93,共11页
准确测定城市控规单元尺度碳排放是建立低碳导向的国土空间控规技术的基础前提。当前国土空间总体规划尺度的碳排放测算方法较为成熟,但控规单元尺度的测算方法研究相对缺乏。在梳理全球、区域、城市、控规单元等不同尺度碳排放测算方... 准确测定城市控规单元尺度碳排放是建立低碳导向的国土空间控规技术的基础前提。当前国土空间总体规划尺度的碳排放测算方法较为成熟,但控规单元尺度的测算方法研究相对缺乏。在梳理全球、区域、城市、控规单元等不同尺度碳排放测算方法的优缺点基础上,认为控规单元尺度碳排放测算面临着空间要素规模效应、邻近效应和流动效应等复杂影响的技术挑战。基于此,认为控规单元尺度的碳排放测算需要考虑空间、活动和技术三个逻辑以及建造和运行两个过程,提出了由基础碳排放测算函数、综合影响函数和交叉影响修正函数构成的控规单元碳排放测算框架与模型,以期为构建低碳导向的控规技术方法提供参考。 展开更多
关键词 单元 碳排放 测算框架 碳中和 国土空间
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综合效度视角下的控规评估框架与实践 被引量:1
3
作者 吴一洲 王帅 +2 位作者 蒋刘婷 张波 陈安安 《规划师》 北大核心 2025年第2期109-118,共10页
以杭州市近江控规单元为研究对象,从综合效度的分析视角出发,运用S-CAD、案例跟踪和社会调查等方法,构建由控规文本评估、实施评估和公众参与评估组成的技术框架,探究控规的全过程评估及其优化策略。结果表明,近江上一版控规总体上对该... 以杭州市近江控规单元为研究对象,从综合效度的分析视角出发,运用S-CAD、案例跟踪和社会调查等方法,构建由控规文本评估、实施评估和公众参与评估组成的技术框架,探究控规的全过程评估及其优化策略。结果表明,近江上一版控规总体上对该区域的社会经济发展起到了积极作用,但同时也存在问题:①控规文本结构的一致性、充要性和依赖性存在不足;②在控规实施过程中,各项控制性和引导性指标均得到了有效落实,实施结果与文本的规定一致性较高,但与横向“水平级”规划的协调性仍需加强;③公众参与的形式和途径在控规中得到了基本保障,但公众参与的深度和质量仍有待提高,以提高规划的可实施性。基于此,提出在控规编制层面协调文本编制的内在逻辑、在实施层面强化对相关规划的衔接协调、在公众参与层面引入协作式机制来提升参与质量等优化策略。 展开更多
关键词 效度 评估 S-CAD
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基于碳排放模拟的控规单元空间容量优化方法与策略——以天津市为例 被引量:1
4
作者 张丽莎 张赫 +2 位作者 王雨涵 王明竹 邓洪杰 《规划师》 北大核心 2025年第3期42-49,共8页
建筑碳排放是城市建设过程中最主要的碳排放来源,大量研究表明,合理的空间规划手段可以有效降低建筑碳排放强度。但既有研究主要以宏观城市尺度与微观建筑、地块等尺度为主,对中观控规单元尺度的关注不足;在优化路径方面,当前以指标约... 建筑碳排放是城市建设过程中最主要的碳排放来源,大量研究表明,合理的空间规划手段可以有效降低建筑碳排放强度。但既有研究主要以宏观城市尺度与微观建筑、地块等尺度为主,对中观控规单元尺度的关注不足;在优化路径方面,当前以指标约束为主的低碳建设方法难以兼顾上级规划要求和整体降碳目标。因此,通过建筑碳排放模拟,理清各主要空间要素对控规单元碳排放的影响机理,在此基础上结合多目标规划模型算法,以天津市的某控规单元为例,综合考虑降碳目标与容量要求,最终得到控规单元层级整体方案空间容量低碳优化策略。 展开更多
关键词 单元 低碳城市 建筑能耗模拟 天津市
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轨道交通站域的控规优化研究--以清远燕湖新城站为例
5
作者 吴子超 孙一民 +2 位作者 夏晟 蔡宁 黄知真 《现代城市研究》 北大核心 2025年第3期105-111,共7页
我国现阶段在以控规为依据的规划实施制度下,高品质的站域空间营建存在瓶颈。研究对站域城市设计具有针对性的控制指标、系统性的建成环境和社会共建共治三大特征进行总结,分析实施过程中存在控规转译过程中被淡化、制度环境不利于系统... 我国现阶段在以控规为依据的规划实施制度下,高品质的站域空间营建存在瓶颈。研究对站域城市设计具有针对性的控制指标、系统性的建成环境和社会共建共治三大特征进行总结,分析实施过程中存在控规转译过程中被淡化、制度环境不利于系统性空间构建、社会共建共治积极性不足等问题,最后以清远燕湖新城站为例,从设计成果纳入法定的规划实施程序、设计方案由设计单位和规划管理单位共同商讨、创新制度构建3个方面提出解决思路。 展开更多
