对一份违法行政文件被撤销的苦干思考

1

作者 郝小勇 《上海保险》 1999年第11期18-19,共2页

1999年5月21日,四川省南充市物价局、南充市公安局以南市物价事字[1999]88号文件印发了《南充市道路交通事物损失价格评估鉴定暂行办法》(以下简称《办法》)。人保南充分公司认为,该《办法》有悖《保险法》和中国保监会,中国人民银行关... 1999年5月21日,四川省南充市物价局、南充市公安局以南市物价事字[1999]88号文件印发了《南充市道路交通事物损失价格评估鉴定暂行办法》(以下简称《办法》)。人保南充分公司认为,该《办法》有悖《保险法》和中国保监会,中国人民银行关于机动车辆保险的有关规定,即向四川省南充市人大常委会法制委员会提出报告,请求依法撤销废止该《办法》。 展开更多

关键词 行政文件 保险公司 被保险人 南充市 公安交通管理 道路交通事故 《保险法》 评估鉴定 服务质量 事务所

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析行政规范性文件的范围与形式

2

作者 汪全胜 《兰台内外》 2005年第5期8-9,共2页

行政规范性文件，是指国家行政机关为执行法律、法规和规章，对社会实施管理，依法定权限和法定程度发布的规范公民、法人和其他组织行为的县有普遍约束力的政令：这种观点得到一些学者的认同。但是对于其名称并没有取得一致的意见，有... 行政规范性文件，是指国家行政机关为执行法律、法规和规章，对社会实施管理，依法定权限和法定程度发布的规范公民、法人和其他组织行为的县有普遍约束力的政令：这种观点得到一些学者的认同。但是对于其名称并没有取得一致的意见，有的叫规范性文件，有的叫规章以外的行政管理规范性文件，有的叫规章以外的行政规范性文件，有的叫规章以下的行政规范性文件，有的叫其它的规范性文件。就“规范性文件”这一概念而言，它是指“为人们的行为提供标准、指明方向的，以书面方式或成文形式所必须的，以一定社会主体的强制力保证实行的，一定行为规范的结合体。” 展开更多

关键词 行政规范性文件 国家行政机关 法定权限 组织行为 社会主体 执行法律 实施管理 行政管理 行为规范

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对行政规范性文件进行有效监督的几点思考 被引量：1

3

作者 李亚 《郑州铁路职业技术学院学报》 2009年第1期47-49,共3页

行政规范性文件在我国行政管理活动中发挥着不可忽视的作用。提高行政规范文件的品质,促进行政主体依法行政,有利于提高行政效能,促进法制建设。但由于制定、执行与监督制度中的诸多问题,很大程度上影响监督效能的发挥。本文分析了行政... 行政规范性文件在我国行政管理活动中发挥着不可忽视的作用。提高行政规范文件的品质,促进行政主体依法行政,有利于提高行政效能,促进法制建设。但由于制定、执行与监督制度中的诸多问题,很大程度上影响监督效能的发挥。本文分析了行政规范性文件在实践中存在的一些问题,并提出一些完善行政规范性文件监督体系的设想。 展开更多

关键词 行政规范性文件 监督 行政法规 行政规章

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刍议行政规范性文件的完善 被引量：1

4

作者 黄玉麟 《襄樊职业技术学院学报》 2009年第2期97-99,共3页

行政规范性文件在我国由于长期不被重视、监督不力,致使现实中暴露出许多问题,并引发了许多行政纠纷。通过明确行政规范性文件制定权限范围,强化其制定程序的管理,完善备案审查制度,加强行政复议的审查及逐步建立司法审查制度等措施,不... 行政规范性文件在我国由于长期不被重视、监督不力,致使现实中暴露出许多问题,并引发了许多行政纠纷。通过明确行政规范性文件制定权限范围,强化其制定程序的管理,完善备案审查制度,加强行政复议的审查及逐步建立司法审查制度等措施,不断完善行政规范性文件的制定。 展开更多

