全球行政改革浪潮与中国行政现代化──从官僚制的角度思考 被引量：54

1

作者 王强 《江苏社会科学》 CSSCI 2000年第2期58-63,共6页

近年来，西方行政改革思潮对国内理论界影响颇大。本文通过对组织结构、管理方式、组织文化三个层面的分析指出，西方行政改革中广泛存在的对现代官僚制的批判言过其实，官僚制依然是现代性的重要标志。中国行政由于传统的惯。性及其它... 近年来，西方行政改革思潮对国内理论界影响颇大。本文通过对组织结构、管理方式、组织文化三个层面的分析指出，西方行政改革中广泛存在的对现代官僚制的批判言过其实，官僚制依然是现代性的重要标志。中国行政由于传统的惯。性及其它历史原因，总体上仍处于官僚化不足阶段，因而最重要的任务不是别的，而是在适宜的范围内，建构现代型的官僚制。 展开更多

关键词 行政改革 现代官僚 中国 世袭官僚制 行政现代化

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反思与超越:中国行政现代化的审视 被引量：3

2

作者 张富 吴新叶 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第1期44-47,共4页

行政现代化既是一个经验命题,也是一个理想命题。在当前经济全球化发展迅猛而我们国家经济又存在"二元"结构特征的形势下,我国的行政现代化既受到发达国家现代化的外源性的吸力,同时也受到国内社会自身力量求变求强的内源性... 行政现代化既是一个经验命题,也是一个理想命题。在当前经济全球化发展迅猛而我们国家经济又存在"二元"结构特征的形势下,我国的行政现代化既受到发达国家现代化的外源性的吸力,同时也受到国内社会自身力量求变求强的内源性的推力,我们应当在这两种力量之间保持一种动态的平衡,既要避免走向盲目崇尚发达国家的"西化"倾向,又要避免排斥外来一切东西的保守倾向,从而积极、稳妥和快速地推进中国行政现代化的进程。笔者认为中国的行政现代化在移植与借鉴发达国家的行政现代化理论时,要注重自身的本土资源;在追求行政现代化的目标时,要处理好工具理性与价值理性的关系。 展开更多

关键词 行政现代化 路径依赖 工具理性 价值理性

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从治民到官民互治——行政现代化历程分析 被引量：18

3

作者 乔耀章 《北京行政学院学报》 2002年第2期12-18,共7页

本文从行政现代化与现代化的相互关系切入 ,提出和初步论证了行政现代化对于现代化和法制现代化对于行政现代化的先行性问题 ,并试图对“行政”和“法律”作出新的解释 ,初步分析比较了中西方的法治传统 ,认为中国传统的德治和法治实质... 本文从行政现代化与现代化的相互关系切入 ,提出和初步论证了行政现代化对于现代化和法制现代化对于行政现代化的先行性问题 ,并试图对“行政”和“法律”作出新的解释 ,初步分析比较了中西方的法治传统 ,认为中国传统的德治和法治实质上都是人治 ,亦即官治 ,都是用于治民的 ;甚至从特定意义上说西方的法治主要也是用于治民的 ;认为中国社会主义的行政现代化应该走出法制的治民传统 ,实现“两个接轨”、“两个根本转变”,营造出官民互治的政治行政局面 ,以实现对近现代西方法治的赶超。 展开更多

关键词 行政现代化 法治 西方法 法制现代化 人治 政局 德治 和法 性问题 中国传统

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行政伦理化:行政现代化的第三标志 被引量：2

4

作者 张增田 孙士旺 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第5期18-21,共4页

伦理化是继科学化、法制化之后,公共行政现代化的第三个标志和归趋。其基本假设就是诉诸行政伦理可以保证行政人员自觉主动地实现公共责任。行政伦理除了能够督促行政人员自觉遵守行政道德规范和准则之外,还可以促使行政人员正确看待和... 伦理化是继科学化、法制化之后,公共行政现代化的第三个标志和归趋。其基本假设就是诉诸行政伦理可以保证行政人员自觉主动地实现公共责任。行政伦理除了能够督促行政人员自觉遵守行政道德规范和准则之外,还可以促使行政人员正确看待和处理行政关系、形成角色自觉和责任意识、秉持先进的价值理念和公认的伦理原则,从而保证行政行为的合目的性。现代行政伦理化一方面是救治科层制行政体系弊端的需要,另一方面则是现代行政组织应对信息社会压力的需要。 展开更多

关键词 公共行政 行政现代化 行政伦理

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法治与行政现代化研究的最新进展——“海峡两岸法治与行政管理现代化”学术研讨会综述

