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行政规范性文件的鉴别标准——以备案审查为中心
被引量：
4
1
作者
袁勇
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2010年第8期59-66,共8页
备案审查实务的首要难题是怎样鉴别行政规范性文件。根据现行法的规定,运用非立法性标准能够鉴别行政规范性文件与行政法规、规章。不过,鉴别前者与内部行政文件还需运用形式的、实质的外部性标准。鉴别行政规范性文件与行政政策文件,...
备案审查实务的首要难题是怎样鉴别行政规范性文件。根据现行法的规定,运用非立法性标准能够鉴别行政规范性文件与行政法规、规章。不过,鉴别前者与内部行政文件还需运用形式的、实质的外部性标准。鉴别行政规范性文件与行政政策文件,则需根据二者本质的不同,采用规范性、从属性和强制性标准。由于非立法类的具有外部性、规范性、从属性和强制性的行政文件,并不一定就是行政规范性文件,也可能是规定个别规范的典型行政处分文件或一般行政处分文件,因此鉴别它们还需要综合运用五个标准,即抽象性、一般性、将来性、反复性与普适性标准。
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关键词
备案审查
行政
规范性
文件
行政政策文件
一般
行政
处分
文件
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题名
行政规范性文件的鉴别标准——以备案审查为中心
被引量：
4
1
作者
袁勇
机构
河南商业高等专科学校
出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2010年第8期59-66,共8页
文摘
备案审查实务的首要难题是怎样鉴别行政规范性文件。根据现行法的规定,运用非立法性标准能够鉴别行政规范性文件与行政法规、规章。不过,鉴别前者与内部行政文件还需运用形式的、实质的外部性标准。鉴别行政规范性文件与行政政策文件,则需根据二者本质的不同,采用规范性、从属性和强制性标准。由于非立法类的具有外部性、规范性、从属性和强制性的行政文件,并不一定就是行政规范性文件,也可能是规定个别规范的典型行政处分文件或一般行政处分文件,因此鉴别它们还需要综合运用五个标准,即抽象性、一般性、将来性、反复性与普适性标准。
关键词
备案审查
行政
规范性
文件
行政政策文件
一般
行政
处分
文件
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
行政规范性文件的鉴别标准——以备案审查为中心
袁勇
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2010
4
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