日本小泉政权的行政结构改革 被引量：3

1

作者 任景波 《当代经济管理》 2006年第1期118-120,共3页

小泉纯一郎于2001年当选为日本首相,上任伊始就开始实施从社会系统到经济体制的结构改革。2004年的小泉二期内阁依然以行政构造改革为主要任务,力图使日本经济重新走上长期健康发展的轨道。本文在对这一改革的时代背景、主要内容做出综... 小泉纯一郎于2001年当选为日本首相,上任伊始就开始实施从社会系统到经济体制的结构改革。2004年的小泉二期内阁依然以行政构造改革为主要任务,力图使日本经济重新走上长期健康发展的轨道。本文在对这一改革的时代背景、主要内容做出综述和评价的同时,对改革的前景进行展望。 展开更多

关键词 小泉 行政结构改革 护送船队方式

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条块下沉与基层自主行动:社区居委会行政化结构的生成和再生产——以江西Y城Z社区居委会为例

2

作者 易航宇 《天津行政学院学报》 北大核心 2025年第2期61-73,共13页

随着国家治理重心下移,社区在基层治理中的作用日益凸显,而社区治理始终存在居委会行政化的争论。来自江西Z社区的案例表明,居委会与政府之间存在必要的行政联系,居委会行政化不能被简单描述为组织属性的异化,其更深层次的机理在于基层... 随着国家治理重心下移,社区在基层治理中的作用日益凸显,而社区治理始终存在居委会行政化的争论。来自江西Z社区的案例表明,居委会与政府之间存在必要的行政联系,居委会行政化不能被简单描述为组织属性的异化,其更深层次的机理在于基层治理结构和基层自主行动的互构。一方面,上级政府的条线规范和块级压力下沉在基层生成了“前台—后台”的流程结构和“委托—代理”的责任结构。另一方面,居委会利用前台的信息优势和代理方的关系网络采取自主行动,实现了相应治理结构的再生产,从而将单向度的约束结构重塑为博弈和合作的治理结构。条块下沉和基层自主行动都是无法回避的客观事实,所以应当处理好政府和居委会两者之间的关系,以充分发挥各自的积极作用。 展开更多

关键词 社区治理 条块下沉 行政化结构 居委会

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论我国行政组织结构优化的法治保障 被引量：5

3

作者 石佑启 陈咏梅 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期220-227,共8页

行政组织是承载公共行政职能的载体,其结构是否合理直接影响公共行政职能的履行及其效果。行政组织法的缺陷在某种程度上制约了行政组织结构的优化,构成对公共行政管理的不利影响。适应现代公共行政发展的需求,应完善现有的行政组织法... 行政组织是承载公共行政职能的载体,其结构是否合理直接影响公共行政职能的履行及其效果。行政组织法的缺陷在某种程度上制约了行政组织结构的优化,构成对公共行政管理的不利影响。适应现代公共行政发展的需求,应完善现有的行政组织法律体系,建构有效的责任与监督机制,为行政组织结构的优化提供必要的法治保障。 展开更多

关键词 行政组织结构 行政组织法 组织法定 法治保障

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论我国行政组织结构的优化 被引量：8

4

作者 石佑启 杨治坤 《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》 2010年第1期99-106,共8页

优化行政组织结构对于深化行政体制改革、提高行政效能及促进行政组织法的完善等具有重要意义。优化行政组织结构,应当从行政组织的三维结构入手,以政府职能的有效履行和精简、统一、效能为判定标准,扩大横向管理幅度,缩小省级行政区划... 优化行政组织结构对于深化行政体制改革、提高行政效能及促进行政组织法的完善等具有重要意义。优化行政组织结构,应当从行政组织的三维结构入手,以政府职能的有效履行和精简、统一、效能为判定标准,扩大横向管理幅度,缩小省级行政区划;减少行政层级,推行省直管县;合理调整机构设置,控制行政组织规模;避免部门林立,实行大部制;防止大部专权,按照行政决策、执行和监督三分原则设置行政机构;打破职责同构,整合条块管理以建立伙伴关系。这些改革措施需要协同配套、同步推进并有相应的法制保障才能取得预期的成效。 展开更多