关键词 行政规范性文件 行政管理 行政复议

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多方位强化行政规范性文件的法治精神 被引量：1

5

作者 曹红 《改革与开放》 2017年第10期43-44,共2页

规范性文件分为立法性文件和非立法性文件,后者主要指行政规范性文件,其法律效力低于立法性文件。近年来,各地各级行政机关制定的行政规范性文件不仅数量多,而且在内容和程序上多有不合法、不合理之处,极大地损害了地方政府的公信力和... 规范性文件分为立法性文件和非立法性文件,后者主要指行政规范性文件,其法律效力低于立法性文件。近年来,各地各级行政机关制定的行政规范性文件不仅数量多,而且在内容和程序上多有不合法、不合理之处,极大地损害了地方政府的公信力和权威性。只有依法行政、简政放权,转变政府职能,构建服务型政府,才是强化行政规范性文件中法治精神的根本途径,其中各级领导干部在推进依法行政、依法治国的进程中发挥着重要作用。 展开更多

关键词 行政规范性文件 法律效力 简政放权 服务型政府 法治精神

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海事行政规范性文件能否作为执法依据 被引量：1

6

作者 张桂荣 《天津航海》 2004年第3期35-36,41,共3页

本文通过援引《行政诉讼法》、《行政复议法》和最高人民法院的司法解释 ,对海事行政规范性文件的性质和效力进行了详尽的论述 ,阐明了海事规范性文件可以作为海事行政执法的依据 ;同时 ,也论述了今后海事规范性文件“规定权”

关键词 行政规范性文件 执法依据 海事行政执法 《行政复议法》 《行政诉讼法》 效力 司法解释 规定

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行政规范性文件的现实问题与路径探索

7

作者 陶志刚 《现代营销（下）》 2016年第6期178-179,共2页

行政规范性文件在我国目前的行政管理中占据着举足轻重的地位,是行政机关做出行政行为的主要依据之一,但人民法院在对行政行为进行合法性审查时,却不以行政规范性文件为依据。由于对行政规范性文件缺乏有效的监督,导致行政规范性文件存... 行政规范性文件在我国目前的行政管理中占据着举足轻重的地位,是行政机关做出行政行为的主要依据之一,但人民法院在对行政行为进行合法性审查时,却不以行政规范性文件为依据。由于对行政规范性文件缺乏有效的监督,导致行政规范性文件存在违反上位法规定,缺乏统一的制定标准,法律地位模糊不清等问题。以对行政法治呼吁和追求,必须加强对行政规范性文件监督。主要通过事前法律保留,事中注重程序加大信息公开、鼓励公众参与,事后附带审查等路径,来保障行政机关依照法定职权和法定程序制定行政规范性文件,避免公民、法人和其他组织的合法权益受到行政权的不法侵害。 展开更多

关键词 行政规范性文件 行政法治 法律保留 公众参与 附带审查

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论行政规范性文件审查模式的完善——以行政规范性文件司法审查制度建构为视角

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作者 穆美丽 《内蒙古财经大学学报》 2019年第4期49-53,共5页

行政规范性文件的司法审查制度被认为是《行政诉讼法》修法的重大革新之果。然而,该制度在具体运行的过程中,因缺乏相应的保障机制而表现出审查强度不足、审查流于形式等弊端。面对大量涌现而违法情况频发的行政规范性文件,如何对之进... 行政规范性文件的司法审查制度被认为是《行政诉讼法》修法的重大革新之果。然而,该制度在具体运行的过程中,因缺乏相应的保障机制而表现出审查强度不足、审查流于形式等弊端。面对大量涌现而违法情况频发的行政规范性文件,如何对之进行有效的监督便成为拷问理论界和实务部门的重大课题。而打开行政规范性文件的受案范围之门、创设相应的管辖制度、确立合理性审查标准、明确法院对行政规范性文件的司法裁判权则是消弭问题的有益尝试。 展开更多

关键词 行政规范性文件 审查模式 司法审查 制度建构

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国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知 被引量：3

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作者 国务院办公厅 《中国社会组织》 2019年第8期11-11,17,共2页

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件过程中,各地区、各部门通过扩大听取意见范围、拓宽听取意见渠道等方式,为企业和行业协会商会参与... 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件过程中,各地区、各部门通过扩大听取意见范围、拓宽听取意见渠道等方式,为企业和行业协会商会参与制度建设创造了条件,取得了积极成效,但听取意见对象覆盖面不广、代表性不足,征求意见事项针对性不强、程序不规范,意见釆纳反馈机制不健全等问题还不同程度地存在,未能充分反映企业合理诉求、保障企业合法权益。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进政府职能转变和“放管服”改革. 展开更多

