中国行政程序立法探索 被引量：5

1

作者 马怀德 《求是学刊》 CSSCI 1999年第1期68-73,共6页

１９８９年《行政诉讼法》的颁布实施，翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践，立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展，而迅速将视线转向行政程序法，形成了一股势头很猛的“程... １９８９年《行政诉讼法》的颁布实施，翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践，立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展，而迅速将视线转向行政程序法，形成了一股势头很猛的“程序法热”。就立法而言，中国相继颁布... 展开更多

关键词 行政程序法 行政程序立法 行政行为 听证程序 自然公正原则 立法模式 行政权力 行政处罚法 立法背景 比较研究

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关于行政行为与行政程序立法的探讨

2

作者 程千远 《学海》 1992年第5期52-56,共5页

我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程... 我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程序立法在法制建设中处于被忽视的状态。 展开更多

关键词 具体行政行为 行政程序立法 行政程序法 行政机关 行政法 行政诉讼法 法制建设 合法性 工作人员 依法行政

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对我国行政立法监督程序的思考 被引量：1

3

作者 李宏宇 吴显亮 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2010年第6期54-55,129,共3页

在我国,现有的对行政立法监督的程序只是散见于《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)中,并没有形成统一规范的监督程序。因此,亟需建立完善的监督程序,以达到监督目的。

关键词 行政立法 行政立法监督程序

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论我国行政程序法典化 被引量：17

4

作者 杨海坤 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 1996年第3期88-94,共7页

行政程序法典化能够促进政治参与、推进民主政治，防止行政侵权、保障公民权益，提高行政效能、促进改革开放。可以说，行政程序法典化是中国行政法走向成熟的标志。但应看到，这是一项最艰巨的行政立法系统工程，我国在立法理论和实践... 行政程序法典化能够促进政治参与、推进民主政治，防止行政侵权、保障公民权益，提高行政效能、促进改革开放。可以说，行政程序法典化是中国行政法走向成熟的标志。但应看到，这是一项最艰巨的行政立法系统工程，我国在立法理论和实践的准备方面仍相当不足。为搞好这项工作，首先，应使中央立法部门对此高度重视；其次，要做好充分的理论准备；第三，要在取得阶段性立法成果基础上再创制统一的行政程序法典；第四，要开展行政程序立法的比较研究，进行立法经验交流，为后来居上创造条件。 展开更多

关键词 行政程序法典 法典化 行政权 行政主体 行政法律 行政程序立法 行政立法 法律规范 行政法学 比较研究

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我国行政立法听证程序完善研究 被引量：1

5

作者 阮露鲁 《华东政法大学学报》 1999年第4期75-80,共6页

关键词 听证程序 行政立法听证 行政法规 程序完善 行政裁决 规章制定程序 《行政程序法》 国会立法 人大常委 行政立法程序

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论利害关系人对行政程序的参与 被引量：3

6

作者 梁玥 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2013年第9期78-83,共6页

利害关系人参与行政程序是指在一国行政程序构建中,通过法律赋予利害关系人参与行政程序的主体资格进而影响行政程序进行的一种法律制度。该制度可以使行政程序更加公正化和民主化。但是,由于中国统一的行政程序法典还没有制定出来,所... 利害关系人参与行政程序是指在一国行政程序构建中,通过法律赋予利害关系人参与行政程序的主体资格进而影响行政程序进行的一种法律制度。该制度可以使行政程序更加公正化和民主化。但是,由于中国统一的行政程序法典还没有制定出来,所以学者们对该制度的研究还有所疏漏。利害关系人参与行政程序具有身份的特定性,是对已进行的行政程序的参与,是对行政行为有所主张的参与。利害关系人参与行政程序使得传统意义上的行政程序中多了一个新的当事人,其可以作为一个独立的因素对行政程序起作用,从而使行政程序最大限度地接近于司法程序;利害关系人参与行政程序将会促使行政程序更好地和社会机制相契合;利害关系人参与行政程序还能使公民权利保护更全面化。确立行政程序当事人制度、行政行为介入制度、行政过程开放性制度是利害关系人参与行政程序的法制保障。 展开更多

