行政许可制度之法理思考 被引量：15

1

作者 罗文燕 《浙江社会科学》 CSSCI 2003年第3期60-65,共6页

权利、权力及其关系是行政许可制度产生的逻辑起点 ,也是行政许可制度的法理基础。权利———社会个体利益的法律存在形式和权力———社会公共利益的法律存在形式的特性决定了行政许可是权力介入权利实施干预的一种制度 ,而权力对权利... 权利、权力及其关系是行政许可制度产生的逻辑起点 ,也是行政许可制度的法理基础。权利———社会个体利益的法律存在形式和权力———社会公共利益的法律存在形式的特性决定了行政许可是权力介入权利实施干预的一种制度 ,而权力对权利的干预并非无制约的任性 ,必须受行政许可法律规范之约束。行政许可制度的诸内容都可以从权利。 展开更多

关键词 行政许可制度 权利 权力 逻辑起点 法理意义

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论市场经济条件下行政许可制度的改革与完善 被引量：2

2

作者 张武扬 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2002年第1期76-81,100,共7页

为适应市场经济的发展 ,行政许可法的制定工作正在紧罗密鼓地进行。但是学术界对行政许可的研究则是零星和非系统的。本文从权利和权力关系的角度对行政许可的性质和功能进行了探讨 ,提出设定行政许可应该优先遵循的基本原则 ,即市场调... 为适应市场经济的发展 ,行政许可法的制定工作正在紧罗密鼓地进行。但是学术界对行政许可的研究则是零星和非系统的。本文从权利和权力关系的角度对行政许可的性质和功能进行了探讨 ,提出设定行政许可应该优先遵循的基本原则 ,即市场调节优先原则、社会中介作用优先原则、非行政职权引导优先原则、内在限制优先原则、成本效益优先原则。作者还通过对我国现行许可制度存在的问题分析 ,有针对性地提出了改革现行许可制度的建议 ,以此为正在运作中的行政许可立法提供比较客观的基础材料。 展开更多

关键词 行政许可制度 性质 功能 设置原则 立法完善 改革 行政许可 市场经济 公正 调控功能 行政许可标准

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我国证券市场行政许可制度之重构

3

作者 卢文道 《证券市场导报》 北大核心 2005年第10期12-18,共7页

本文阐述了我国证券市场行政许可的设立和实施应遵循的基本原则和价值理念,在分析证券市场行政许可制度现况和存在问题的基础上,对《公司法》、《证券法》修订时行政许可制度的重构提出了相关建议。

关键词 证券市场 行政许可制度 公司法 证券法

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WTO许可程序规则对我国行政许可制度改革的启示

4

作者 王重高 《天津行政学院学报》 2002年第4期51-54,共4页

改革行政许可制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要一环,WTO许可程序规则所确立的许可理念,对我国行政许可制度改革具有重要的启示。针对我国行政许可制度存在的行政许可权的设立、运行机制及责任制度的缺陷,在制定统一的行政许可... 改革行政许可制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要一环,WTO许可程序规则所确立的许可理念,对我国行政许可制度改革具有重要的启示。针对我国行政许可制度存在的行政许可权的设立、运行机制及责任制度的缺陷,在制定统一的行政许可程序标准法、确立行政许可适用的有效范围、确立我国行政许可制度的一般适用原则等方面应大胆借鉴WTO许可程序规则,改革我国的行政许可制度。 展开更多

关键词 行政许可制度 行政许可程序 确立 中国 行政许可权 适用 责任制度 WTO 改革 启示

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解读我国农作物种子行政许可制度 被引量：1

5

作者 牛家坤 韩伟 《中国种业》 2014年第2期40-42,共3页

《中华人民共和国种子法》规定经营、生产主要农作物种子应当办理种子行政许可，《行政许可法》及2011年农业部颁布的《农作物种子生产经营许可管理办法》详细规定了办理行政许可的条件及程序，我国的农作物种子许可制度已趋于完备。

关键词 行政许可制度 农作物种子 《中华人民共和国种子法》 《行政许可法》 解读 生产经营 农业部

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论行政许可监管制度的创新与完善

6

作者 余正琨 吴义太 《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2005年第3期53-56,共4页

