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贯彻《行政许可法》 建设现代法治政府
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作者 石曙光 《湖湘论坛》 2004年第6期78-79,共2页
关键词 现代 其他组织 治理腐败 便民 《中华人民共和国行政许可法 行政许可法 全国人大常委会 有限 统一 公民
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依法治国与改革:如何并行不悖?----基于《行政许可法》对地方政府审批创新的影响 被引量:11
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作者 梁雨晴 李芝兰 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2017年第4期40-53,共14页
自改革开放以来,我国在各领域实施的大刀阔斧的改革促进了计划经济向市场经济的转型,并推动了整个社会、经济的快速发展。其中,依法治国是一项核心内容。随着法制建设与依法治国理念的不断深化,过去形成的通过政策试点推动改革的传统路... 自改革开放以来,我国在各领域实施的大刀阔斧的改革促进了计划经济向市场经济的转型,并推动了整个社会、经济的快速发展。其中,依法治国是一项核心内容。随着法制建设与依法治国理念的不断深化,过去形成的通过政策试点推动改革的传统路径,在实践中与依法治国产生了紧张关系。如何在保证依法治国的前提下实现崭新的改革路径是目前中国全面深化改革需要解决的重要问题。论文通过分析行政许可法对地方政府推进行政审批改革的影响,找出紧张关系产生的缘由,指出该法一方面规范了行政许可行为,但对如何取消行政许可的实现路径并未提供足够的指引,因而在依法改革的新要求下产生了抑制地方政府进行审批改革积极性的客观效果,不利于行政审批改革的深化和推进。论文指出要实现依法治国与改革推进并行不悖,立法者可以考虑通过法律途径如设立改革法等为改革探索空间设置保障。 展开更多
关键词 深化依治国 改革路径 行政许可法 地方审批改革
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行政许可法中的信赖保护原则 被引量:47
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作者 周佑勇 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第1期108-111,共4页
信赖保护原则是诚信原则在行政法中的运用 ,构成了行政法的一项基本原则。《行政许可法》首次将该原则具体适用于我国行政许可领域 ,并确定了该原则的适用所必须具备的条件 ,即存在信赖基础、具备信赖行为 ,且信赖值得保护。在具备这些... 信赖保护原则是诚信原则在行政法中的运用 ,构成了行政法的一项基本原则。《行政许可法》首次将该原则具体适用于我国行政许可领域 ,并确定了该原则的适用所必须具备的条件 ,即存在信赖基础、具备信赖行为 ,且信赖值得保护。在具备这些条件的情况下 ,对该原则的适用还必须在相对人的信赖利益与撤销、变更或者撤回已经生效的行政许可所欲维护的公共利益间进行客观的利益权衡。这是适用信赖保护原则的核心和关键之所在。 展开更多
关键词 信赖保护原则 适用 行政 撤回 行政许可法 信赖利益 生效 利益权衡 条件 诚信原则
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行政许可法视野下的探索性医疗技术准入制度 被引量:6
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作者 陈小嫦 李大平 《中国医院管理》 北大核心 2007年第11期6-9,共4页
探索性医疗技术的安全性和有效性处于未知状态,极易对人体造成伤害,而且其应用通常会带来伦理、社会、人类生态等一系列问题。正由于探索性医疗技术本身的特点,所以大多数国家在众多的法律手段中选择了对其实行准入制度,通过行政许可手... 探索性医疗技术的安全性和有效性处于未知状态,极易对人体造成伤害,而且其应用通常会带来伦理、社会、人类生态等一系列问题。正由于探索性医疗技术本身的特点,所以大多数国家在众多的法律手段中选择了对其实行准入制度,通过行政许可手段对其加以管理,这是由许可制度本身的价值取向和功能所决定的。行政许可主要有3种功能:控制危险,配置资源,证明或提供某种信誉、信息。行政许可法视野下的探索性医疗技术准入制度具有以下功能:有利于控制危险,包括技术实施对个体生命权和健康权的潜在风险以及可能带来的社会风险;有利于资源的合理配置;有利于消除信息不对称。 展开更多
