行政管理所追求的目标是行政效能 被引量：1

1

作者 孙占奎 《理论探讨》 1985年第5期29-31,34,共4页

目前,行政管理学界都认为行政效率应是行政管理所追求的目标,我认为无论从理论上,还是从实践上,单纯提行政效率都是片面的。应该弄清行政效能与行政效率二者的关系,明确行政管理所追求的目标是行政效能,这是有现实意义的,本文就这个问... 目前,行政管理学界都认为行政效率应是行政管理所追求的目标,我认为无论从理论上,还是从实践上,单纯提行政效率都是片面的。应该弄清行政效能与行政效率二者的关系,明确行政管理所追求的目标是行政效能,这是有现实意义的,本文就这个问题谈一点粗浅的看法。 展开更多

关键词 行政管理 行政效能 行政效率 行政管理学 现实意义 行政目标 行政机构 行政改革 行政活动 高效率

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责任行政:中国行政改革的基本目标 被引量：7

2

作者 刘祖云 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2002年第5期47-50,共4页

责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力... 责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力行政”的模式。所以,实现社会主义行政模式由“权力行政”向“责任行政”的转变是我国行政改革的基本目标。 展开更多

关键词 民主行政 责任行政 权力行政 行政改革目标

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行政发展目标的结构设计及其逻辑体系 被引量：2

3

作者 潘信林 《湖南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第6期113-116,共4页

行政发展目标是对行政发展的总体设计和远景规划,是以当时历史任务为中心的宏观叙述,是对"向何发展"的回应和解答。行政发展目标的结构设计和逻辑体系以行政价值序列优化为逻辑起点,以行政组织结构创新为桥梁和纽带,以行政职... 行政发展目标是对行政发展的总体设计和远景规划,是以当时历史任务为中心的宏观叙述,是对"向何发展"的回应和解答。行政发展目标的结构设计和逻辑体系以行政价值序列优化为逻辑起点,以行政组织结构创新为桥梁和纽带,以行政职能体系发展为逻辑终点。 展开更多

关键词 行政发展目标 宪政主义 公民参与 服务型政府

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论行政个体 被引量：2

4

作者 李亚非 《学海》 2000年第1期116-122,共7页

行政个体是构成行政组织的行政人员和各个相对独立的行政单位。它具有独立性、操作性、类同性等性质 ,并同时具有自身行为和职务行为 ,因此也就具有个人目标、集团目标和行政目标。行政组织只有正确地发挥行政个体的各种性质 ,协调它的... 行政个体是构成行政组织的行政人员和各个相对独立的行政单位。它具有独立性、操作性、类同性等性质 ,并同时具有自身行为和职务行为 ,因此也就具有个人目标、集团目标和行政目标。行政组织只有正确地发挥行政个体的各种性质 ,协调它的各种行为 ,帮助它努力实现自身目标 ,才能最终圆满地实现行政目标。 展开更多

关键词 行政个体 自身行为 职务行为 自身目标 行政目标

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行政方法的变革与发展

5

作者 郎佩娟 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第4期142-144,共3页

行政方法是行政机关及其工作人员为实现行政目标和提高行政效能所采取的方式、手段、途径的总称。政府的行政目标代表了社会的公共利益，表明了政府的价值追求，而这一行政目标的实现依赖于恰当而适度的行政方法。对此，毛泽东早在1934... 行政方法是行政机关及其工作人员为实现行政目标和提高行政效能所采取的方式、手段、途径的总称。政府的行政目标代表了社会的公共利益，表明了政府的价值追求，而这一行政目标的实现依赖于恰当而适度的行政方法。对此，毛泽东早在1934年就指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。 展开更多

关键词 行政方法 变革与发展 行政目标 方法问题 行政效能 工作人员 行政机关 公共利益

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试论行政动力及其结构 被引量：1

6

作者 吴建华 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1991年第2期43-45,共3页

动力作为行政学的含义是指推动行政活动向行政目标运行的各种力量的合力。行政动力不同于机械动力和自然动力，它是一种社会动力，它作用于行政主体中的人（主体的主体）的意识，并通过人们的行政行为来体现。行政动力作为社会动力系统... 动力作为行政学的含义是指推动行政活动向行政目标运行的各种力量的合力。行政动力不同于机械动力和自然动力，它是一种社会动力，它作用于行政主体中的人（主体的主体）的意识，并通过人们的行政行为来体现。行政动力作为社会动力系统中的一个子系统动力，它与其他社会动力相比，具有以下显著特性： 展开更多

