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行政管理体制改革背景下规划审批制度优化对策 被引量:19
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作者 张衔春 边防 《规划师》 北大核心 2014年第4期28-32,共5页
伴随行政管理体制改革的浪潮,大量规划管理权由中央向地方下放,规划审批作为实现城市规划监督的核心环节,也开始由市级部门向区县行政单元下放。基于此,研究首先回顾了我国当前规划审批权下放的时代背景及国内学者的研究成果,总结出规... 伴随行政管理体制改革的浪潮,大量规划管理权由中央向地方下放,规划审批作为实现城市规划监督的核心环节,也开始由市级部门向区县行政单元下放。基于此,研究首先回顾了我国当前规划审批权下放的时代背景及国内学者的研究成果,总结出规划审批的监督效应具备三方面的理论解释,包括城乡规划监督的构成要素、人大和公众监督的效率缺失、规划审批自身具备实现监督的途径。其次,分析目前分权状态下规划审批的监督机制存在的问题,提出慎重下放规划审批权、加强权力下放后的监管工作、提高外部监督机制的有效性及分权于民和加强公共参与四方面改进建议。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 规划管理 规划审批 监督 公共参与
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我国高等教育行政管理体制改革60年:回顾与思考 被引量:14
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作者 陈立鹏 罗娟 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第9期23-27,共5页
建国60年来,我国高等教育行政管理体制改革在探索中不断发展完善,有力推动了我国高等教育事业的改革与发展。随着社会主义市场经济体制的不断发展,特别是随着现代大学制度的不断确立与发展,我国高等教育行政管理体制改革面临着诸多挑战... 建国60年来,我国高等教育行政管理体制改革在探索中不断发展完善,有力推动了我国高等教育事业的改革与发展。随着社会主义市场经济体制的不断发展,特别是随着现代大学制度的不断确立与发展,我国高等教育行政管理体制改革面临着诸多挑战。根据高等教育行政管理体制改革面临的新的形势,提出了进一步深化我国高等教育行政管理体制改革的思考及建议。 展开更多
关键词 高等教育行政管理体制改革 发展历程 成就 问题 对策
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本期主题:行政管理体制改革与城乡规划管理 被引量:17
3
作者 张璇 刘冰洁 《规划师》 北大核心 2014年第4期5-9,共5页
改革开放以来,我国的行政管理体制改革不断深入,自党的“十八大”报告中提出继续推动行政管理体制改革后,十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志着我国的行政管理体制改革进入了一个新的时期。... 改革开放以来,我国的行政管理体制改革不断深入,自党的“十八大”报告中提出继续推动行政管理体制改革后,十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志着我国的行政管理体制改革进入了一个新的时期。在行政管理体制改革的背景下,城乡规划管理作为城乡规划的重要职能之一,如何应对社会经济发展的需求成为现阶段亟待研究的课题。研究对行政管理体制改革要求进行了梳理,提取与城乡规划管理相关的要点,从简政放权、组织协调和管理监督三个方面提出城乡规划管理应对建议。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 城乡规划管理 行政放权 管理监督
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中国基层政权行政改革的新尝试——江苏省经济发达镇行政管理体制改革观察 被引量:5
4
作者 王志浩 李永刚 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2016年第3期102-106,共5页
随着经济快速发展,东部沿海发达地区的乡镇治理出现了全新的难题,"车大马小"、"人大衣小"。近年来在江苏等地试点铺展的经济发达镇行政体制改革,为突破困局积累了宝贵经验。改革从县乡分权与流程再造着力,其背后隐... 随着经济快速发展,东部沿海发达地区的乡镇治理出现了全新的难题,"车大马小"、"人大衣小"。近年来在江苏等地试点铺展的经济发达镇行政体制改革,为突破困局积累了宝贵经验。改革从县乡分权与流程再造着力,其背后隐含的破题思维不仅超越"皇权不下县"的传统思维,也暂时绕开了"乡镇自治"的民主进路,改变了政府管理中的许多"通常习惯"和"通常信念",为基层政府改革转型提供了重要的引导借鉴。 展开更多
关键词 经济发达镇 行政管理体制改革 政府再造
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有限政府·有效政府·亲民政府·透明政府——从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标 被引量:32
