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试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制
1
作者 毛光烈 《中共浙江省委党校学报》 1998年第4期18-24,共7页
行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最活跃的一部分权力。怎样适当而合理地控制行政自由裁量权,这一直是各国学者热切关注的课题。本文试对此作一探讨。
关键词 行政自由裁量权的控制 行政合理性原则 具体行政行为 行政主体 抽象行政行为 行政程序 行政法治原则 不确定法律概念 行政合法性原则 行政立法
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论行政自由裁量权的控制
2
作者 黄柯 郭莉 《江西农业大学学报（社会科学版）》 2005年第3期105-106,共2页
对行政机关自由裁量权的控制是依法行政的必然要求。立法上,应明确行政机关自由裁量权的目的和原则,并通过制定行政内部规则,尽可能减少过宽的自由裁量的空间;程序上,应要求行政机关遵循形式理性的要求并给出所做决定的理由;此外,行政... 对行政机关自由裁量权的控制是依法行政的必然要求。立法上,应明确行政机关自由裁量权的目的和原则,并通过制定行政内部规则,尽可能减少过宽的自由裁量的空间;程序上,应要求行政机关遵循形式理性的要求并给出所做决定的理由;此外,行政机关还应加强自我控制,通过事前规则控制与事后的监督与审查,防止对行政自由裁量权的滥用。 展开更多
关键词 行政机关 自由裁量权 滥用 控制
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论行政自由裁量权的控制 被引量：4
3
作者 刘又平 刘小宁 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2004年第4期98-100,共3页
行 政 自 由 裁 量 权 是 目 前 我 国 行 政 机 关 比 较 推 崇 的 一 种 行 政 权 力 ,而 且 这 种 行 政 权 的 运 用 似 乎 愈 来 愈得 以 扩 张 。行 政 自 由 裁 量 权 本 身 具 有 积 极 和 消 极 两 个 方 面 的 作 用 。如 果 ... 行 政 自 由 裁 量 权 是 目 前 我 国 行 政 机 关 比 较 推 崇 的 一 种 行 政 权 力 ,而 且 这 种 行 政 权 的 运 用 似 乎 愈 来 愈得 以 扩 张 。行 政 自 由 裁 量 权 本 身 具 有 积 极 和 消 极 两 个 方 面 的 作 用 。如 果 不 能 对 行 政 自 由 裁 量 权 进 行 有 效 的 控 制 ,就 会 使 其 消 极 作 用 得 以 扩 张 ,这 种 扩 张 必 定 会 产 生 权 力 滥 用 危 险 。 因 而 ,对 行 政 自 由 裁 量 权 必 须 加 以 控 制。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 内部制约
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税务行政自由裁量权的控制研究 被引量：1
4
作者 杨卫红 《扬州大学税务学院学报》 2010年第4期37-40,共4页
现代行政法治发展的方向,一方面是行政权有不断扩展的趋势,另一方面是行政决策的民主参与度在不断增加,对行政权行使过程中的服务功能提出了新的要求。税务机关在自由裁量权的控制上应适应这一发展趋势,在立法约束和制度竞争方式中作出... 现代行政法治发展的方向,一方面是行政权有不断扩展的趋势,另一方面是行政决策的民主参与度在不断增加,对行政权行使过程中的服务功能提出了新的要求。税务机关在自由裁量权的控制上应适应这一发展趋势,在立法约束和制度竞争方式中作出选择,从近期目标考虑,应进一步完善税务行政自由裁量权的立法约束;从长远目标着眼,应充分发挥制度竞争的力量,实现对税务自由裁量权的多渠道、全过程的控制。 展开更多
关键词 税务行政自由裁量权 立法约束 制度竞争
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浅议对行政自由裁量权的控制
5
作者 温作蝉 《法治研究》 2008年第6期74-76,共3页
行政自由裁量权是现代行政权的核心,是真正和最具有实质性的行政权力。因此,我们必须设计出一套有效的控制机制,以保证行政自由裁量权合理释放,使其充分发挥出应有的积极作用。
关键词 行政 自由裁量权 控制
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渔业行政处罚自由裁量权规制问题研究
6
作者 何汪洋 张倩 《黑龙江水产》 2025年第4期497-501,共5页
文章针对渔业行政处罚自由裁量权规制问题展开研究。通过分析渔业行政处罚自由裁量权的现实需要,深入探讨了其规制中存在的突出问题,包括裁量基准不完善、程序规范缺失、监督机制不健全等。在此基础上,提出了完善裁量基准、规范裁量程... 文章针对渔业行政处罚自由裁量权规制问题展开研究。通过分析渔业行政处罚自由裁量权的现实需要,深入探讨了其规制中存在的突出问题,包括裁量基准不完善、程序规范缺失、监督机制不健全等。在此基础上,提出了完善裁量基准、规范裁量程序、健全监督机制等规制路径。研究表明,只有通过多管齐下的方式,才能有效规制渔业行政处罚自由裁量权,实现渔业执法的公平公正,促进渔业资源的可持续利用。 展开更多