关键词 探索性医疗技术 探索性医疗技术准入制度 行政许可法
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数字法治政府建设背景下《行政许可法》的修改 被引量:14
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作者 徐继敏 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第11期20-30,共11页
数字法治政府建设促进政府、市场及社会三者关系重构,助推政府整体性治理及行政许可流程再造,改变行政许可法立法背景和实施环境,应围绕政府数字治理的特点修改《行政许可法》。应修改行政许可设定条件,从严限制行政许可设定,适当扩大... 数字法治政府建设促进政府、市场及社会三者关系重构,助推政府整体性治理及行政许可流程再造,改变行政许可法立法背景和实施环境,应围绕政府数字治理的特点修改《行政许可法》。应修改行政许可设定条件,从严限制行政许可设定,适当扩大设区的市设定行政许可的权限;建立全国统一的行政许可实施标准与程序,促进行政许可权从纵向、横向两个维度集中,逐步实现全国一体审批体制;保留行政许可依申请启动程序,赋予行政机关提示申请人启动许可申请的责任,申请人不再按照法律要求提供申请材料,而是依许可机关提示清单提供证明材料;建立许可机关和其他机关的协同审查机制,对行政许可申请材料实施协同审查和实质审查;建立适应数字法治政府的行政许可撤销、吊销和注销制度。 展开更多
关键词 数字治政府 行政许可法》修改 行政许可 数字治理
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《行政许可法》对地方立法的影响 被引量:5
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作者 刘巍 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期173-180,共8页
行政许可法颁布和施行的意义不仅仅局限于行政法治这一领域,而且以独特的视角为地方立法今后的发展提供了难得的参考。在地方立法理念上的变化体现为:平衡公益和私益,追求效益,立法应务实创新;对地方立法体制及立法技术的影响表现为:地... 行政许可法颁布和施行的意义不仅仅局限于行政法治这一领域,而且以独特的视角为地方立法今后的发展提供了难得的参考。在地方立法理念上的变化体现为:平衡公益和私益,追求效益,立法应务实创新;对地方立法体制及立法技术的影响表现为:地方对行政许可设定具有很强的局限性,地方立法主体需重新认识和定位,注重以立法事项的性质确定立法主体,在权限上既赋予地方一定的专有立法权,同时对地方立法权进行一些具体的禁止作为补充,健全地方立法的具体内容,完善地方立法技术。即便如此,行政许可法仍对地方立法可能造成以下负面影响:首先是借行政许可法留下的可观的立法空间,扩大地方立法权;其次是由于行政审批改革与立法同步,立法中部门利益将会反弹。 展开更多
关键词 地方立 行政许可法 主体 理念 行政审批改革 私益 行政许可设定 事项 中部 体制
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依法行政办好许可事项——学习《行政许可法》的几点体会 被引量:7
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作者 何元福 徐得均 《中国注册会计师》 2004年第5期21-22,共2页
关键词 行政许可法 行政 注册会计师协会 行政机关 中国 《注册会计师
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《行政许可法》实施中的问题、原因及对策 被引量:5
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作者 杨建生 《理论探索》 北大核心 2007年第1期151-153,共3页
《行政许可法》实施以来,它对促进依法行政起到了重要作用,但同时也暴露出行政许可项目清理困难、“不收费制度”难以落实、“一个窗口对外”制度难以实现、行政听证很少举行等问题。这些问题的出现既有法律规定过于原则、法律制度不完... 《行政许可法》实施以来,它对促进依法行政起到了重要作用,但同时也暴露出行政许可项目清理困难、“不收费制度”难以落实、“一个窗口对外”制度难以实现、行政听证很少举行等问题。这些问题的出现既有法律规定过于原则、法律制度不完善、配套设施滞后等客观原因,也有执法者“官本位”思想、权力与利益难以分离、重实体轻程序等主观原因。为此,我们应通过规范相关法律制度、改革收费制度、加强执法队伍建设等措施来加以解决。 展开更多
关键词 行政许可法 问题 原因 对策