关键词 城市设计 优化 站域空间 城市轨道交通 清远
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广州市现行控规评估技术体系构建思路与框架 被引量:4
6
作者 陈丹阳 胡嘉佩 +1 位作者 周岱霖 滕腾 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第4期73-80,共8页
在国土空间规划“五级三类”体系下,亟须对现行详细规划的主要类型即控规进行整体优化,实现与其他各类规划的协同,开展现行控规评估工作则是控规优化的基础。结合广州市国土空间规划试点工作,以落实国土空间规划体系的传导、衔接与协调... 在国土空间规划“五级三类”体系下,亟须对现行详细规划的主要类型即控规进行整体优化,实现与其他各类规划的协同,开展现行控规评估工作则是控规优化的基础。结合广州市国土空间规划试点工作,以落实国土空间规划体系的传导、衔接与协调为导向,从评估要素体系、评估技术路径、评估成果应用3大维度探索国土空间规划背景下广州市现行控规评估技术体系,以期为全国其他城市开展现行控规的评估工作提供技术参考。 展开更多
关键词 国土空间 划评估 技术体系 广州市
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控规单元尺度城市更新中建筑碳排预计算研究--以武汉滨江商务区七期地块为例 被引量:3
7
作者 白淑军 运迎霞 +1 位作者 宋彦 李超骕 《西部人居环境学刊》 CSCD 北大核心 2024年第2期105-111,共7页
我国已处于城镇化的后半程,加上“30目标+60愿景”国际承诺的做出,标志着存量更新和低碳规划将成为我国城市开发建设和转型发展的基本语境。建筑碳排是城市中的重要碳排放源,亦是影响城市更新的主要碳排因素和计算因子,针对当前我国城... 我国已处于城镇化的后半程,加上“30目标+60愿景”国际承诺的做出,标志着存量更新和低碳规划将成为我国城市开发建设和转型发展的基本语境。建筑碳排是城市中的重要碳排放源,亦是影响城市更新的主要碳排因素和计算因子,针对当前我国城市更新中建筑碳排计算研究的缺失,以控规单元尺度为研究范围,以建筑碳排预计算为研究对象,综合运用多种定量研究方法与工具平台及图式化语言进行研究分析。在能耗模拟框架下,对三种常用建筑碳排预计算方法进行比选,选取“根据规划用地类型与强度推算建筑能耗”的碳排计算方法。以武汉滨江商务区七期地块为实证地块,根据城市更新规划设计方案,对城市更新后建筑碳排进行预计算及结果分析;并对现状地块的建筑碳排进行计算,对比分析地块更新前后建筑能耗的减排效应并进行原因探析,得出经过低碳城市更新后的建筑碳排降幅可达到约88%,主要原因在于高能耗建筑类型的减少及用地功能与性质的改变。在实证研究的基础上,从三个方面提出控规单元尺度城市更新的低碳规划策略与技术路径,最后对研究的科学价值和现实意义进行讨论,并提出未来研究应继续努力与完善的方向。 展开更多
关键词 建筑碳排预计算 城市更新 实证计算分析与低碳划策略 单元尺度 武汉滨江商务区七期地块
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广州市控规技术审查数智化体系建设研究
8
作者 黎均文 高晖 +1 位作者 李振燊 包世泰 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期103-109,共7页
技术审查是控规全流程管理的重要环节,广州市从制度保障、数据治理、模块设计、业务融合和工具应用5个方面建设控规技术审查数字化、智能化环境,设计控规技术审查智能化工具,开发规划符合性审查、控规调整前后差异比对、控规调整后与现... 技术审查是控规全流程管理的重要环节,广州市从制度保障、数据治理、模块设计、业务融合和工具应用5个方面建设控规技术审查数字化、智能化环境,设计控规技术审查智能化工具,开发规划符合性审查、控规调整前后差异比对、控规调整后与现状数据比对、行政许可情况和管控标准规则审查5大功能模块,以实现工作流程制度、成果数据格式、审查数据底版、审查规则标准和审查结论模板的5个“统一”,保障审查结论的客观性和公平性,为国土空间规划技术审查数智化转型、国土空间智慧治理提供参考。 展开更多
关键词 技术审查 数智化 国土空间治理 广州
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适应发展要求 对接社会管理——天津市中心城区控规深化实践探索 被引量:4