关键词 渔业行政处罚 自由裁量权 裁量基准 程序规范 监督机制
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论行政自由裁量权及其控制 被引量：3
7
作者 沈福俊 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1995年第5期38-41,共4页
论行政自由裁量权及其控制沈福俊所谓行政自由裁量权，是指在行政管理活动中，作为行政执法主体的行政机关所拥有的，可以根据具体情况和自己的意志，自行判断、自行选择采取最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要... 论行政自由裁量权及其控制沈福俊所谓行政自由裁量权，是指在行政管理活动中，作为行政执法主体的行政机关所拥有的，可以根据具体情况和自己的意志，自行判断、自行选择采取最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要内容，也是行政机关在行政执法中最广... 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政合理性原则 行政管理 行政自由裁量权的控制 具体行政行为 行政权 行政自由裁量行为 滥用自由裁量权 行政法律规范 行政复议
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论行政自由裁量权的滥用及其程序性控制 被引量：18
8
作者 周丽婷 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第1期45-49,共5页
行政自由裁量权是行政权的核心,它既能适应行政权不断扩张的需要,也能适应行政管理活动的特殊性和灵活性的原则要求,可以有效地弥补法治的局限性。然而,在产生积极影响的同时,其滥用也是不争的事实,这不仅损害了行政主体的形象,还助长... 行政自由裁量权是行政权的核心,它既能适应行政权不断扩张的需要,也能适应行政管理活动的特殊性和灵活性的原则要求,可以有效地弥补法治的局限性。然而,在产生积极影响的同时,其滥用也是不争的事实,这不仅损害了行政主体的形象,还助长了官僚作风和特权思想。因此,实施行政程序性控制可以在行政自由裁量权行使的过程中督促其行为趋于科学合理,在当前不失为一种行之有效的控制方法。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 程序性控制 依法行政
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城市更新时代开发控制体系的内涵与特征辨析——羁束性与自由裁量的再平衡 被引量：2
9
作者 李吉桓 《城市规划》 北大核心 2025年第1期79-84,118,共7页
中国城市已从扩张式发展进入存量提升时代,对开发控制提出了新的要求。本文以上海为例,从土地产权视角出发,重新辨析我国现行土地制度下开发控制的内涵——哪些管理环节实际起到了土地用途管制作用,可以被视作开发控制体系的一部分。本... 中国城市已从扩张式发展进入存量提升时代,对开发控制提出了新的要求。本文以上海为例,从土地产权视角出发,重新辨析我国现行土地制度下开发控制的内涵——哪些管理环节实际起到了土地用途管制作用,可以被视作开发控制体系的一部分。本文认为,我国现行的开发控制体系是“规划+合同”二者结合的,由公法和私法共同约束。进入存量更新时代以来,我国的开发控制体系呈现新的特征,羁束式管控要素和自由裁量式管控要素进行了再平衡,自由裁量式管控要素所占比重和其重要性逐渐提升。为推进城市高质量更新,本文建议开发控制平衡羁束式管理与自由裁量式管理,兼顾严肃性和灵活性。具体建议包括:减少控规中的刚性条款以提升弹性,同时保证刚性条款的严肃性;允许开发主体尽早介入规划管理过程;重视外部监督环节。 展开更多
关键词 开发控制 土地产权 控制性详细规划 土地出让合同 自由裁量权 上海
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论行政自由裁量权的行政内部控制 被引量：6
10
作者 陈丽芳 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期200-203,共4页
自由裁量权有其不可争的存在基础,舍弃自由裁量权的现代行政管理是不完整的,亦是不切实际的。但是,人们也日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用。对自由裁量权的滥用,立法控制、司法控制等外部控制固然十分重要。但行政的国家意志性和依... 自由裁量权有其不可争的存在基础,舍弃自由裁量权的现代行政管理是不完整的,亦是不切实际的。但是,人们也日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用。对自由裁量权的滥用,立法控制、司法控制等外部控制固然十分重要。但行政的国家意志性和依法执行性决定了执掌行政权的国家行政机关系统内必须建立并完善自律性的监督机制,以确保包括行政自由裁量权在内的行政活动沿着法治轨道运行。因此,行政内部控制不可或缺,且就目前来说,应该是重中之重。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政内部控制 立法控制 司法控制 职业素质 价值观念 《行政法》