关键词 行政组织结构 优化 行政体制改革

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行政诉讼目的新论——以行政诉讼结构转换为维度 被引量：20

5

作者 谭宗泽 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期50-56,共7页

行政诉讼目的是国家基于行政诉讼性质所确立的制度目标,它具有可预期性、人为设计性等特点。而行政诉讼性质由行政诉讼结构所决定。在行政诉讼结构转换中,作为行政诉讼主体结构部分的原告和法院以及被告、行政主体通过身份转换,对行政... 行政诉讼目的是国家基于行政诉讼性质所确立的制度目标,它具有可预期性、人为设计性等特点。而行政诉讼性质由行政诉讼结构所决定。在行政诉讼结构转换中,作为行政诉讼主体结构部分的原告和法院以及被告、行政主体通过身份转换,对行政诉讼目的的构建产生根本性的功能意义。通过对四重关系的考察和行政诉讼结构转换的阐述,本文论述了行政诉讼的根本目的应该是保障行政相对人的合法权益。 展开更多

关键词 行政诉讼目的 行政诉讼结构 四重关系 身份转换

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我国研究型大学校级行政管理结构优化的思考——基于密西根州立大学的案例分析 被引量：5

6

作者 冯倬琳 赵文华 《复旦教育论坛》 2007年第6期35-39,共5页

针对大学内部行政管理的批评不绝于耳,批评的焦点主要集中在行政管理岗位过多、行政权力过大等,但总体而言,面上的评论多,深入分析少,尤其对大学行政管理结构的优化,还缺乏清晰的、可操作的研究。本研究试图从案例分析的角度,以美国一... 针对大学内部行政管理的批评不绝于耳,批评的焦点主要集中在行政管理岗位过多、行政权力过大等,但总体而言,面上的评论多,深入分析少,尤其对大学行政管理结构的优化,还缺乏清晰的、可操作的研究。本研究试图从案例分析的角度,以美国一流公立研究型大学的内部管理体制为例,解读其校级行政管理结构的基本状况,以期为我国研究型大学内部管理中校级行政管理结构优化提供借鉴。 展开更多

关键词 校级行政管理结构 密西根州立大学 研究型大学

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行政契约的结构分析--与民事契约相对照 被引量：2

7

作者 杭仁春 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第1期144-149,共6页

福利国家的发展与给付行政的出现为行政契约制度的产生奠定了基础。但行政契约有别于民事合同,无论在契约目的、契约主体、契约内容及责任分配上,行政契约均有其自身的特色。其主要区别表现为:在民事合同中,合同目的是追求私益、合同主... 福利国家的发展与给付行政的出现为行政契约制度的产生奠定了基础。但行政契约有别于民事合同,无论在契约目的、契约主体、契约内容及责任分配上,行政契约均有其自身的特色。其主要区别表现为:在民事合同中,合同目的是追求私益、合同主体地位平等、在合同内容上当事人享有充分的意思自治、在责任分配上实行平等负担;而在行政契约中,契约目的是追求公益、契约主体地位不对等、契约内容受到过多的立法限制、责任分配上亦通过更多的干涉来均衡双方的利益。 展开更多

关键词 行政契约 行政契约结构 自治与他治 干涉与平衡

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基于信息技术条件下的公共行政组织结构再造 被引量：1

8

作者 丁蕖 《现代管理科学》 2007年第1期53-54,59,共3页

传统的官僚制行政组织模式与信息社会的要求格格不入,因此在西方发达国家率先掀起了公共行政改革,重构官僚机构,旨在建立起更加有效的公共行政组织。文章结合当代西方公共行政组织改革的基本理念和模式,提出了构建基于信息技术要求的公... 传统的官僚制行政组织模式与信息社会的要求格格不入,因此在西方发达国家率先掀起了公共行政改革,重构官僚机构,旨在建立起更加有效的公共行政组织。文章结合当代西方公共行政组织改革的基本理念和模式,提出了构建基于信息技术要求的公共行政组织的新模式基本要求应包括:公共行政组织的分权化管理;公共行政组织结构的扁平化和网络化;行政组织结构的低度规范化和公共行政组织的流程一体化。 展开更多