关键词 行政目标 结构 行政活动 行政主体 行政行为 动力系统 行政学 社会

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以“四个全面”引领行政文化建设

7

作者 周文彰 刘晓佳 《行政管理改革》 2016年第10期12-17,共6页

行政文化建设当前最迫切、最直接的课题,就是把"四个全面"的战略思想和创新思路融入政府行政观念中,体现在政府行政制度中,指导政府行政行为。最重要的就是把"四个全面"确立为行政目标,发挥它的聚焦作用、激励作用... 行政文化建设当前最迫切、最直接的课题,就是把"四个全面"的战略思想和创新思路融入政府行政观念中,体现在政府行政制度中,指导政府行政行为。最重要的就是把"四个全面"确立为行政目标,发挥它的聚焦作用、激励作用、规范作用,为各级政府和行政人员明确奋斗的方向。在组织层面,要把"四个全面"确立为各级政府的行政目标;在个人层面,要把"四个全面"确立为各级行政人员个人的行政目标;在工作层面,要把"四个全面"确立为具体工作的奋斗目标。要实现"四个全面"的行政目标,关键是要落实于行政行为,追求行政效果,同时要以行政制度做保障。 展开更多

关键词 “四个全面” 行政文化 行政目标

全文增补中

基层行政模式选择研究 被引量：3

8

作者 张全跃 《中共浙江省委党校学报》 2005年第2期76-83,共8页

基层行政模式是任何一种行政权在实施过程中必须面对的选择之一 ,不同的社会政治结构、价值理念与目标设定机制、绩效评估机制及责任追究制度都会形成不同的基层行政目标与行政内容 ,从而使基层行政在主体选择、成本分担、绩效评价与责... 基层行政模式是任何一种行政权在实施过程中必须面对的选择之一 ,不同的社会政治结构、价值理念与目标设定机制、绩效评估机制及责任追究制度都会形成不同的基层行政目标与行政内容 ,从而使基层行政在主体选择、成本分担、绩效评价与责任追究等基层行政模式选择上发生重大改变。现行乡镇行政模式重心下移 ,村民自治组织行政化是行政目标泛化在基层的反映 ,更是各级行政组织顺应行政目标的合理选择。改变基层行政模式的选择必须从治国理念、价值判断和国家行政目标设置上进行调整 ,为基层行政设定有限目标 ,限制行政权在基层行政执行中的扩张冲动 ,为社会组织与公民的自我管理、自我发展提供制度性空间。反之 ,则基层行政模式只能在局部上进行调整与完善 ,原制度中行政权对经济发展的不利因素会对国家的长期发展产生不可低估的影响 ,并将直接影响到政治民主化进程。 展开更多

关键词 行政模式 基层 选择研究 政治民主化进程 社会政治结构 责任追究制度 绩效评估机制 村民自治组织 行政目标 行政权 目标设定 价值理念 主体选择 成本分担 模式选择 绩效评价 行政组织 治国理念 目标设置 国家行政 价值判断 行政执行 自我管理 社会组织 自我发展

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浅析行政文化的功能 被引量：4

9

作者 黄学贤 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1994年第1期35-38,共4页

浅析行政文化的功能黄学贤行政文化是在社会文化的基础上，在行政人员的行政活动中形成的一种独特的文化形式。它既受到社会文化系统的制约，反映某种社会文化的共性，又受到行政活动的制约，反映行政活动的特殊性。按其表现形式，可以... 浅析行政文化的功能黄学贤行政文化是在社会文化的基础上，在行政人员的行政活动中形成的一种独特的文化形式。它既受到社会文化系统的制约，反映某种社会文化的共性，又受到行政活动的制约，反映行政活动的特殊性。按其表现形式，可以把行政文化分为观念的行政文化和规范... 展开更多

关键词 行政文化 行政组织 行政人员 行政价值观 行政活动 行政目标 行政系统 行政道德 社会文化 运作功能

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效率:依然是“效能革命”的目标 被引量：4

10

作者 郭夏娟 《天津行政学院学报》 2005年第2期36-39,共4页

目前,我国地方政府进行的“效能革命”或“效能建设”的基本目标仍然是行政效率。从“教能革命”的具体做法与实际取得的成效来看,这一改革实际上解决的是政府办事的方式与场所的问题,带来的直接结果是办事速度的加快,这的确在某种程度... 目前,我国地方政府进行的“效能革命”或“效能建设”的基本目标仍然是行政效率。从“教能革命”的具体做法与实际取得的成效来看,这一改革实际上解决的是政府办事的方式与场所的问题,带来的直接结果是办事速度的加快,这的确在某种程度上提高了行政效率。但是,“效能革命”无法解决行政效率低下的体制性问题,因此可以说,这一“革命”无法从根本上建立可持续发展的长期机制,这一目标需要长期的一系列改革才能实现。 展开更多