关键词 企业合法权益 行政规范性文件 国务院办公厅 行业协会 行政法规 规章 中国特色社会主义思想 会意

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浅谈建设工程行政管理文件对监理工作的意义

10

作者 厉刚 《建设监理》 2023年第6期43-44,72,共3页

建设工程的行政管理文件是指规范建筑工程各项管理活动的法律、法规、规章及规定等,是建筑工程的管理基础。以标准厂房项目的监理工作为例,从指导并助力监理工作的角度,分析了建设工程行政管理文件的内容,总结了学习文件的重要性,提出... 建设工程的行政管理文件是指规范建筑工程各项管理活动的法律、法规、规章及规定等,是建筑工程的管理基础。以标准厂房项目的监理工作为例,从指导并助力监理工作的角度,分析了建设工程行政管理文件的内容,总结了学习文件的重要性,提出了完善工程监理管理的思路和措施,以期达到提高建筑工程质量和安全管理水平的目标。 展开更多

关键词 建设工程 行政管理文件 工程监理 质量 安全

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国家广播电视总局新闻发言人就《国家广播电视总局立法工作规定》《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》答记者问

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《广播电视网络》 2020年第2期9-10,共2页

近日,国家广播电视总局发布《国家广播电视总局立法工作规定》(国家广播电视总局令第4号,以下简称《立法工作规定》)、《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》(国家广播电视总局令第5号,以下简称《规范性文件管理规定》)。国家广... 近日,国家广播电视总局发布《国家广播电视总局立法工作规定》(国家广播电视总局令第4号,以下简称《立法工作规定》)、《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》(国家广播电视总局令第5号,以下简称《规范性文件管理规定》)。国家广播电视总局新闻发言人就立法工作规定和规范性文件管理规定的发布回答了记者提问。 展开更多

关键词 行政规范性文件 国家广播电视总局 答记者问 发言人 立法 新闻 发布

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农业部发布《关于废止农业行政许可规章和规范性文件的决定》

12

《中国兽药杂志》 2004年第8期28-28,共1页

关键词 农业部 《关于废止农业行政许可规章和规范性文件的决定》 杜青林 2004

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层级优化与制度完善:体育行政奖励中荣誉设置的体系化 被引量：2

13

作者 黄兰松 汪全胜 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期46-51,67,共7页

目前我国已形成由国家体育总局、省级人民政府以及设区的市人民政府等机构制定的体育行政奖励规范性文件体系,其中亦包含着体育荣誉制度。现行的体育行政奖励规范中荣誉设置存在诸多问题,包括重物质奖励而轻荣誉奖励、重视个人荣誉而轻... 目前我国已形成由国家体育总局、省级人民政府以及设区的市人民政府等机构制定的体育行政奖励规范性文件体系,其中亦包含着体育荣誉制度。现行的体育行政奖励规范中荣誉设置存在诸多问题,包括重物质奖励而轻荣誉奖励、重视个人荣誉而轻视组织荣誉;重竞技体育荣誉而轻群众体育荣誉;在荣誉称号设置、荣誉奖励事项、荣誉奖励对象以及荣誉奖励条件方面还存在不统一的地方。对此,应尽快制定《中华人民共和国体育荣誉条例》;确立当前适合中国的体育荣誉设计的指导思想,完善体育荣誉称号、奖励事项、奖励对象、奖励条件与标准等方面的规范设计,为推进我国体育荣誉治理的法治化与现代化奠定坚实的制度基础。 展开更多

关键词 体育行政奖励 体育荣誉 行政规章 行政规范性文件 制度设计

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论我国行政规范司法审查制度的建构

14

作者 史平臣 李宏伟 张倩 《河北大学成人教育学院学报》 2007年第3期121-124,共4页

随着行政规范纳入司法审查,抽象行政行为和具体行政行为的划分也将失去原有的意义。行政规范纳入司法审查,我国行政诉讼制度必然要进行重新建构。本文就行政诉讼的起诉和管辖制度、裁判和执行制度提出了比较具体的建构方案。

关键词 行政规范文件 司法审查 制度建构

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我院就学报工作专门下发文件

15

作者 金石 《渤海大学学报（哲学社会科学版）》 1995年第4期121-121,共1页

我院就学报工作专门下发文件最近，我院以行政文件的形式，下发《锦州师范学院编委会关于进一步办好学报若干问题的规定》。《规定》提出了提高办刊质量的１１项措施，对一些重大问题和征稿范围、投稿程序、内外搞比例做出了政策性规定... 我院就学报工作专门下发文件最近，我院以行政文件的形式，下发《锦州师范学院编委会关于进一步办好学报若干问题的规定》。《规定》提出了提高办刊质量的１１项措施，对一些重大问题和征稿范围、投稿程序、内外搞比例做出了政策性规定．（金石）我院就学报工作专门下发文... 展开更多