5

作者 马斌 《浙江社会科学》 CSSCI 2001年第6期168-169,共2页

关键词 学术研讨会 行政现代化 法治建设 政府职能

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公共行政现代化的另类标准:独立行政人格的塑造

6

作者 李丰 《中共天津市委党校学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期73-78,共6页

与任何其他领域的现代化一样,公共行政现代化也是一个受到广泛关注的问题。但在已有的研究成果中,关于公共行政现代化没有一套普遍认同的标准,一些现代化后发国家则将达到所谓"世界先进水平"作为自己的公共行政现代化的标准... 与任何其他领域的现代化一样,公共行政现代化也是一个受到广泛关注的问题。但在已有的研究成果中,关于公共行政现代化没有一套普遍认同的标准,一些现代化后发国家则将达到所谓"世界先进水平"作为自己的公共行政现代化的标准。其实,对公共行政现代化的研究离不开对人的考察,从行政人格面相的历史变换过程来看,在服务行政模式下形成的独立型行政人格代表着公共行政发展的新阶段,以它为标准来标榜、解释的公共行政现代化才是彻底、真正的公共行政现代化。 展开更多

关键词 公共行政现代化 行政发展 行政人格

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严格依法行政　实现行政现代化

7

作者 杨惠基 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1995年第6期35-39,共5页

严格依法行政　实现行政现代化杨惠基为使政府成为经济发展的驱动力量，需要对政府的职能和权限、中央政府与地方政府的关系、政府行为的方式和程序等进行合理的配置，并通过法律加以规范，从而实现行政现代化。从我国社会、经济、政治... 严格依法行政　实现行政现代化杨惠基为使政府成为经济发展的驱动力量，需要对政府的职能和权限、中央政府与地方政府的关系、政府行为的方式和程序等进行合理的配置，并通过法律加以规范，从而实现行政现代化。从我国社会、经济、政治目前正处于转型期的实际出发，要实现... 展开更多

关键词 依法行政 行政现代化 行政立法 社会主义市场经济体制 行政行为 中央政府与地方政府 行政人员 法制化 政府管理 政府与企业的关系

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治理现代化视域下政府行政伦理建设:价值意涵、实践困境与优化 被引量：4

8

作者 张博 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第3期156-162,共7页

治理现代化与政府行政伦理现代化之间具有密切的关系,其表现为行政伦理现代化是治理现代化的内容、治理现代化的前提、治理现代化的动力、治理现代化的标志。政府行政伦理现代化包括观念伦理现代化、制度伦理现代化、人事伦理现代化以... 治理现代化与政府行政伦理现代化之间具有密切的关系,其表现为行政伦理现代化是治理现代化的内容、治理现代化的前提、治理现代化的动力、治理现代化的标志。政府行政伦理现代化包括观念伦理现代化、制度伦理现代化、人事伦理现代化以及环境伦理现代化。当前政府行政伦理存在着四个方面的不足,即观念伦理上的停滞不前、制度伦理上的执行不畅、人事伦理上的等级较重、环境伦理上的活力匮乏。实现治理现代化要求政府行政伦理现代化建设与其同步推进,因此,要在治理现代化的作用下,以治理现代化的科学观念引导行政观念伦理、以治理现代化的完备制度塑造行政制度伦理、以治理现代化的人事管理推进行政人事伦理、以治理现代化的优良环境营造行政环境伦理。 展开更多

关键词 公共治理 治理现代化 行政伦理现代化 政府行政转型

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略论行政管理现代化的根源 被引量：3

9

作者 唐兴霖 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 1999年第3期123-128,共6页

文章从行政生态环境的角度出发，讨论了中国行政管理现代化的根源，中国现阶段行政管理面临前所未有的挑战，它包括外部环境挑战和内部结构挑战两方面。

关键词 行政环境 行政管理危机 行政管理现代化

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浅议行政管理现代化与信息网络化

10

作者 林倩青 《求实》 北大核心 2002年第S2期60-61,共2页

关键词 行政管理现代化 信息网络化 政务公开 行政管理信息化 现代化目标 参政议政 数据库 现代行政管理 行政信息 管理民主化

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整体系统观下中国行政法治现代化的内涵与完善 被引量：5

11

作者 张一雄 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第2期157-165,I0004,共10页

“中国式现代化”是贯穿党的二十大报告全篇的中心命题。中国式现代化的切实推进必然包含法治现代化,在法治现代化中,行政法治的现代化不可或缺。以法哲学为基础的整体系统观的引入,为法治现代化的深入推进提供了方法论。中国行政法治... “中国式现代化”是贯穿党的二十大报告全篇的中心命题。中国式现代化的切实推进必然包含法治现代化,在法治现代化中,行政法治的现代化不可或缺。以法哲学为基础的整体系统观的引入,为法治现代化的深入推进提供了方法论。中国行政法治现代化具有丰富的理论内涵、牢固的实践根基、高远的价值取向。基于整体系统观的方法论视角,为推进中国行政法治现代化建设,在宏观层面上需从“理念引领—顶层设计—模式塑造”三个维度升级行政法治系统,坚持以习近平法治思想为指引,深入推进法治政府建设实施纲要,打造政府与公众双向互动的模式;在微观层面上需加快构建完备的行政法律规范体系,持续健全高效的行政法治实施体系,逐步加强严密的行政法治监督体系。 展开更多