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《行政许可法》在行政许可程序上的主要创新与不足 被引量:3
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作者 周湘伟 《湖湘论坛》 2005年第4期60-62,共3页
行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严... 行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严究程序违法等四大制度创新,同时认为该法仍客观地存在着公开程序规范不全、听证程序范围不明、但书程序规范不力以及救济程序责任不清等明显不足,主张对不足进行有针对性的弥补。 展开更多
关键词 行政许可法 行政许可程序 创新 不足 弥补
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行政许可法:中国当代行政法治理念的总结与深化 被引量:4
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作者 沈福俊 《华东政法学院学报》 CSSCI 2004年第4期20-28,共9页
行政许可法对我国 1 0多年来的行政法治经验尤其是法治政府的构成要件进行了总结 ,从法律上确立了有限政府、透明政府、法制统一政府、守信政府等基本理念。同时 ,也在立法模式、制度功能的发挥与弊端的抑制。
关键词 行政许可法 中国 行政治理念 行政许可程序 律责任 行政行为 抽象行政行为
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善治的有限政府理念与《行政许可法》的有限政府塑造 被引量:3
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作者 张义忠 《商业时代》 北大核心 2005年第12期18-21,共4页
塑造有限政府是当代政府实施善治一个重要内容是,《行政许可法》在构建政府与公众、市场、和社会之间良性互动基础上,着力打造当代中国的有限政府,其法律原则的设置及相应的制度安排中集中体现了善治的理念。
关键词 行政许可法 有限政府 政府理念 善治 塑造 良性互动 当代中国 制度安排 律原则 集中
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《行政许可法》的立法背景、价值取向与实施阻力 被引量:3
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作者 张朝霞 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 2004年第3期78-86,共9页
《中华人民共和国行政许可法》是一部最新规范政府行为的法律,它集中反映了我国行政法治建设的新成果。研究立法背景是理解该法的基础,在其基本原则和具体制度中融入的"有限、透明、诚信、效能、法制统一、服务、秩序"等的法... 《中华人民共和国行政许可法》是一部最新规范政府行为的法律,它集中反映了我国行政法治建设的新成果。研究立法背景是理解该法的基础,在其基本原则和具体制度中融入的"有限、透明、诚信、效能、法制统一、服务、秩序"等的法治政府的真谛值得凸现和倡导。同时,不应忽视该法实施和贯彻中将会面对的问题。 展开更多
关键词 《中华人民共和国行政许可法 政治文明 行政管理体制 政府职能
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论《行政许可法》的效益价值追求 被引量:2
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作者 林玉美 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2004年第11期32-35,共4页
在行政管理过程中追求效益价值的实现是当代行政管理的基本使命,行政许可制度作为现代行政管理的重要制度,内在地包含了这个使命。文章讨论了《行政许可法》中体现的效益价值的理念,并从经济效益价值、社会效益价值、政治效益价值三个... 在行政管理过程中追求效益价值的实现是当代行政管理的基本使命,行政许可制度作为现代行政管理的重要制度,内在地包含了这个使命。文章讨论了《行政许可法》中体现的效益价值的理念,并从经济效益价值、社会效益价值、政治效益价值三个层面加以了具体的阐述。 展开更多
关键词 行政许可法 效益价值 体现 行政管理 经济效益 社会效益 政治效益
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论我国《行政许可法》在行政许可程序上的主要创新与不足 被引量:2