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作者 莫于川 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第3期2-13,共12页
我国行政管理体制改革呈现出民主化、科学化、亲民化和法治化趋势,改革的基本目标是按照市场经济和民主政治的要求重新定位政府角色而形成有限政府,着力打造方法好、效率高、柔性管理的行政机制而形成有效政府,通过强化公共服务职能、... 我国行政管理体制改革呈现出民主化、科学化、亲民化和法治化趋势,改革的基本目标是按照市场经济和民主政治的要求重新定位政府角色而形成有限政府,着力打造方法好、效率高、柔性管理的行政机制而形成有效政府,通过强化公共服务职能、转向服务行政模式来改善政民关系而形成亲民政府,将行政权力掌控者和权力行使过程全部纳入公共监督视野而形成透明政府,这大致就是现代意义的法治政府,它体现着民主精神、科学精神、服务精神和法治精神。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 有限政府 有效政府 亲民政府和透明政府的改革目标 行政法治与法治政府
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去“官僚化”:大学行政管理体制改革的正确取向 被引量:3
6
作者 李金龙 朱颖 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2014年第3期71-74,共4页
当前大部分学者将大学行政管理体制中存在的种种弊端归结为行政化问题,并纷纷提出大学去"行政化"的观点。但是,大学去"行政化"的观点无论是在其自身逻辑还是在现实层面都是站不住脚的。大学管理体制的弊端实际上根... 当前大部分学者将大学行政管理体制中存在的种种弊端归结为行政化问题,并纷纷提出大学去"行政化"的观点。但是,大学去"行政化"的观点无论是在其自身逻辑还是在现实层面都是站不住脚的。大学管理体制的弊端实际上根源于"官僚化"而非"行政化"。因此,去"官僚化"才是大学行政管理体制改革的正确取向。 展开更多
关键词 去“官僚化” 去“行政化” 大学行政管理体制弊端 大学行政管理体制改革
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旅游行政管理体制改革的背景与重点 被引量:9
7
作者 宋瑞 《旅游学刊》 CSSCI 2014年第9期5-6,共2页
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。
关键词 行政管理体制改革 旅游 经济体制改革 社会经济发展 改革开放 议事日程
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“深化行政管理体制改革 推进政府职能转变”研究综述 被引量:10
8
作者 束锦 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期31-35,共5页
"深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,... "深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,推进政府职能切实转变。"在第六次行政管理体制改革拉开序幕之际,对改革开放以来我国行政管理体制改革及其研究进行分析与梳理,有利于我们明确要求,厘清思路,选准路径,更好地实现十七大报告中关于加快行政管理体制改革的各项要求。 展开更多
关键词 十七大报告 行政管理体制改革 政府职能转变 大部门制
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改革开放以来高等教育行政管理体制改革困境的政策分析 被引量:6
9
作者 彭华安 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第3期3-5,共3页
从政策维度分析,改革开放以来高等教育行政管理体制改革存在困境的根本原因之一在于其自身政策的特征:政府官僚精英的"单中心"决策、政策目标优先序不确定且发生偏离和政策文本表述的模糊性。破解高等教育行政管理体制改革困... 从政策维度分析,改革开放以来高等教育行政管理体制改革存在困境的根本原因之一在于其自身政策的特征:政府官僚精英的"单中心"决策、政策目标优先序不确定且发生偏离和政策文本表述的模糊性。破解高等教育行政管理体制改革困境应从以下三个方面进行:从政策主体看,要求建立协商民主式决策模式,实现从"单中心"走向"多元治理";从政策目标看,要准确界定政策问题,确定政策目标优先序;从政策文本看,应实现规定的精细化,设定改革路线图与时间表。 展开更多
关键词 高等教育行政管理体制改革 协商民主决策模式 多元治理 政策目标优先序 政策文本
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党的理论创新引领行政管理体制改革 被引量:1
10
作者 高小平 陈宝胜 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第9期48-52,共5页
在我国社会主义政治体制和政治生活中,党居于领导地位,这决定了党的思想理论对我国行政管理体制改革和发展有着关键性影响,党的理论创新成为研究中国行政管理体制改革的重大论题和重要领域。从中国行政管理体制改革的历史进程来看,党的... 在我国社会主义政治体制和政治生活中,党居于领导地位,这决定了党的思想理论对我国行政管理体制改革和发展有着关键性影响,党的理论创新成为研究中国行政管理体制改革的重大论题和重要领域。从中国行政管理体制改革的历史进程来看,党的理论创新成为行政管理体制改革的先导,不断深化了对行政管理体制发展规律的认识,推动行政管理体制改革实践向前发展,同时又从行政管理体制改革实践中汲取营养,不断丰富和发展自身。 展开更多