9
作者 严定中 李春梅 +1 位作者 谢水木 王绍妍 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2016年第4期15-19,共5页
结合天津市中心城区的控规深化工作,探索了控规层面对接社会管理的措施,包括三个方面:一是工作程序上的对接,既注重内容的准确性,又注重形式的严谨合法和环节的全过程;二是空间范围上的对接,将控规单元的划分与街道办的管辖范围一一对应... 结合天津市中心城区的控规深化工作,探索了控规层面对接社会管理的措施,包括三个方面:一是工作程序上的对接,既注重内容的准确性,又注重形式的严谨合法和环节的全过程;二是空间范围上的对接,将控规单元的划分与街道办的管辖范围一一对应,并按控规单元配置居住区级的相应配套设施,使规划管理与社会管理在空间范围上保持一致;三是管理内容上的对接,将公共服务设施从居住区—居住小区—居住组团三级配置对应为以街道办事处—居委会为主的两级配置,使各级设施的规划内容都有明确的对应主体,为其建设实施和管理维护提供保障。通过这些措施,加强控规与社会管理的对接,使其更好地融入社会治理体系,发挥更大的作用。 展开更多
关键词 社会管理 对接
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社会经济转型期控规指标调整改革探析 被引量:14
10
作者 李浩 孙旭东 陈燕秋 《现代城市研究》 2007年第9期4-9,共6页
通过对社会经济转型期控规指标调整基本特征的分析,简要阐述了当前控规指标调整管理工作的困境,主要表现为市场信号的应变滞后、多元利益的表达缺位、城市发展的整体失控等,指出市场经济导向下应推进规划管理变革:构建市场信息的反馈机... 通过对社会经济转型期控规指标调整基本特征的分析,简要阐述了当前控规指标调整管理工作的困境,主要表现为市场信号的应变滞后、多元利益的表达缺位、城市发展的整体失控等,指出市场经济导向下应推进规划管理变革:构建市场信息的反馈机制、改进管理决策的参与机制、健全依法行政的法制环境以及完善规划调控的经济政策。 展开更多
关键词 转型期 指标调整 改革
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开发控制过程中公众参与制度转型与实证分析——以北京市中心城区控规调整为例 被引量:7
11
作者 张磊 王心邑 王紫辰 《规划师》 北大核心 2013年第4期70-75,共6页
随着《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》的颁布,公众参与已成为我国开发控制过程中的法定程序之一。然而,目前国内城市规划领域对于公众参与引入开发控制程序等问题的研究仍有待加强,已有的研究方法仍以定性... 随着《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》的颁布,公众参与已成为我国开发控制过程中的法定程序之一。然而,目前国内城市规划领域对于公众参与引入开发控制程序等问题的研究仍有待加强,已有的研究方法仍以定性分析为主,缺乏系统定量的分析。基于此,研究以北京市中心城区控规调整为例,对控规调整过程中公众参与的规模和意见进行定量分析,系统评估公众参与在控规调整中的实施情况。研究结果表明,控规中的公众参与方式是规划管理部门在权衡项目类型、行政成本与效率之后的主动选择结果,而公众意见内容与项目类型、调整内容具有明显的相关关系。 展开更多
关键词 公众参与 开发 调整
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可渗水面积率在控规中的估算方法与设计应用 被引量:9
12
作者 龚清宇 王林超 苏毅 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第3期67-72,共6页
从绩效角度,1.提出“当量可渗水面积率”概念;2.通过雨水截流量比率确定可渗水面积折算系数,推算出适用于北京城区及其近郊的当量可渗水面积折算系数简表;3.提出基于绿地率指标的当量可渗水面积率估算模型,与现行控规指标体系衔接;4.给... 从绩效角度,1.提出“当量可渗水面积率”概念;2.通过雨水截流量比率确定可渗水面积折算系数,推算出适用于北京城区及其近郊的当量可渗水面积折算系数简表;3.提出基于绿地率指标的当量可渗水面积率估算模型,与现行控规指标体系衔接;4.给出基于当量可渗水面积率的奖励办法。案例应用表明,当设计暴雨频率P≥20%时,水环境友好设计可保证北京近郊开发后地表径流增量为0,全部就地滞蓄、再利用。 展开更多