关键词 利害关系人 行政程序 行政程序立法

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我国新行政立法程序的进步与保守:比较的视角

7

作者 牟效波 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期112-119,共8页

对比我国新旧行政立法程序的不同,以及我国新行政立法程序和美国联邦制规程序的不同,发现我国新行政立法程序虽取得一定的进步,但仍然有待完善之处。国务院希望通过此次修订,使行政立法程序能够吸取更多民意,但是在这方面的改变略显保守... 对比我国新旧行政立法程序的不同,以及我国新行政立法程序和美国联邦制规程序的不同,发现我国新行政立法程序虽取得一定的进步,但仍然有待完善之处。国务院希望通过此次修订,使行政立法程序能够吸取更多民意,但是在这方面的改变略显保守,通过使用"可以"等非强制性术语以及含义较模糊的例外性条款,将是否向社会公开征求民意的决定权仍然保留给了行政立法机构。与此相比,美国《联邦行政程序法》对向社会公开的规定是强制性的,并且例外情形规定得很明确,行政机构几乎没有自由裁量的空间,这种不同可能与行政立法程序的制定主体有关。完善向社会公开征求意见的程序是今后优化我国行政立法程序的重点。 展开更多

关键词 行政立法程序 行政法规制定程序条例 规章制定程序条例 征求民意 科学论证 中美比较

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关于增强行政立法程序的民主性之管见

8

作者 莫于川 《重庆社会科学》 1994年第6期46-49,共4页

行政立法是现代社会生活发展及其管理需求扩大的产物,其面广量大,且尚不成熟,如何提高其质量,直接关系到行政法制成效的大小。由于“行政法的要害是程序法”(施瓦茨语),程序规划及其运用是行政立法的一个关键因素,因而要提高行政立法质... 行政立法是现代社会生活发展及其管理需求扩大的产物,其面广量大,且尚不成熟,如何提高其质量,直接关系到行政法制成效的大小。由于“行政法的要害是程序法”(施瓦茨语),程序规划及其运用是行政立法的一个关键因素,因而要提高行政立法质量,就必须完善行政立法程序。中外行政法制实践的正反经验早已证明,完善的行政立法程序应具备民主、科学、规范和高效等特征;因此。 展开更多

关键词 行政立法程序 民主性 行政法制 程序规划 程序法 现代社会 管理需求 直接关系 质量 行政机关

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制定我国行政程序法的思路

9

作者 宋炉安 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 1991年第1期32-36,共5页

一、行政程序法的概念和特点 行政程序法逐渐受到各国重视,是20世纪以后、尤其是二次世界大战以后的事。各国行政程序立法的范围不同,对行政程序法内涵的理解也不尽相同。一般认为,行政程序法是规范行政行为的方式、步骤等程序的法。... 一、行政程序法的概念和特点 行政程序法逐渐受到各国重视,是20世纪以后、尤其是二次世界大战以后的事。各国行政程序立法的范围不同,对行政程序法内涵的理解也不尽相同。一般认为,行政程序法是规范行政行为的方式、步骤等程序的法。这个概念虽然简单明确,但有望文生意之嫌,实不能说明行政程序法的全面含义,也与各国的行政程序立法实际内容不符。从各国行政程序立法的实际内容着眼,应将行政程序法定义为:行政程序法是规范行政管理过程中行政机关和相对人行使行政法权利(力),履行行政法义务的行为的方式、步骤的法,它具有以下特点: 展开更多

关键词 行政程序法 行政机关 行政处理 行政程序立法 内部行政程序 行政复议 行政强制执行 行政管理 立法原则 行政行为

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论我国行政立法

10

作者 杨海坤 《北京社会科学》 CSSCI 1992年第1期138-147,共10页

目前使用"行政立法"概念的人越来越多,但使用中对这一概念涵义的把握却有很大区别.一种是广义的"行政立法",即"立行政之法",凡国家机关 (包括国家权力机关) 依法制定和发布有关行政管理方面普遍性规范的... 目前使用"行政立法"概念的人越来越多,但使用中对这一概念涵义的把握却有很大区别.一种是广义的"行政立法",即"立行政之法",凡国家机关 (包括国家权力机关) 依法制定和发布有关行政管理方面普遍性规范的行为都称之为"行政立法",第二种是狭义的"行政立法",即"行政机关之立法",凡形式上由国家行政机关依法制定和发布规范性文件的行为,即凡有权的国家行政机关依据宪法和法律制定行政法规和规章的行为都属"行政立法";第三种是最狭义的"行政立法",即"行政机关立行政管理之法",仅指国家行政机关制定和发布有关国家行政管理规范性文件的行为,因为行政法规和行政规章并非全部属于行政法范畴. 笔者认为,根据宪法和法律规定。 展开更多