关键词 指导思想 理论创新 行政管理体制改革
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中国行政管理体制改革的回顾与展望 被引量:4
11
作者 唐铁汉 《新视野》 CSSCI 北大核心 2008年第6期46-50,共5页
改革开放以来,中国行政管理体制改革走过了近30年的历程,30年来改革逐渐深化,成效显著。特别是党的十六大以来,以科学发展观为指导,取得了新突破和新进展。认真总结我国行政管理体制改革的历史经验,科学认识改革的特点和规律性,实事求... 改革开放以来,中国行政管理体制改革走过了近30年的历程,30年来改革逐渐深化,成效显著。特别是党的十六大以来,以科学发展观为指导,取得了新突破和新进展。认真总结我国行政管理体制改革的历史经验,科学认识改革的特点和规律性,实事求是地分析存在的问题及深化改革的难点,继续加大改革的力度,对于建立与完善中国特色社会主义行政管理体制具有重要意义。 展开更多
关键词 改革开放 行政管理体制改革 回顾与展望
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大部门体制改革:从探索实行到坚定推进——以铁路和交通运输行政管理体制改革为例 被引量:5
12
作者 贾义猛 《行政管理改革》 2011年第11期25-29,共5页
积极探索大部门体制改革是十七大以来我国行政管理体制改革进程中备受关注的一大亮点,"十二五"规划纲要明确作出了"坚定推进大部门体制改革"的部署。在探索改革的过程中,交通运输领域的大部门体制改革取得了明显进... 积极探索大部门体制改革是十七大以来我国行政管理体制改革进程中备受关注的一大亮点,"十二五"规划纲要明确作出了"坚定推进大部门体制改革"的部署。在探索改革的过程中,交通运输领域的大部门体制改革取得了明显进展。然而,由于现行铁路管理体制的特殊性和复杂性,造成了铁路管理体制改革的滞后。2011年"7·23"甬温线动车追尾事故的发生,不仅敲响了铁路安全生产的警钟,铁路管理体制改革也再一次引起关注。如何在大部门体制改革的背景和框架下推进铁路管理体制改革?如何选择改革的方向、路径和模式?本刊"本期关注"栏目特邀请有关专家和学者对这一问题进行探讨,以飨读者。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 铁路管理体制 交通运输 “十二五” 改革进程 追尾事故 安全生产 十七大
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深化行政管理体制改革的核心和重点 被引量:6
13
作者 薄贵利 《行政管理改革》 2009年第2期67-71,共5页
贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义现代化建设,需要深化行政管理体制改革。科学有效地应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,更需要深化行政管理体制改革。通过改革,进一步提高政府科学行政、民主行政和依法行政的能力,提高... 贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义现代化建设,需要深化行政管理体制改革。科学有效地应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,更需要深化行政管理体制改革。通过改革,进一步提高政府科学行政、民主行政和依法行政的能力,提高政府的公信力、执行力和服务水平。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 社会主义现代化建设 科学发展观 国际金融危机 科学行政 依法行政 民主行政 公信力
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关于深化行政管理体制改革的几点思考 被引量:5
14
作者 欧阳坚 《行政管理改革》 2010年第4期9-11,共3页
政府管理创新和自身建设无疑是当前各级政府的一项重要任务,但更应该重视的是行政管理体制方面的改革。体制是最重要的制度安排,对任何一个领域而言,体制问题关系到方向,关系到全局,关系到长远,关系到根本。
关键词 行政管理体制改革 政府管理创新 制度安排 体制问题
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公法哲学视野中的行政管理体制改革 被引量:1
15
作者 文正邦 文波 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2007年第5期33-36,共4页
文章层层递进地论述了公法的基本矛盾、公法学的基本范畴、公法学的理论基点或核心——职责本位论等有关公法哲学的重要问题,并在此基础上阐述了职责本位论视角下的行政管理体制改革的一些新思路,特别是主张按照职责来配置和确定行政机... 文章层层递进地论述了公法的基本矛盾、公法学的基本范畴、公法学的理论基点或核心——职责本位论等有关公法哲学的重要问题,并在此基础上阐述了职责本位论视角下的行政管理体制改革的一些新思路,特别是主张按照职责来配置和确定行政机关的职权,为推进和深化行政管理体制改革、构建责任政府和法治政府进行理论和制度创新等提出了探索性意见。 展开更多