关键词 当量可渗水面积率 指标 估算模型 雨洪管理
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美国的“区划变更”及其对我国“控规调整”的启示 被引量:9
13
作者 衣霄翔 吴潇 肖飞宇 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第1期70-76,共7页
我国的控制性详细规划源于美国的区划,在理论、价值、方法等方面与之有许多相似之处。对于尚处在探索阶段的"控规调整"工作而言,历经百年发展的"区划变更"工作能够为其提供一定的借鉴作用。所以,本文一方面系统地... 我国的控制性详细规划源于美国的区划,在理论、价值、方法等方面与之有许多相似之处。对于尚处在探索阶段的"控规调整"工作而言,历经百年发展的"区划变更"工作能够为其提供一定的借鉴作用。所以,本文一方面系统地梳理区划变更的发展脉络,包括其产生、作用、批判以及改革等,并比较全面地掌握区划变更的基本管理方法,包括机构设置、权力安排、变更类型以及变更条件等;另一方面,以区划变更为鉴,探讨控规调整与之不同之处以及可参照学习之处,并借此阐释控规调整的管理要旨、角色职能、作用机理,对未来的发展趋势进行判读。 展开更多
关键词 美国区划 区划变更 制性详细 调整 弹性机制 自由裁量
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旅游控制性详细规划中社区利益保障体系的构建——以新农村社区型景区为例 被引量:8
14
作者 王兴中 赵多平 高鑫 《现代城市研究》 2007年第8期14-24,共11页
我国现阶段政府与专家主导的"旅游优先"(tourism precedence)旅游规划模式导致了旅游资源所在地社区居民在旅游发展中利益分配被"边缘化",即当地社区利益分配的社会公平缺失。针对此现象,本文将当前国际认同的"... 我国现阶段政府与专家主导的"旅游优先"(tourism precedence)旅游规划模式导致了旅游资源所在地社区居民在旅游发展中利益分配被"边缘化",即当地社区利益分配的社会公平缺失。针对此现象,本文将当前国际认同的"第三条道路"(the third way)旅游规划前沿性理念纳入到控制性详细规划(简称控规)的理论研究中,在借鉴国外社区旅游规划成熟经验的基础上,以新农村社区型景区旅游控制性详细规划为实例,通过对影响社区利益分配因素的系统分析,结合旅游控规要素指标体系,尝试性地构建旅游控规中社区利益(概念与指标)的保障体系。 展开更多
关键词 旅游 指标体系 社区利益 保障体系
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控规面对面 被引量:3
15
作者 俞滨洋 耿毓修 +7 位作者 王引 彭瑶玲 阳建强 林隽 耿虹 杨晓光 李王鸣 黄卫东 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第1期98-104,共7页
控制性详细规划的合法性最重要,依据合法总规编制、实施控规,是城乡规划依法行政的关键环节之一。这里谈谈对控改总问题的看法。
关键词 制性详细 依法行政 城乡 合法性
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控规建筑高度弹性控制方法探讨 被引量:8
16
作者 杨新海 平茜 《现代城市研究》 北大核心 2013年第1期47-49,56,共4页
建筑高度是影响城市形象与风貌的一项重要指标。目前建筑高度频繁调整直接影响城市规划的效率及严肃性。本文分析了建筑高度控制方面存在的问题,对目前多个城市建筑高度的控制方法进行了系统研究,提出建筑高度控制的三大步骤,即"... 建筑高度是影响城市形象与风貌的一项重要指标。目前建筑高度频繁调整直接影响城市规划的效率及严肃性。本文分析了建筑高度控制方面存在的问题,对目前多个城市建筑高度的控制方法进行了系统研究,提出建筑高度控制的三大步骤,即"建立模型、分区分控、分级控制",兼顾数学理性的分析与刚柔并济的管理,从而达到弹性控制建筑高度的最终目的。 展开更多
关键词 弹性 建筑高度
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土地发展权视角下控规实施的优化路径探索 被引量:10
17
作者 林颖 尹稚 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第12期5-10,共6页