关键词 效能革命 效率 效能 公共行政价值目标

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“档案信息化行政监管系统”成效与影响(之六)

11

作者 顾志强 丁耀琪 +1 位作者 朱晔 臧钰琴 《中国档案》 北大核心 2016年第10期32-33,共2页

江苏省常熟市档案局新近研发的“档案信息化行政监管系统”,实现了档案行政“实时、无缝式”监管,是转变档案行政管理模式,推进档案依法行政实践的有益尝试。本刊从2016年第5期开始做系列介绍,本期关注“档案信息化行政监管系统”成效... 江苏省常熟市档案局新近研发的“档案信息化行政监管系统”,实现了档案行政“实时、无缝式”监管,是转变档案行政管理模式,推进档案依法行政实践的有益尝试。本刊从2016年第5期开始做系列介绍,本期关注“档案信息化行政监管系统”成效与影响。经过3年的研发与实践,常熟市“档案信息化行政监管系统”创建完成并得到初步应用。 展开更多

关键词 行政监管 行政实践 有效集成 管理信息 行政目标 江苏省常熟市 行政信息 电子政务应用 令人 行政决策

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行政价值观的结构与功能

12

作者 张美坤 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 1995年第3期34-37,共4页

行政系统是管理社会公共事务,推动现代化进程的重要力量。因而,行政系统的组织是否完备,其行政决策能否有效地实施都直接关系到政府活动的成败。整个行政系统由两个子系统构成:一是以行政实行中的组织机构、物质条件,人员构成等为主要... 行政系统是管理社会公共事务,推动现代化进程的重要力量。因而,行政系统的组织是否完备,其行政决策能否有效地实施都直接关系到政府活动的成败。整个行政系统由两个子系统构成:一是以行政实行中的组织机构、物质条件,人员构成等为主要内容的硬件系统,一是以行政人员的价值观为核心的软件系统。关于硬件系统的研究已经较为深入和详尽,因此,当前对软件系统的深入研究和探讨无疑将有助于人们从一个新的视角进一步理解行政体系的涵义,从而更好地优化行政资源配置,发挥行政功能与效益。 展开更多

关键词 行政价值观 价值观念 行政活动 行政文化 行政组织 行政决策 行政系统 行政目标 行政体系 行政理论

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地方行政决策的结构解析

13

作者 王金平 《领导科学》 北大核心 2009年第11Z期37-38,共2页

《社会科学百科全书》中对决策下了三个定义:①"决策是据以从若干个供选择方案中作出选择的推理和认识";②"决策关注的是选择过程所包含的行为",即认为决策是一种选择行为;③"决策是实际选择的过程"。

关键词 行政决策 决策行为 行政管理过程 结构解析 选择行为 选择过程 行政目标 行政行为 国家行政机关 权力行使

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略论衡量行政效率的标准

14

作者 史策 《社会科学研究》 1986年第2期57-58,共2页

什么是行政效率?衡量行政效率的主要标准是什么?现在国内外学术界还没有统一的看法。西方有的学派认为行政效率就是完成或实现行政目标的能力,这种能力可以用完成行政目标的程度和速度来衡量。有的学派认为行政效率是效果与消耗之比。... 什么是行政效率?衡量行政效率的主要标准是什么?现在国内外学术界还没有统一的看法。西方有的学派认为行政效率就是完成或实现行政目标的能力,这种能力可以用完成行政目标的程度和速度来衡量。有的学派认为行政效率是效果与消耗之比。无论哪一种观点,都承认行政效率必须考虑人力、物力、时间的消耗,都认为这些因素与行政效率的高低有直接的关系。据此,是否可以这样认为,由于行政机构所承担的具体任务不同,对于什么是行政效率,怎样进行计算,应该有所区别,不能一概而论。但一般地说,数量、速度、质量、效果这几个因素应该是基本标准,即数量多、速度快、质量佳、效果好,就是行政效率高,反之就低。按照这些标准,高效率的行政管理必须以最小的消耗取得最大的效益,至少应具有以下特点。 展开更多