14
作者 邓秀华 《法治研究》 2009年第2期55-59,共5页
本文阐述了我国《行政许可法》在行政许可程序上促进许可程序公开、提升许可程序效率、维护许可程序公正、追究许可程序违法责任等方面的创新,并进一步指出其在行政许可程序上存在的不足及弥补之策。
关键词 行政许可程序 创新与不足 行政许可法 律解释
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认真贯彻实施行政许可法 进一步促进政府职能根本转变 被引量:1
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作者 戈世平 《华东经济管理》 2004年第1期33-36,共4页
文章阐述了行政许可法的颁布是我国全面推进依法行政,实现政府行为的法律化、规范化、理性化的必然要求。论述了行政许可法的实施对政府的管理理念更新、管理方式的创新及其管理职能的根本性转变都将产生深远影响。进一步明确了认真贯... 文章阐述了行政许可法的颁布是我国全面推进依法行政,实现政府行为的法律化、规范化、理性化的必然要求。论述了行政许可法的实施对政府的管理理念更新、管理方式的创新及其管理职能的根本性转变都将产生深远影响。进一步明确了认真贯彻实施行政许可法对加强政府法制建设,全面推进依法行政有着重要的意义。 展开更多
关键词 行政许可法 政府职能 中国 民主建设 行政机关 行政 创新 行政管理 三个代表
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学习贯彻《行政许可法》规范政府行为 被引量:1
16
作者 吴江 《人民论坛》 2003年第10期18-20,共3页
今年8月27日,全国人大批准了《行政许可法》,明年7月1日开始正式实施。《行政许可法》的颁布是深化我国行政审批制度改革的一项重要成果,也是转变政府职能,实现依法行政的重要举措。
关键词 行政许可法 政府行为 行政审批制度 行政许可 审批方式 政府职能 行政管理
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行政许可法实施现状及对策分析 被引量:1
17
作者 杨宝成 《学习论坛》 2006年第10期71-73,共3页
行政许可法的实施推进了依法行政、依法治国的进程。同时,行政许可法实施以来也暴露出了许多亟待解决的问题。认真分析和解决这些问题,有利于顺利实施行政许可法,有利于加快推进行政体制改革和政府职能的转变。
关键词 行政许可法 实施现状 对策分析
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对《行政许可法》关于构建有限政府理念的思考 被引量:1
18
作者 张英姣 《政法论丛》 2005年第3期81-84,共4页
已实施的国家《行政许可法》,第一次以法律形式明确政府与市场、权力与权利的关系,确立了构建有限政府、保障合法权利、依法民主行政的新理念。对这一理念可从两个角度进行诠释:其一,用法律制约权力,该法从限定行政许可事项范围、控制... 已实施的国家《行政许可法》,第一次以法律形式明确政府与市场、权力与权利的关系,确立了构建有限政府、保障合法权利、依法民主行政的新理念。对这一理念可从两个角度进行诠释:其一,用法律制约权力,该法从限定行政许可事项范围、控制设定行政许可的权限等四个方面来限制政府权力,保障市场主体权利;其二,以权利制约权力,该法赋予公民、法人和其他组织陈述、申辩、救济、听证等诸多权利,还有保障以上权利得以实现的权利,从而实现制约政府权力、构建有限政府的目的。 展开更多
关键词 行政许可法 有限政府 中国 政府权力 公民权利 听证权利
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贯彻实施《行政许可法》 推动档案部门依法行政 被引量:1
19
作者 赵力华 《中国档案》 北大核心 2005年第1期26-27,共2页
关键词 《中华人民共和国行政许可法 档案部门 行政许可项目 档案行政
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《行政许可法》与中国政府转型的关联性探讨
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作者 罗辉 戚昌文 江红义 《理论月刊》 2005年第5期74-76,共3页
政府转型对于我国战略目标的实现至关重要。本文通过分析《行政许可法》的基本内容与原则,指出由于该法蕴涵了系统的现代政府理念,其颁布与实施必将有力推进我国政府的转型。
关键词 行政许可法 中国 政府转型
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