行政许可监管制度是行政许可制度的重要组成部分,它对于规范行政许可行为,维护有序的社会经济秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益等具有重要的意义。我国《行政许可法》在行政许可监管制度方面进行了大胆的创新,但也存在一定的... 行政许可监管制度是行政许可制度的重要组成部分,它对于规范行政许可行为,维护有序的社会经济秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益等具有重要的意义。我国《行政许可法》在行政许可监管制度方面进行了大胆的创新,但也存在一定的缺陷。本文在深刻分析行政许可监管制度的基础上,对完善这一制度进行了有关的思考。 展开更多

关键词 监管制度 创新 《行政许可法》 重要组成部分 行政许可制度 行政许可行为 社会经济秩序 合法权益 其他组织 公民

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关于行政许可概念及许可制度设定权限的法律思考

7

作者 张梓太 《江苏社会科学》 CSSCI 1992年第2期43-46,共4页

行政许可的概念在中外法学论著中有过多种界定。譬如:“许可证是对要不然便被限制、禁止或非法的事情的允许”;“许可证是由行政机关核发,以证书或文件形式允许做某种行为,非经允许即为非法的侵权行政行为”;“行政许可是国家行政机关... 行政许可的概念在中外法学论著中有过多种界定。譬如:“许可证是对要不然便被限制、禁止或非法的事情的允许”;“许可证是由行政机关核发,以证书或文件形式允许做某种行为,非经允许即为非法的侵权行政行为”;“行政许可是国家行政机关依照法律和法规的有关规定,向当事人颁发从事某种被一般性禁止的活动许可证,使受许可人获得从事该项活动的资格”;“许可是国家行政机关对一般人的禁止措施和对于特定人和特定事的禁止措施依法予以解除的行政措施”等。这些界定虽然在表述上有所不同,但对行政许可基本含义的认识是一致的,它们表明,行政许可的概念由以下几个要素构成: 展开更多

关键词 行政许可制度 国家行政机关 设定权限 当事人 许可证 其他组织 实体性权利 具体行政行为 不作为义务 一般性

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行政许可法律制度相关理论问题研究

8

作者 贡世康 陈娜 《杭州商学院学报》 2004年第2期27-30,共4页

对行政许可法律制度相关理论进行研究 ,无疑具有非常重要的意义。本文笔者仅就行政许可法律制度的概念、立法目的、性质等三个重要问题做些探讨。在我国 ,该制度还亟待进一步完善和发展。为此 ,政府必须对有关人身健康、公共安全等社会... 对行政许可法律制度相关理论进行研究 ,无疑具有非常重要的意义。本文笔者仅就行政许可法律制度的概念、立法目的、性质等三个重要问题做些探讨。在我国 ,该制度还亟待进一步完善和发展。为此 ,政府必须对有关人身健康、公共安全等社会事务实行宏观控制 ,限制和制止公民、法人和其他组织未经允许而任意进行这类生产、经营及其他各种可能导致社会失衡、失序、损害社会公共利益的活动 ,为全社会共同的利益发挥应有的作用 ,维持社会的安定和统治基础的稳固。行政许可行为不应该只是简单的许可证核准与颁发行为 ,行政主体应该对被许可事项进行监督、检查和管理。 展开更多

关键词 行政许可法律制度 概念 立法目的 性质

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行政许可法:法治政府建设的重大举措

9

作者 毛寿龙 《人民论坛》 2004年第6期10-12,共3页

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),从酝酿、制定到颁布、实施,吸引了社会各界的广泛关注.该法规定了行政许可的范围,也规定了不许设置行政许可的事项;规定了行政许可必须有时间限制,不得无限期拖延;也规定了只有... 《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),从酝酿、制定到颁布、实施,吸引了社会各界的广泛关注.该法规定了行政许可的范围,也规定了不许设置行政许可的事项;规定了行政许可必须有时间限制,不得无限期拖延;也规定了只有法律和法规才能设置行政许可,等等.它非常有针对性地解决了很多公民、企业和社会组织在与政府打交道时所面临的诸多实际问题,大大减少了行政机关设租、企业寻租、权钱交易等腐败现象的空间与可能,确立了从源头上根除腐败的法律基础.该法的颁布、实施是我国法治政府建设的重要举措. 展开更多