关键词 公法哲学 职责本位论 行政管理体制改革
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信息机制在行政管理体制改革中的作用 被引量:3
16
作者 邹生 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第1期72-76,共5页
行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理... 行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理职能的分解开始,根据职能对信息的相互依赖性提出行政管理结构的信息优化模型和方法。最后,讨论用电子政务来改善行政管理体制的信息机制问题,提出电子政务建设的思路和应用系统模型的构建方法。 展开更多
关键词 信息机制 行政管理体制改革
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重庆统筹城乡发展行政管理体制改革研究 被引量:2
17
作者 钟宜 《探索》 CSSCI 北大核心 2008年第2期171-175,共5页
全国统筹城乡综合配套改革试验区的设立,迫切要求加强行政管理体制改革的进一步研究,本文概括和分析了重庆统筹城乡发展行政管理体制改革的探索,现阶段面临的改革形势和任务,研究和分析了目前需要进一步加强和推进的工作。
关键词 重庆统筹城乡发展 行政管理体制改革 经验 任务
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加快行政管理体制改革要创新三个理念 被引量:4
18
作者 高尚全 《行政管理改革》 2010年第5期24-25,共2页
经过30多年改革开放,我国社会主义市场经济体制初步形成,政府职能发生重大变化,但在不少方面依然滞后,政府职能“越位”、“缺位”、“错位”的现象依然存在。从政府公共支出结构看,经济建设仍占有主导性地位,成为制约公共服务供... 经过30多年改革开放,我国社会主义市场经济体制初步形成,政府职能发生重大变化,但在不少方面依然滞后,政府职能“越位”、“缺位”、“错位”的现象依然存在。从政府公共支出结构看,经济建设仍占有主导性地位,成为制约公共服务供给的重要因素;从经济运行状况看,行政性垄断广泛存在,既导致不公平竞争,也抑制市场活力,增加了社会公共服务成本;从体制方面看,政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色, 展开更多
关键词 行政管理体制改革 社会主义市场经济体制 政府职能 创新 公共支出结构 公共服务供给 经济运行状况 行政性垄断
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深化行政管理体制改革要着力把握的几个问题 被引量:2
19
作者 彭福清 《学习论坛》 2011年第6期45-48,共4页
深化行政管理体制改革要着力把握以下六个方面的问题:深化行政管理体制改革的根本点是明确政府存在和管理的基础和依据;改革的着眼点是明确政府管理的主题;改革的发力点是完善政府职能体系,建立公共服务体系,健全公共财政体制,加强行政... 深化行政管理体制改革要着力把握以下六个方面的问题:深化行政管理体制改革的根本点是明确政府存在和管理的基础和依据;改革的着眼点是明确政府管理的主题;改革的发力点是完善政府职能体系,建立公共服务体系,健全公共财政体制,加强行政法治建设;改革的突破点是取消政府部门利益;改革的创新点是政府机构设置和权力配置的优化;改革的关键点是政府自觉、政府公务员的自我解放及其自觉能动性的发挥。 展开更多
关键词 深化 行政管理体制改革 六个问题
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大部门体制:我国行政管理体制改革的新方向 被引量:2
20
作者 郝继明 《领导科学》 北大核心 2008年第8期6-7,共2页
党的十七大在部署未来的行政管理体制改革时明确指出,“加快行政管理体制改革”,“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,并提出了一系列有别于以往的改革思路,为我国行政管理体制改革指... 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革时明确指出,“加快行政管理体制改革”,“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,并提出了一系列有别于以往的改革思路,为我国行政管理体制改革指明了新的方向。那么,究竟什么是大部门体制呢?所谓大部门体制,或者大部门制,是指在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围基本相似的事项相对集中,由一个部门统一进行管理,以最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而达到提高行政效率、降低行政成本的目的。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 政府职能 协调配合机制 机构整合 部门设置 多头管理 行政效率 行政成本
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