关键词 学报工作 锦州师范学院 征稿范围 办好学报 办刊质量 若干问题 行政文件 《规定》 重大问题 政策性

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对我国抽象行政行为规范之认识和建议

16

作者 杨柳 《武汉交通职业学院学报》 2002年第2期16-19,共4页

抽象行政行为是行政行为中对相对人权益有较大影响的行政行为 ,本文对抽象行政行为的立法现状进行分析 ,提出目前在这一领域还存在的不容忽视的问题 ,在此基础上 ,提倡开拓思路 ,大胆借鉴 ,并结合我国实际提出完善立法。

关键词 抽象行政行为 行政立法 行政规范性文件

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依法行政现状与实现建设法治政府目标

17

《领导科学》 北大核心 2009年第13期19-19,共1页

毋庸讳言，我国依法行政的现状与法治政府的目标还存在很大的差距。行政执法中的野蛮、暴力行为仍旧较为常见；各级政府的立法质量不高，制定的行政规范性文件与文件之间常有抵触，甚至与宪法、法律相抵触；为了搞城市开发、建设，政府... 毋庸讳言，我国依法行政的现状与法治政府的目标还存在很大的差距。行政执法中的野蛮、暴力行为仍旧较为常见；各级政府的立法质量不高，制定的行政规范性文件与文件之间常有抵触，甚至与宪法、法律相抵触；为了搞城市开发、建设，政府违法征地、拆迁，不能合理地给予补偿，引发社会矛盾，导致群体性事件时有发生等。 展开更多

关键词 政府目标 依法行政 法治政府 现状 行政规范性文件 群体性事件 行政执法 暴力行为

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农业农村部:全面推行规范性文件合法性审核

18

作者 农业农村部新闻办公室 《山西农经》 2019年第5期159-159,共1页

近日,农业农村部印发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),要求建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,确保所有规范性文件均经过合法性审核。

关键词 行政规范性文件 合法性 审核 农村 农业 《实施意见》 权责一致 印发

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资讯

19

《食品安全导刊》 2024年第21期I0002-I0003,共2页

《肉制品生产监督检查操作指南》发布,(简讯王崇民)为进一步加强肉制品食品安全监管,指导各地市场监管部门规范肉制品生产监督检查工作,提升食品安全监管科学化、规范化水平,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规、... 《肉制品生产监督检查操作指南》发布,(简讯王崇民)为进一步加强肉制品食品安全监管,指导各地市场监管部门规范肉制品生产监督检查工作,提升食品安全监管科学化、规范化水平,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规、行政规范性文件和食品安全国家标准的规定,总局组织制定了《肉制品生产监督检查操作指南》(以下简称《指南》),并于近日正式发布。《指南》总结梳理了近年来肉制品监督检查工作中遇到的常见及难点问题,与《食品生产经营监督检查要点表》逐项对应并详解,旨在进一步提升基层市场监管人员监督检查的科学化和规范化水平。 展开更多

关键词 肉制品生产 食品安全监管 操作指南 检查要点 行政规范性文件 监督检查 规范化水平 市场监管

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争名乎?逐利乎?

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作者 陈新平 卫京伟 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2013年第4期12-13,共2页

应该说我国颁布的学科目录有学理上的支撑,其对学术研究本身也会有一定的影响,但其本质上仍然只是一个高等教育工作的指导性文件,它体现的是国家培养专业人才的方向和目标,是高校设置专业、招生录取和制定培养方案以及教育统计的依据。... 应该说我国颁布的学科目录有学理上的支撑,其对学术研究本身也会有一定的影响,但其本质上仍然只是一个高等教育工作的指导性文件,它体现的是国家培养专业人才的方向和目标,是高校设置专业、招生录取和制定培养方案以及教育统计的依据。按说学科目录只是一个实用性、规范性的行政文件,一切围绕学科目录的争议本应限制在功利性、实用性和管理方便性的范围之内,而不应任意扩大其指导意义,波及到学术研究的内核。同大学的改名潮一样, 展开更多

关键词 学科目录 高等教育工作 学术研究 指导性文件 专业人才 教育统计 招生录取 行政文件

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