关键词 法治政府 《行政许可法》 行政许可制度 行政机关 政府权力 政务信息公开制度

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规章的行政许可设定权

10

作者 潘荣伟 《浙江工商大学学报》 1998年第3期26-30,共5页

法律、法规可以设定行政许可权,这在中国当今是不争的事实。但规章是否拥有行政许可设定权,历来是争论的焦点。理论界主要存在“肯定说”和“否定说”两派观点。《行政处罚法》的颁布,似乎暗示这一问题的解决,然而意见至今未统一。本文... 法律、法规可以设定行政许可权,这在中国当今是不争的事实。但规章是否拥有行政许可设定权,历来是争论的焦点。理论界主要存在“肯定说”和“否定说”两派观点。《行政处罚法》的颁布,似乎暗示这一问题的解决,然而意见至今未统一。本文就该问题发展发表一管之见,以就教于大方。 展开更多

关键词 行政许可制度 行政许可设定 行政许可权 设定权 行政处罚法 听证制度 说明理由制度 负效应 行政主体 中国法学

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行政许可设定研究——兼论注册会计师许可的设定

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作者 叶建勋 《中国注册会计师》 2005年第7期33-38,共6页

关键词 行政许可设定 注册会计师事务所 注册会计师行业 《注册会计师法》 行政许可制度 资格许可 财政部门 法律依据 依法取得 其他组织 依法维护 被许可人 依法行政 资质 自然人 从业 审批 管理 法人 申请 衡量

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对种子经营行政许可的思考

12

作者 彭继宏 《河北农业科技》 2005年第7期7-8,共2页

关键词 种子经营 行政许可制度 《种子法》 种子市场监督管理 中国

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我国行政法治的进一步深化——应松年教授谈《行政许可法》与《行政强制法》的制定 被引量：2

13

作者 本刊编辑部 李昕 石新中 《首都师范大学学报（社会科学版）》 2003年第1期1-5,共5页

为适应行政改革的需要 ,实现行政法治 ,全国人大将《行政许可法》与《行政强制法》纳入此届人大的立法议程 ,并强调其紧迫性。为全面了解这两部法律的立法情况 ,本刊记者走访了参与这两部法律的起草与审议工作的全国人大内务司法委员会... 为适应行政改革的需要 ,实现行政法治 ,全国人大将《行政许可法》与《行政强制法》纳入此届人大的立法议程 ,并强调其紧迫性。为全面了解这两部法律的立法情况 ,本刊记者走访了参与这两部法律的起草与审议工作的全国人大内务司法委员会委员、国家行政学院法学部主任、博士生导师应松年教授。 展开更多

关键词 行政法治 《行政许可法》 《行政强制法》 制定 中国 行政许可制度

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试论便民原则在行政许可法中的体现 被引量：3

14

作者 李馈 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第1期84-88,共5页

便民原则是《中华人民共和国行政许可法》的一项基本原则,主要体现在:相对集中许可权制度、行政许可的实施程序制度、行政许可的费用制度、行政许可的监督检查制度、行政许可的法律责任制度等五项制度之中。行政许可法中的便民原则是“... 便民原则是《中华人民共和国行政许可法》的一项基本原则,主要体现在:相对集中许可权制度、行政许可的实施程序制度、行政许可的费用制度、行政许可的监督检查制度、行政许可的法律责任制度等五项制度之中。行政许可法中的便民原则是“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会思想的体现,是行政机关“执法为民”原则的体现。 展开更多

关键词 便民原则 行政许可法 行政许可制度

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浅议林业行政审批制度改革

15

作者 王少波 《河南林业科技》 2009年第2期67-68,共2页

行政许可制度是计划经济的产物,随着社会主义市场经济的发展,行政许可成为政府管理社会经济事务的一种有效的公力手段。林业行政许可是环境行政许可的一种,对我国的森林生态环境建设及生态、环境、经济的可持续发展具有十分重要的意义... 行政许可制度是计划经济的产物,随着社会主义市场经济的发展,行政许可成为政府管理社会经济事务的一种有效的公力手段。林业行政许可是环境行政许可的一种,对我国的森林生态环境建设及生态、环境、经济的可持续发展具有十分重要的意义。通过对林业行政许可的范围、种类以及现行林业行政许可制度等问题的探讨,并对林业行政许可制度的完善提出了一些建议。目前,保护"生态利益"、资源保护和合理开发利用的呼声日益高涨,探索完善和改革林业行政许可制度,对保护和合理开发利用森林资源,促进林业生态平衡以及林业产业体系的协调发展具有现实意义。 展开更多