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滥用行政自由裁量权的法律控制 被引量：4
11
作者 周桂党 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第3期91-94,共4页
行政自由裁量权具有双重功能 ,它在运作中的“自由性”和“封闭性”特点决定了它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权 ,这严重影响了法律适用的公正和准确。为此 ,必须大力加强立法 ,加大对自由裁量权司法审... 行政自由裁量权具有双重功能 ,它在运作中的“自由性”和“封闭性”特点决定了它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权 ,这严重影响了法律适用的公正和准确。为此 ,必须大力加强立法 ,加大对自由裁量权司法审查的范围和深度 ,严格对执法者的考核任免和责任追究制度 ,完善行政法制监督 。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法 权力 司法 滥用
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对如何有效控制行政执法自由裁量权的浅析 被引量：3
12
作者 杨朝金 《金融理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第2期72-74,共3页
在对行政自由裁量权、中国人民银行行政执法自由裁量权表现进行探讨的基础上,提出有效控制自由裁量权的措施建议,如缩小自由裁量权的选择弹性,从源头控制;应提升工作人员的整体素质,从主体控制;应严格行政执法程序,从过程控制;应加强行... 在对行政自由裁量权、中国人民银行行政执法自由裁量权表现进行探讨的基础上,提出有效控制自由裁量权的措施建议,如缩小自由裁量权的选择弹性,从源头控制;应提升工作人员的整体素质,从主体控制;应严格行政执法程序,从过程控制;应加强行政执法监督,从外部控制。从而促进中国人民银行依法履行职责,树立央行的良好形象。 展开更多
关键词 自由裁量权 行政执法 措施建议
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行政自由裁量权的法律控制 被引量：3
13
作者 徐格明 《求实》 北大核心 2006年第z2期78-79,共2页
关键词 行政自由裁量权 行政主体 行政机关 行政处理 立法意图 立法目的 行政权主体 行政程序法 行政处罚显失公正
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行政自由裁量权的外部控制及其反思 被引量：3
14
作者 卢护锋 金圣春 《政法论丛》 2011年第2期99-105,共7页
行政自由裁量权的外部控制是不可或缺的,但单纯的外部控制又是远远不够的。如果采取一种现实主义的立场来看待或审视以立法机关和司法机关为中心的外部控制体系的话,其局限性是显而易见的。在行政自由裁量广泛存在且业已渗入人们生活细... 行政自由裁量权的外部控制是不可或缺的,但单纯的外部控制又是远远不够的。如果采取一种现实主义的立场来看待或审视以立法机关和司法机关为中心的外部控制体系的话,其局限性是显而易见的。在行政自由裁量广泛存在且业已渗入人们生活细节的情况下,理性和务实的做法乃是在坚持外部控制的前提下,再发展出一套有效的内部监督和控制的机制,共同担负起防范自由裁量权滥用、促进裁量正义实现的重任。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 内部控制
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专利行政执法自由裁量权的控制——“和谐服务理念”下的专利行政执法 被引量：1
15
作者 邹龙妹 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2013年第9期60-65,共6页
"和谐服务理念"要求专利行政执法既要服务于国家利益和公众利益,又要服务于专利相关权益人的利益。要在专利行政执法的过程中贯彻和实施"和谐"服务理念,一方面要严格遵循依法行政的前提,彰显合法行政的基本原则;一... "和谐服务理念"要求专利行政执法既要服务于国家利益和公众利益,又要服务于专利相关权益人的利益。要在专利行政执法的过程中贯彻和实施"和谐"服务理念,一方面要严格遵循依法行政的前提,彰显合法行政的基本原则;一方面还要通过若干途径对专利行政自由裁量权进行科学控制,以体现合理行政原则,最终实现利益各方客观上的"利益平衡"与主观上的"幸福感受"之间的"和谐"。 展开更多