从产权角度看,控规实施的本质是对地块土地发展权的配置,旨在限定土地发展权的外部性效应—地块开发行为影响城市公共利益且无须补偿的现象。新制度经济学分析认为,控规实施作为一种政府干预手段,难以有效限制土地发展权外部性效应,为... 从产权角度看,控规实施的本质是对地块土地发展权的配置,旨在限定土地发展权的外部性效应—地块开发行为影响城市公共利益且无须补偿的现象。新制度经济学分析认为,控规实施作为一种政府干预手段,难以有效限制土地发展权外部性效应,为产权要素流动设置了阻碍,需要对其进行优化。基于此,文章构建了土地使用者—社会整体的边际成本—边际收益函数分析框架,利用此框架对土地发展权外部性效应影响控规实施的过程和机理进行了分析,解释了控规实施困境的根源与本质,阐释了产权市场交易对于控规有效实施的必要性,并建构了土地发展权交易市场的理论路径,包括控规各类指标影响下的土地发展权直接经济价值测算、外部性间接经济价值测算与验证及产权交易机制的设计,旨在为城市开发控制的市场治理理论与方法研究开拓些许思路。 展开更多
关键词 实施 土地发展权 外部性效应 要素流动
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基于控规的城市新中心组团道路网规划——以福建省泉州市东海组团为例 被引量:4
18
作者 窦雪萍 过秀成 叶茂 《规划师》 北大核心 2016年第4期73-77,共5页
基于控规的道路网规划不仅需要落实城市总体规划、城市分区规划和城市综合交通规划等上位规划的要求,更需要响应控规的成果与要求,因此规划方法与流程有别于一般道路网规划。泉州市东海组团道路网规划在继承既有控规道路网格局的基础上... 基于控规的道路网规划不仅需要落实城市总体规划、城市分区规划和城市综合交通规划等上位规划的要求,更需要响应控规的成果与要求,因此规划方法与流程有别于一般道路网规划。泉州市东海组团道路网规划在继承既有控规道路网格局的基础上,通过进行道路网容量与用地开发强度的适应性评估,将组团道路网纳入全市道路网范畴进行系统的规划与调整,兼顾全市道路网系统与新中心骨架道路网的构建,辅以内部次干路、支路网的整合优化,形成功能清晰、结构合理的道路网,以满足组团对交通机动性与可达性的双重需求。 展开更多
关键词 道路网 机动性 可达性
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走向有效的规划控制和引导之路——对控制性详细规划的反思与展望 被引量:82
19
作者 唐历敏 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第1期28-33,共6页
在国家的现行规划体系框架中,各层次城市规划的主要作用都是为了控制和引导城市健康有序地发展。在城市规划领域可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的城市空间关系,这使得控制性详细规划成... 在国家的现行规划体系框架中,各层次城市规划的主要作用都是为了控制和引导城市健康有序地发展。在城市规划领域可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的城市空间关系,这使得控制性详细规划成为实施规划管理的核心层次。本文通过对控制性详细规划在认识方面、技术方面和实施方面的反思,探讨了如何增强和提升其应有的公正性、科学性、经济性以及可实施性等问题,提出控制性详细规划应走向以公共利益为核心、以市场需求为导向的产权地块项目开发和多类型不同深度的规划控制和引导,以期能更有效地发挥规划的控制和引导作用。 展开更多
关键词 制和引导 地块
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生态型控制性详细规划的实施效益评估 被引量:3
20
作者 汤春峰 陈燕飞 +2 位作者 王树盛 陈国伟 王磊 《现代城市研究》 北大核心 2011年第7期82-87,共6页
本文以《苏州独墅湖科教创新区生态型控制性详细规划》为例,通过对传统型控规实施效益评估问题的剖析,创新性地提出了从交通服务效益、土地经济效益生态环境效益和资源利用效益等方面综合评估生态型控规的实施效益,以期准确地衡量控制... 本文以《苏州独墅湖科教创新区生态型控制性详细规划》为例,通过对传统型控规实施效益评估问题的剖析,创新性地提出了从交通服务效益、土地经济效益生态环境效益和资源利用效益等方面综合评估生态型控规的实施效益,以期准确地衡量控制性详细规划的实效性,提高控制性详细规划的实施质量。 展开更多
关键词 低碳 生态型 苏州工业园区
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