关键词 行政许可制度 种类 问题 建议

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行政违法行为竞合及其处理模式研究

16

作者 荆军 杨生 《政法论丛》 CSSCI 1995年第5期26-28,共3页

行政违法行为竞合及其处理模式研究荆军，杨生行政违法行为竞合，是指行政相对人实施的一个违法行为触犯了不同法律文件中的法条，或者同一法律文件中的不同条款，数个法条同时适用于一个违法行为的情况。因其触犯多项法律规范而将遭到... 行政违法行为竞合及其处理模式研究荆军，杨生行政违法行为竞合，是指行政相对人实施的一个违法行为触犯了不同法律文件中的法条，或者同一法律文件中的不同条款，数个法条同时适用于一个违法行为的情况。因其触犯多项法律规范而将遭到多个行政主体的多项处罚，这就使行为... 展开更多

关键词 行政违法行为 权行政主体 行为人 一个违法行为 处理模式 法律文件 法律责任 法条竞合 行政许可制度 行政法律规范

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内蒙古核发生产许可证 70%饲料生产企业遭淘汰

17

《家禽科学》 2014年第11期57-57,共1页

近日，从内蒙古自治区农牧厅获悉．内蒙古饲料行业进入大洗牌，普通饲料生产企业数量由490多家减少到140家，淘汰率达到70％以上。 内蒙古自治区饲料管理部门从2013年开始实施新的饲料生产行政许可制度．按照更高行业标准对全区饲料生... 近日，从内蒙古自治区农牧厅获悉．内蒙古饲料行业进入大洗牌，普通饲料生产企业数量由490多家减少到140家，淘汰率达到70％以上。 内蒙古自治区饲料管理部门从2013年开始实施新的饲料生产行政许可制度．按照更高行业标准对全区饲料生产企业重新核发生产许可证。由于新的许可条件要求高．大部分实力薄弱、不具备竞争力的企业放弃换证，自动退出饲料市场。 展开更多

关键词 饲料生产企业 内蒙古自治区 生产许可证 行政许可制度 饲料行业 企业数量 行业标准 管理部门

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国家发改委：八类行政机关和事业单位收费取消

18

《农电管理》 2004年第8期44-44,共1页

我国将对行政机关和事业单位的收费进行全面清理，八类行政机关和事业单位收费取消。

关键词 国家发展与改革委员会 行政机关 事业单位 收费项目 行政许可制度 收费标准

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对完善行政执法的几点探讨

19

作者 郝桂琴 魏晓洸 《理论探索》 北大核心 2000年第5期60-61,共2页

针对行政执法中存在的执法机关过多、行政执法权分散、违程序执法、执法的趋利性、行政许可权不清等问题，所采取的完善性相应措施包括：1整顿执法队伍，集中执法权限；2提高执法人员素质；3建立行政执法责任制；4建立符合国情... 针对行政执法中存在的执法机关过多、行政执法权分散、违程序执法、执法的趋利性、行政许可权不清等问题，所采取的完善性相应措施包括：1整顿执法队伍，集中执法权限；2提高执法人员素质；3建立行政执法责任制；4建立符合国情的行政许可制度；5加强行政执法监督。 展开更多

关键词 执法权限 行政许可权 执法人员素质 行政许可制度 执法机关 行政执法监督 行政执法权 整顿 趋利性 国情

全文增补中

林业的历史性转变与《森林法》的修改 被引量：26

20

作者 周训芳 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2004年第5期70-73,共4页

林业的历史性转变是思考《森林法》修改问题的逻辑起点。现代林业以生态环境建设为重点,采用生态系统管理模式,主张使天然林尽可能处于自然状态。当代林业立法应突破单一自然要素立法模式,采纳森林是一个生态系统的理念,制定综合性林业... 林业的历史性转变是思考《森林法》修改问题的逻辑起点。现代林业以生态环境建设为重点,采用生态系统管理模式,主张使天然林尽可能处于自然状态。当代林业立法应突破单一自然要素立法模式,采纳森林是一个生态系统的理念,制定综合性林业法典。我国林业正在逐渐转变为生态林业,需要进行制度创新,以适应林业建设和生态建设的实际需要。 展开更多

关键词 《森林法》 林业建设 生态林业 林业行政许可制度 补偿权

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