关键词 行政效率 主要标准 行政管理者 高效率 质量 劳动效益 物力 行政目标 行政机构 基本标准

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我国行政法将有五大变化：从全能政府到有限政府

15

《农电管理》 2003年第4期45-45,共1页

关键词 中国 行政法 全能政府 有限政府 行政权 实质法治 行政目标

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行政组织学的开拓之作——《行政组织学》评介

16

作者 罗刚健 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1991年第2期126-126,共1页

青年教师彭国甫的新著《行政组织学》,最近已由湖南师范大学出版社出版。过去,在《行政管理学》中设有“行政组织”一章,也有一些论文研究行政组织,但至今我国尚无专著问世。彭国甫同志所著《行政组织学》,是我国第一部系统研究和论述... 青年教师彭国甫的新著《行政组织学》,最近已由湖南师范大学出版社出版。过去,在《行政管理学》中设有“行政组织”一章,也有一些论文研究行政组织,但至今我国尚无专著问世。彭国甫同志所著《行政组织学》,是我国第一部系统研究和论述行政组织的构成、运转和发展规律的专著,不失为行政组织学的开拓之作,对我国建立行政管理学的分支学科具有重要意义。本书除内容丰富、思路清晰、论点鲜明、文笔简练外,还有以下特点: 展开更多

关键词 行政组织 行政管理学 论文研究 分支学科 系统研究 师范大学出版社 内聚力 学科体系 发展规律 行政组织目标

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政府“官德再造”:一种非正式制度的视角 被引量：7

17

作者 罗自刚 唐劭廉 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2003年第2期117-120,共4页

“三个代表”对政府的本质要求其实就是以德行政。文章从制度分析学派的非正式制度视角,对行政道德的基本内涵及其公共管理价值,特别是其对于公共行政制度维持和制度变迁的特殊意义做出集中分析。结论是,以德行政,重建政府道德威望刻不... “三个代表”对政府的本质要求其实就是以德行政。文章从制度分析学派的非正式制度视角,对行政道德的基本内涵及其公共管理价值,特别是其对于公共行政制度维持和制度变迁的特殊意义做出集中分析。结论是,以德行政,重建政府道德威望刻不容缓。 展开更多

关键词 非正式制度 官德再造 行政改革 行政目标 行政行为

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试论地方政府的自主性及其扩张 被引量：1

18

作者 羊许益 刘召 《领导科学》 北大核心 2011年第4Z期23-24,共2页

在市场经济条件下,在社会阶层分化不断加剧、不同利益主体博弈不断升级的背景下,为了维护社会公共利益,地方政府必须具有超越各阶层、各利益主体的能力,否则,其政策行为就有可能被某些强势利益集团绑架。

关键词 社会阶层分化 主体博弈 社会利益集团 政策行为 国家能力 政绩考核 自身利益 政府效能 局部改革 行政目标

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单位主权力与微权力的博弈关系及调控方略

19

作者 张淼 李娟 《领导科学》 北大核心 2017年第19期9-11,共3页

权力体系的庞杂性使得其在运行过程中表现出显著的多主体和多目标特征,即不同权力阶层基于自我不同的行政目标取向,对于权力运用所应发挥的基本效用往往有着不同的见解和行为倾向,这尤其表现在相关政策的推行与落实过程中。主权力掌控... 权力体系的庞杂性使得其在运行过程中表现出显著的多主体和多目标特征,即不同权力阶层基于自我不同的行政目标取向,对于权力运用所应发挥的基本效用往往有着不同的见解和行为倾向,这尤其表现在相关政策的推行与落实过程中。主权力掌控者所关注的是组织发展的大方向与宏观战略规划,其权力运用所力求实现的自然也是组织持续、健康发展态势的有效维系;各具体部门作为组织的基本“细胞”, 展开更多

关键词 权力体系 调控方略 博弈关系 单位 权力运用 目标特征 运行过程 行政目标

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财政转移支付过程中的政府行为选择 被引量：3

20

作者 谢自鸾 杨洋 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2007年第5期112-113,共2页

一、政府财政转移支付行为的博弈分析模型构建 （一）模型构建的几个前提假定 我们首先假定中央政府、地方政府都是“理性经济人”，由于行政管辖职能范围的大小不同，导致两者自身的利益追求和所要达到的行政目标也各不相同：

关键词 政府行为选择 财政转移支付 模型构建 行政目标 理性经济人 博弈分析 前提假定 中央政府

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