关键词 信息技术 公共行政组织结构

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论市场经济条件下的行政组织结构

9

作者 许淑萍 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 1998年第1期69-71,共3页

论市场经济条件下的行政组织结构许淑萍行政组织结构是行政组织各组成部门的关系形式，是多种结构有机结合形成的统一整体。科学合理的组织结构必须体现管理对象的要求并与管理环境相适应。我国原来的行政组织结构是在计划经济体制下形... 论市场经济条件下的行政组织结构许淑萍行政组织结构是行政组织各组成部门的关系形式，是多种结构有机结合形成的统一整体。科学合理的组织结构必须体现管理对象的要求并与管理环境相适应。我国原来的行政组织结构是在计划经济体制下形成的。随着社会主义市场经济体制的建... 展开更多

关键词 行政组织结构 市场经济条件 行政信息 社会主义市场经济体制 数量结构 形态结构 管理对象 管理幅度 外部环境 管理功能

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纵向政府间行政治理结构改革与企业绩效 被引量：5

10

作者 余锦亮 黄保聪 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2022年第1期50-65,共16页

打好提质增效攻坚战、提升企业绩效是当前社会各界广泛关注的热点话题,政府尤其是市县政府的政策和策略性行为在这一过程中起到极其关键的作用。本文基于2003年开始的扩权强县改革构建双重差分模型,探究纵向政府间行政治理结构改革在促... 打好提质增效攻坚战、提升企业绩效是当前社会各界广泛关注的热点话题,政府尤其是市县政府的政策和策略性行为在这一过程中起到极其关键的作用。本文基于2003年开始的扩权强县改革构建双重差分模型,探究纵向政府间行政治理结构改革在促进企业绩效中的作用。研究发现,与非扩权县相比,扩权县企业的产出平均提高了约11%,销售利润率和总资产利润率分别提高了5.4%和13.66%。机制分析表明,改革深刻改变了扩权县的激励约束机制:扩权县出于经济增长的激励在供给端降低了企业的进入障碍和生产经营成本。在需求端扩大了财政基本建设支出比重,创造了更大的市场需求。 展开更多

关键词 企业绩效 扩权强县 增长激励 政府间行政治理结构

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邓小平关于合理配置纵向行政权力结构的思想 被引量：3

11

作者 樊怀洪 《学习论坛》 1997年第8期6-7,共2页

邓小平在长期领导我国社会主义革命和建设事业的伟大实践中,形成了博大精深的行政管理科学思想。他关于合理配置纵向行政权力结构的思想,便是其中极其重要的组成部分。 行政权力结构问题,是行政管理体制的核心问题。行政权力结构的配置... 邓小平在长期领导我国社会主义革命和建设事业的伟大实践中,形成了博大精深的行政管理科学思想。他关于合理配置纵向行政权力结构的思想,便是其中极其重要的组成部分。 行政权力结构问题,是行政管理体制的核心问题。行政权力结构的配置是否科学合理。 展开更多

关键词 行政权力结构 邓小平 合理配置 中央与地方 权力下放 自主权 行政关系 科学思想 中央和地方 学习论

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试论行政领导班子的结构

12

作者 川党 华清 《领导科学》 1986年第2期29-30,共2页

行政领导,是同意国家行政管理系统中,通过决策、指挥,有效地去实现群体目标的一种自觉行为。这种自觉行为的主导者是各级行政领导干部。而他们的群体结构对发挥其主导性有着极其重要的作用。本文试图对此作一论述,以就教于大家。行政领... 行政领导,是同意国家行政管理系统中,通过决策、指挥,有效地去实现群体目标的一种自觉行为。这种自觉行为的主导者是各级行政领导干部。而他们的群体结构对发挥其主导性有着极其重要的作用。本文试图对此作一论述,以就教于大家。行政领导的群体结构,既行政领导班子内部的排列组合方式。它是整个行政领导结构的核心。由于行政领导工作涉及面广(几乎囊括社会生活的各个方面),复杂多变,并且较为具体、现实。 展开更多