关键词 行政立法程序 国家行政机关 行政法规 行政管理法规 国家权力机关 行政规章 规范性文件 部门规章 国务院 行政立法权

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试论完善行政立法

11

作者 田传平 《学习与实践》 1999年第12期50-51,共2页

依法行政是依法治国方略得以实现的关键和核心。法治始于立法,“正义只有通过良好的法律才能实现。”行政立法的质量直接影响到依法行政的进程。作为行政主体行使行政权力、管理公共事务依据的“法”,既包括由全国人大及其常委会制定的... 依法行政是依法治国方略得以实现的关键和核心。法治始于立法,“正义只有通过良好的法律才能实现。”行政立法的质量直接影响到依法行政的进程。作为行政主体行使行政权力、管理公共事务依据的“法”,既包括由全国人大及其常委会制定的法律。 展开更多

关键词 行政立法程序 依法行政 直接影响 行政主体 依法治国方略 行政机关 立法内容 常委会 行政权力 规范性文件

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论政府行政模式的转变 被引量：5

12

作者 黄文艺 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2000年第5期44-49,共6页

关键词 行政模式 行政程序法 行政行为 法律责任 经济合同法 现代行政 行政决定 法律关系 行政程序立法 政权机构

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论税收立法中的税收法定主义——以房产税的开征为例 被引量：3

13

作者 陈亮 《东方法学》 2012年第5期152-159,共8页

按照税收法定主义的原则,任何一个新税种的开征、变更或取消,均须通过立法机关的审议程序。然而,由于我国法治传统的缺失和现实政策的困境,尽管税收法定主义已经逐渐走入税收立法的视野,但毕竟还没有完全得到有效地遵守和实现。从房产... 按照税收法定主义的原则,任何一个新税种的开征、变更或取消,均须通过立法机关的审议程序。然而,由于我国法治传统的缺失和现实政策的困境,尽管税收法定主义已经逐渐走入税收立法的视野,但毕竟还没有完全得到有效地遵守和实现。从房产税的开征入手,对税收法定主义重新进行了深刻的反思,并且指出税收法定问题最根本的是个民主的问题,法律的制定必须是代表民意,又被民众所决定的。同时在中国行政立法比较强硬的情况下,我们应呼吁税收的法治化。 展开更多

关键词 房产税税收法定主义税收立法行政立法程序民主

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丰硕的成果 治学的楷模——全国十位杰出青年法学家笔谈

14

作者 王利明 公丕祥 +6 位作者 赵秉志 曹建明 范健 胡建 黄进 沈木珠 顾培东 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1996年第5期6-17,共12页

1995年12月26日,中国法学会评选出全国十位“杰出青年法学家”,他们的年龄均在40周岁以下,都是德才兼备、著述丰盈的年轻教授、副教授、研究员、副研究员,其中绝大多数还是博士生导师、硕士生导师。他们对我国市场经济法制建设中的重大... 1995年12月26日,中国法学会评选出全国十位“杰出青年法学家”,他们的年龄均在40周岁以下,都是德才兼备、著述丰盈的年轻教授、副教授、研究员、副研究员,其中绝大多数还是博士生导师、硕士生导师。他们对我国市场经济法制建设中的重大理论问题和实践问题有突破性的研究成果,作出了创造性的贡献。为传播他们的研究成果,弘扬他们的治学精神,本刊特邀他们为本刊撰稿,就他们研究成果中精采的学术观点和思想精萃介绍给大家。 展开更多

关键词 区际法律冲突 法制现代化 行政程序法 外商投资企业 行政程序立法 区际冲突法 中国法制建设 知识产权保护 杰出青年 外商投资法

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