关键词 专利 行政执法 自由裁量权
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人民银行行政处罚自由裁量权正确行使及约束控制 被引量：2
16
作者 王宝刚 肖化军 吴兴勇 《济南金融》 2007年第9期57-58,61,共3页
法律、行政法规、规章等不可能对所有行政处罚情形都有明确具体的规定,赋予行政机关行政处罚自由裁量权,对提高行政效率、确保公正执法、维护公共利益等具有积极推动作用,但不正确行使将侵害当事人合法权益、损害行政机关形象。本文结... 法律、行政法规、规章等不可能对所有行政处罚情形都有明确具体的规定,赋予行政机关行政处罚自由裁量权,对提高行政效率、确保公正执法、维护公共利益等具有积极推动作用,但不正确行使将侵害当事人合法权益、损害行政机关形象。本文结合行政执法工作实际,分析了人民银行行政处罚自由裁量权的体现、不正确行使情形及负面效应,并提出了规范控制行政处罚自由裁量权的措施建议。 展开更多
关键词 行政处罚 自由裁量权 正确行使 约束控制
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论行政自由裁量权的司法控制
17
作者 贾辉 王红建 《中州学刊》 CSSCI 2003年第1期184-186,共3页
本文通过对行政自由裁量权含义的界定 ,分析了其存在的合理性和对其司法控制的必要性。在对国外模式比较的基础上 ,探讨了适合我国的行政自由裁量权司法控制模式。
关键词 行政自由裁量权 合理性 必要性 司法控制
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社会转型期行政自由裁量权的运行及控制 被引量：2
18
作者 李志勇 《浙江省政法管理干部学院学报》 2001年第1期36-40,共5页
行政自由裁量权的扩张是现代法治社会的一个重要特征 ,而加强对行政自由裁量权的有效控制 ,使其在合法、合理的限度内健康运行 ,又是依法行政的必然要求。我国正处于社会转型期 ,由于社会问题日益增多 ,社会关系日趋复杂 ,为保证政府主... 行政自由裁量权的扩张是现代法治社会的一个重要特征 ,而加强对行政自由裁量权的有效控制 ,使其在合法、合理的限度内健康运行 ,又是依法行政的必然要求。我国正处于社会转型期 ,由于社会问题日益增多 ,社会关系日趋复杂 ,为保证政府主导型改革的顺利进行 ,必须赋予行政主体广泛的自由裁量权 ,为此 ,从立法、司法、法律监督等方面对自由裁量权的运行加以控制 。 展开更多
关键词 行政法 社会转型期 行政自由裁量权 行政机关 行政立法 合理性原则
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应对人工智能的二元信任困境——基于自由裁量权视角
19
作者 蔡唯 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期10-16,共7页
人工智能的广泛应用使用户对其持有矛盾的信任态度:一方面,技术进步带来的乐观期待与人工智能的拟人特征使用户倾向于信任人工智能;另一方面,缺乏时间检验所带来的不确定性与潜在风险又令用户心存疑虑。然而,已有研究多聚焦于人工智能... 人工智能的广泛应用使用户对其持有矛盾的信任态度:一方面,技术进步带来的乐观期待与人工智能的拟人特征使用户倾向于信任人工智能;另一方面,缺乏时间检验所带来的不确定性与潜在风险又令用户心存疑虑。然而,已有研究多聚焦于人工智能是否具备受信资格及其可信度的评估,而较少关注委托人(用户)自身的信任态度及其实践后果。对此,引入“自由裁量权”作为分析信任关系结构的关键线索,有助于将研究视角转向用户的托付行为,从而更有效地应对信任的二元困境。因此,建议在人工智能系统设计中,通过实施基于用户信任等级的访问控制策略,持续评估用户信任水平,并提供个性化服务以尊重和响应用户对人工智能不同程度的信任态度。 展开更多
关键词 人工智能 信任 自由裁量权 访问控制
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论行政程序对滥用自由裁量权的控制作用 被引量：2
20
作者 程亚冰 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2003年第4期89-93,共5页
依法行政要求行政机关行使行政权必须有法律依据,但是行政机关对行政权的行使却存在着广泛的自由裁量权。行政活动中自由裁量权的存在既能提高行政效率,也能侵犯公民和其他组织的合法权益。因此,依法行政一方面要求行政机关在行政活动... 依法行政要求行政机关行使行政权必须有法律依据,但是行政机关对行政权的行使却存在着广泛的自由裁量权。行政活动中自由裁量权的存在既能提高行政效率,也能侵犯公民和其他组织的合法权益。因此,依法行政一方面要求行政机关在行政活动中有效地发挥自由裁量权的能动作用,另一方面又要求对行政机关滥用自由裁量权的行为进行有效的法律控制。本文旨在论证,限制行政机关滥用自由裁量权的最为有效的手段是程序控制。 展开更多
关键词 依法行政 行政机关 自由裁量权 程序控制
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