关键词 行政领导结构 动态性 群体结构 领导工作 群体目标 领导干部 它比 专业知识 年龄结构 排列组合

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对我国高等教育行政权力结构的思考——从美国模式谈起

13

作者 王婷 《复旦教育》 2002年第3期32-36,共5页

关键词 高等教育 行政权力结构 中国 系统组织

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试论行政管理学的基本问题

14

作者 陈祖耀 《求实》 CSSCI 1998年第4期17-18,共2页

试论行政管理学的基本问题陈祖耀开展行政管理学的研究在我国已有多年的历史了，但是，关于行政管理学的基本问题（或叫基本矛盾）是什么的论文和论著却不多见。对于学科的理论建设来说，这是一种不正常的现象。开展对这一问题的研究，... 试论行政管理学的基本问题陈祖耀开展行政管理学的研究在我国已有多年的历史了，但是，关于行政管理学的基本问题（或叫基本矛盾）是什么的论文和论著却不多见。对于学科的理论建设来说，这是一种不正常的现象。开展对这一问题的研究，其理论意义和实践意义都是非常重要的... 展开更多

关键词 行政管理学 行政行为 基本问题 研究对象 行政管理活动 被管理者 学科体系 基本规律 行政组织 行政结构

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结构—能动性干扰:问卷调查精度的局限性分析 被引量：10

15

作者 江立华 陈雯 《统计与信息论坛》 CSSCI 2011年第8期3-10,共8页

以往对于问卷调查精度的探讨通常局限在"访问员""受访者"或"研究者"的三维关系当中,或专门针对问卷本身进行技术改良,很少注意到与这三者紧密相关的社会环境因素。以人为客体的社会领域研究不同于自然科... 以往对于问卷调查精度的探讨通常局限在"访问员""受访者"或"研究者"的三维关系当中,或专门针对问卷本身进行技术改良,很少注意到与这三者紧密相关的社会环境因素。以人为客体的社会领域研究不同于自然科学,势必会受到社会环境因素的干扰。而在问卷调查过程当中,影响调查精度最深的社会性因素是行政管理结构,这一结构性因素贯穿于问卷调查的始末,在这一结构作用下,行政管理者可以依附结构力量,能动地对问卷调查的结果产生影响,引导问卷结果偏向更加有利的一面,通过对以往研究过程当中所遇到的此类现象进行综合分析,总结出行政管理者所采用的四种能动性影响方式,从而探讨其对问卷调查的影响。最终,将这一影响问卷调查结果的现象称为"结构—能动性干扰",并认为这一因素可能造成问卷结果在很大程度上会偏离真实,而对这一问题的解决,难以简单从以往三维关系或问卷技术改良上得到改善。 展开更多

关键词 问卷调查 精度 行政管理结构 能动性

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行政协议诉讼法定化的意义检讨 被引量：8

16

作者 闫尔宝 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第5期39-45,共7页

修订后的行政诉讼法明确规定行政协议争议属于行政诉讼受案范围,这一立法变化成为新法实施的重大亮点之一。伴随该法的实施,最高人民法院又以司法解释的形式对行政协议诉讼案件如何审理进行了明确,成为人民法院审理该类案件的基本遵循... 修订后的行政诉讼法明确规定行政协议争议属于行政诉讼受案范围,这一立法变化成为新法实施的重大亮点之一。伴随该法的实施,最高人民法院又以司法解释的形式对行政协议诉讼案件如何审理进行了明确,成为人民法院审理该类案件的基本遵循。行政协议诉讼的立法明定和相关司法实践的后续开展,将对我国行政合同实体法律制度建构和行政诉讼程序结构转型带来深远影响,意义重大。在实体法方面,行政协议诉讼法定解决了行政合同的身份确认问题,同时将为我国行政合同实体法律制度建构提供更多的经验支持;在程序法方面,行政协议诉讼法定明确了我国行政合同争议的公法救济路径,相关实务经验的积累也将使我国的行政诉讼结构体系逐步由单一的行为诉讼走向行为诉讼与法关系诉讼的相互结合。 展开更多