关键词 中国式现代化 行政法治现代化 整体系统观 内涵逻辑 系统完善

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新闻出版行政管理现代化的实现方式 被引量：2

12

作者 熊川 李江 《中国出版》 CSSCI 北大核心 1997年第1期20-21,共2页

新闻出版行政管理现代化的实现方式熊川李江“九五”到２０１０年是建立社会主义市场经济新体制，加速实现社会主义现代化的决定时期，也是新闻出版业迈向２１世纪的关键时期。要建立科学的新闻出版体制，行政管理现代化是一个重要方面... 新闻出版行政管理现代化的实现方式熊川李江“九五”到２０１０年是建立社会主义市场经济新体制，加速实现社会主义现代化的决定时期，也是新闻出版业迈向２１世纪的关键时期。要建立科学的新闻出版体制，行政管理现代化是一个重要方面。行政管理现代化是指根据我国的实际... 展开更多

关键词 行政管理现代化 新闻出版业 社会效益 出版体制 现代化的管理 出版物市场 实现方式 现代市场经济 经济效益 现代管理

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从人治到法治:传统行政到现代行政的路径转换——基于路径依赖理论的研究视角 被引量：7

13

作者 王光辉 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第9期36-38,共3页

传统社会的人治方式随着社会的变迁必将为现代社会的法治方式所替代,现代社会必将选择法治的路径。在行政方式的路径转换过程中,人们要努力克服恶性的路径依赖,维持良性的路径依赖,促进经济和社会的发展。有限、有效、诚信和理性是现代... 传统社会的人治方式随着社会的变迁必将为现代社会的法治方式所替代,现代社会必将选择法治的路径。在行政方式的路径转换过程中,人们要努力克服恶性的路径依赖,维持良性的路径依赖,促进经济和社会的发展。有限、有效、诚信和理性是现代政府必备的品格,而法治政府恰恰是此诸多命题的科学、完整而成功的统摄与整合。其内在的理论逻辑是:有限政府是法治政府扬弃人治政府的外在形式,诚信政府是法治政府自我反思的内在升华,责任政府是法治政府理性统合的至高灵魂。 展开更多

关键词 路径依赖 行政现代化 行政法治化

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论行政管理现代化及其与政治现代化的关系 被引量：2

14

作者 杨磊 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2018年第2期51-52,64,共3页

阐述行政管理现代化的内容,同时提出了行政管理现代与政治现代化之间的关系:政治现代化为行政管理现代化提供支撑作用,行政管理现代化促进政治现代化发展。论述行政管理现代化与政治现代化之间的相互影响,以期为研究人员提供参考。

关键词 行政管理现代化 高效政府 服务型政府 廉洁政府 法治政府

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民主原则:行政管理现代化的核心

15

作者 朱昌宁 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 1988年第4期38-42,共5页

(一) 自从美国著名的行政学和法学家古德诺1900年在他的经典著作《政治与行政》中,主张把政治与行政分离,从而把行政管理开辟为一个专门的领域以来,行政学亦就逐步脱离了政治学的一般研究而成为一门独立的学科。这对于行政管理学学科的... (一) 自从美国著名的行政学和法学家古德诺1900年在他的经典著作《政治与行政》中,主张把政治与行政分离,从而把行政管理开辟为一个专门的领域以来,行政学亦就逐步脱离了政治学的一般研究而成为一门独立的学科。这对于行政管理学学科的建立以及更加深入的研究,无疑是一项开创性的工作。然而,这种研究方法同时也不知不觉地培养了人们一种习以为常的思维方式,即以为“政治是国家意志的表现;行政是国家意志的执行”,因而把政治和行政截然分开,把行政行为仅仅看作是统治阶级利用国家权力实现自己政治和经济目的的被动的活动,行政过程只是毫不影响政治内容和统治阶级管理国家的技术手段。 展开更多

关键词 行政管理体系 行政管理现代化 民主原则 行政组织 行政领导 行政学 行政管理学 行政行为 行政事务 行政活动

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第十讲 行政管理的方法及其现代化

16

作者 朱维究 《政治与法律》 1985年第5期56-58,共3页

我国行政管理的总目标,是保证和加快社会主义现代化建设。为了达到这个目标,我们的行政管理必须牢固地建立在科学化、法制化和现代化的基础上;行政管理改革和行政管理学的研究都要以如何在我国逐步实现行政管理科学化、法制化、现代化... 我国行政管理的总目标,是保证和加快社会主义现代化建设。为了达到这个目标,我们的行政管理必须牢固地建立在科学化、法制化和现代化的基础上;行政管理改革和行政管理学的研究都要以如何在我国逐步实现行政管理科学化、法制化、现代化的问题为中心。一、行政管理现代化的含义各国的经验表明,现代的国家管理应当是先进、科学、法律、制度的管理。这就是说,一方面。 展开更多