关键词 行政协议 行政协议诉讼 行政诉讼结构

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行政体制之行政边界与行政组织边界理论探析 被引量：5

17

作者 蔡恒 《南京农业大学学报（社会科学版）》 2003年第4期33-41,共9页

行政效率低下是困扰我们的一大难题 ,造成行政效率低下的原因也错综复杂。作为行政管理的核心问题 ,行政效率研究是理论界的热点之一。但是目前多半学者行政效率理论研究切入点过于宽泛和模糊 ,致使在实践中难以找到相应的有效对策。以... 行政效率低下是困扰我们的一大难题 ,造成行政效率低下的原因也错综复杂。作为行政管理的核心问题 ,行政效率研究是理论界的热点之一。但是目前多半学者行政效率理论研究切入点过于宽泛和模糊 ,致使在实践中难以找到相应的有效对策。以行政边界和行政组织边界“两重边界的重构”为理论基础 ,提出我国行政体制改革首先在宏观上表现为行政边界的重构 ,其次在中观层面上要求行政组织边界作出相应的调整 ,以解决行政组织结构对行政效率的制约。 展开更多

关键词 行政体制 行政边界 行政效率 行政组织结构

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我国行政成本偏高的因素分析 被引量：14

18

作者 刘欣 《工业技术经济》 北大核心 2004年第1期41-42,共2页

我国行政成本偏高的主要因素为政府行为具有垄断性质、行政绩效评估操作困难、行政成本与行政收入关系间接等机制性因素 ;行政成本意识淡泊、行政法治约束弱化、行政价值观错位等观念性因素 ;决策失误与缓慢、评价失真、行政浪费、间断... 我国行政成本偏高的主要因素为政府行为具有垄断性质、行政绩效评估操作困难、行政成本与行政收入关系间接等机制性因素 ;行政成本意识淡泊、行政法治约束弱化、行政价值观错位等观念性因素 ;决策失误与缓慢、评价失真、行政浪费、间断行政等行为性原因 ;人事制度、审批制度、财政制度不合理等制度性原因 ;职能结构、层级结构、权力结构、人员结构不合理等结构性原因。 展开更多

关键词 中国 行政成本 行政支付 行政绩效评估 行政收入 人事制度 审批制度 财务预算制度 行政权力结构

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新常态下的行政治理与相对人同意

19

作者 周俊 《西南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第3期40-47,189,共8页

新常态下的行政治理存在保障行政与交易行政的二元结构。保障行政搭配相对人消极同意,具有维护公共利益、保障行政秩序及修复受损权利的功能;交易行政中,行政主体与相对人为各自期待利益绑定在一起,分别实现各自的增量利益。保障行政交... 新常态下的行政治理存在保障行政与交易行政的二元结构。保障行政搭配相对人消极同意,具有维护公共利益、保障行政秩序及修复受损权利的功能;交易行政中,行政主体与相对人为各自期待利益绑定在一起,分别实现各自的增量利益。保障行政交易化,相对人消极同意的积极化,是行政与相对人关系错位的表现;相对人积极同意消极化是相对人积极同意在交易行政中缺位的表现。前者于法不容,后者于理不合。对此应在制度上界分保障行政与交易行政,进而改进和完善国家的行政治理机制。 展开更多

关键词 行政二元结构 保障行政 交易行政 行政治理 行政主体 相对人同意

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行政机构改革要有基层意识

20

作者 李思辉 《领导科学》 北大核心 2014年第10期21-21,共1页

某种意义上说，中国目前的行政结构是“漏斗型”的。这主要表现在，中央和省市级机构设置完备、人员配置整齐，越往下编制配置越不完整，到县乡两级，编制缺口普遍，上面负责制定方案、对口“督导检查”的人员阵容强大，下面负责具体落... 某种意义上说，中国目前的行政结构是“漏斗型”的。这主要表现在，中央和省市级机构设置完备、人员配置整齐，越往下编制配置越不完整，到县乡两级，编制缺口普遍，上面负责制定方案、对口“督导检查”的人员阵容强大，下面负责具体落实的人员常常东挪西凑，“千条线”穿向“一根针”，如此，许多政策的善意难免会在基层卡壳。 展开更多

关键词 行政机构改革 基层意识 人员配置 行政结构 主要表现 机构设置 督导检查 省市级

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