关键词 行政管理组织 行政管理现代化 手段现代化 工作人员素质 法制化 社会主义现代化建设 行政管理改革 国家管理 行政管理学 管理科学化

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政学系的地方行政理念与实践——以张群主持川政时期为中心的考察 被引量：1

17

作者 黄雪垠 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期150-159,共10页

南京国民政府时期,政学系在政府制度设计及行政运作上有相当影响力。张群作为政学系的核心人物之一,在任四川省政府主席时期,奉行"研究政务,实行改进"及"治法"与"治人"并重的政治和行政理念,力行"... 南京国民政府时期,政学系在政府制度设计及行政运作上有相当影响力。张群作为政学系的核心人物之一,在任四川省政府主席时期,奉行"研究政务,实行改进"及"治法"与"治人"并重的政治和行政理念,力行"行政尤重简单"的"简单政府"实践,并力谋"纵的贯彻与横的联络"的行政补救举措的贯彻落实,以提高地方行政效能。张群的行政思想与实践体现出一定的时代性和现代性,也产生了一定的制度化影响,四川省也成为当时民主建设和蒋介石心目中的模范省,由此可以看出以学者型官僚著称的政学系在行政现代化方面的努力;但实际的行政效果却并不理想,究其原因在于张群的行政理念有着时代和个人的局限性,一种现代化的行政组织是不可能建立在陈旧的思想基础上的。 展开更多

关键词 南京国民政府时期 政学系 地方行政理念与实践 张群 四川省 行政现代化

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论人本化行政

18

作者 宋玉波 陈仲 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2015年第3期140-144,共5页

发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一就是要推进国家行政现代化。而要推进行政现代化,就必须贯彻落实群众路线,充分调动人民群众参与、监督行政的主动性、积极性和创造性,实现行政人本化。... 发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一就是要推进国家行政现代化。而要推进行政现代化,就必须贯彻落实群众路线,充分调动人民群众参与、监督行政的主动性、积极性和创造性,实现行政人本化。为此,在理念维度必须摒弃各种反人本观念;在法律维度必须推行以依法、分权、公开、救济、高效为主要内容的"控权性"行政;在伦理维度必须推行以互动、商谈、意志自由、人格平等为主要内容的"回应型"行政。 展开更多

关键词 以人为本 行政现代化 法治 伦理

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论我国行政法治中的人权保护问题 被引量：8

19

作者 李侠 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第2期122-126,共5页

人权是一个人作为人所享有或应享有的基本权利。它是一种道德观念上的权利。要把它变成现实,在我们这样一个有礼法政治传统的国家里更需法律制度的推动。作为“制约权力”、“保障权利”且有“动态宪法”之称的行政法在保护人权方面承... 人权是一个人作为人所享有或应享有的基本权利。它是一种道德观念上的权利。要把它变成现实,在我们这样一个有礼法政治传统的国家里更需法律制度的推动。作为“制约权力”、“保障权利”且有“动态宪法”之称的行政法在保护人权方面承担着重要责任。改革开放20多年来,人权保障在我国的行政立法、行政执法以及行政权利救济等方面不断得以体现和落实,但还存在着诸多不尽如人意之处,尚待进一步完善我国行政法治中的人权保护机制。 展开更多

关键词 人权 行政法治 人权保护 行政法治现代化

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论经济法的司法问题——从行政法与经济法的区分开始 被引量：5

20

作者 钱叶芳 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2018年第4期227-238,共12页

目前国内经济法的司法问题研究集中在法院司法层面,经济法执法主体(经济管制机构)自身的司法活动被忽略,这与学者们对行政主体(行政权)和经济管制主体(管制权)不加以区分有关。经济法学者致力于论证经济法之于行政法的独立性,但"... 目前国内经济法的司法问题研究集中在法院司法层面,经济法执法主体(经济管制机构)自身的司法活动被忽略,这与学者们对行政主体(行政权)和经济管制主体(管制权)不加以区分有关。经济法学者致力于论证经济法之于行政法的独立性,但"担负经济管理职能的行政机关"的共同话语使得经济法与行政法的区别扔停留在难以解决法治问题的理论层面。大陆法系未能吸取英美行政法的精髓,现代行政法观颠覆了传统行政法学的原理,经济法难以真正独立于行政法。从经济管制机构和管制权的角度厘清经济法与行政法的界限,经济法的司法问题才有独立的研究价值和广阔的研究视野。 展开更多

关键词 经济法司法 行政法现代化 独立管制机构 去行政化 管制司法权

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