培育乡村精英——乡镇政府职能的另类定位 被引量：7

1

作者 郭玲霞 刘路军 《领导科学》 北大核心 2011年第1Z期54-55,共2页

精英理论(Elitist theory)是通过对社会统治者和杰出人物的研究,说明社会的性质和统治关系的政治学、社会学理论和研究方法。该理论认为,社会的统治者是社会的少数,但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者,对社会的发... 精英理论(Elitist theory)是通过对社会统治者和杰出人物的研究,说明社会的性质和统治关系的政治学、社会学理论和研究方法。该理论认为,社会的统治者是社会的少数,但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者,对社会的发展有重要影响和作用, 展开更多

关键词 乡村精英 乡镇政府职能 农村基层政权 精英理论 农村民主政治 行政指令 乡镇治理 农村政治 政权组织 农村社会发展

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以标准化破解不动产登记碎片化 被引量：3

2

作者 申文金 马梅 《中国土地》 北大核心 2014年第9期35-36,共2页

随着不动产统一登记的推进，现行不动产分散登记、统计的格局，必须予以破解。而标准化是突破传统行政架构下部门问各自为政管理局面的有力手段。与部门规章制度、行政指令受限于所管辖范围不同，标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序... 随着不动产统一登记的推进，现行不动产分散登记、统计的格局，必须予以破解。而标准化是突破传统行政架构下部门问各自为政管理局面的有力手段。与部门规章制度、行政指令受限于所管辖范围不同，标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的标准的活动，标准的制定需要各方参与并协调一致，且须共同遵守。 展开更多

关键词 不动产登记 标准化 碎片化 行政指令 规章制度 管辖范围 重复使用 管理局

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基层协商民主的操作误区与防避思路 被引量：4

3

作者 郑少东 《领导科学》 北大核心 2017年第14期22-23,共2页

作为一种科学和民主的决策参与机制,基层协商民主被越来越多的地方政府引入治理实践当中,成为社会主义协商民主实践的基础和重点。自2015年《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及《关于加强城乡社区协商的意见》颁布以后,基层协... 作为一种科学和民主的决策参与机制,基层协商民主被越来越多的地方政府引入治理实践当中,成为社会主义协商民主实践的基础和重点。自2015年《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及《关于加强城乡社区协商的意见》颁布以后,基层协商民主进入全国性推进与应用的“操作阶段”。 展开更多

关键词 城乡社区 原则性要求 参与机制 党政机构 协商方式 行政指令 社区社会组织 领导干部 民意表达 利益相关主体

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基于《黄河边的中国》分析黄河流域农村失地老人的养老问题

4

作者 张德春 迟丽华 《人民黄河》 CAS 北大核心 2023年第1期I0005-I0005,共1页

黄河流域是我国人口活动和工农业经济发展的重要区域,然而随着城镇化的快速发展和农业经济的转型,黄河流域产生了大量的农村失地老人。在缺乏稳定平衡的社会保障和农村养老制度的情况下,这些失地老人或许会成为影响中国社会稳定发展的... 黄河流域是我国人口活动和工农业经济发展的重要区域,然而随着城镇化的快速发展和农业经济的转型,黄河流域产生了大量的农村失地老人。在缺乏稳定平衡的社会保障和农村养老制度的情况下,这些失地老人或许会成为影响中国社会稳定发展的不安定因素,因此解决黄河流域农村失地老人养老问题迫在眉睫。由曹锦清著、上海文艺出版社出版的《黄河边的中国》一书,基于实证调查还原了转型中的黄河流域农村社会的人文风貌,描述农村社会事实与改革中的社会矛盾,着力反映了社会转型过程中黄河流域底层群众的思想情感、情绪态度与利益体现。《黄河边的中国》一书分上下两篇,记录了作者进入中原的所见所闻,主要包括通过何种方式进入调查,走访了何地,所见何人,发现了何种问题,又可以通过哪些方式解决。全书较为细致地展示了中原大地的真实社会场景,引领读者见到中原地区人们从衣食温饱变化到乡情习俗凝滞、行政指令集资贷款到乡村企业近乎破产、从住房交通改善到干群关系走冷的全部历程,将乡村民主建设的困惑展现于众人面前。整体来看,全书表述较为真切、详实、全面,具有极高的研读价值,为探索中原地区由传统向现代化转变之路提供了较好的参考。 展开更多

关键词 现代化转变 上海文艺出版社 农村养老制度 工农业经济 稳定平衡 社会场景 行政指令 养老问题

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中等职业教育靠什么吸引生源 被引量：1

5

作者 邢晖 《职业技术》 2007年第18期1-1,共1页

■政府用行政指令和招生计划配比的方式,提出中职招生的最低数量,这是非常必要的保护性措施。关键问题是各地在职普比例要求上,应切合实际,不一定"一刀切"。■初中毕业生争上"好校"、"名校"无可厚非,职... ■政府用行政指令和招生计划配比的方式,提出中职招生的最低数量,这是非常必要的保护性措施。关键问题是各地在职普比例要求上,应切合实际,不一定"一刀切"。■初中毕业生争上"好校"、"名校"无可厚非,职教也要靠质量、特色、品牌吸引生源。 展开更多

关键词 职教 招生计划 行政指令 质量 职业教育 中职招生 生源

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美国能源部国家实验室管理的改革

6

作者 肖利 《科学与社会》 1997年第1期34-37,共4页

美国能源部管理着世界上最大的能源实验室系统,共有28个下属实验室,其中9个是大型综合项目实验室(Multiprogram laboratories),11个是单一项目实验室(Program-Dedicated Laboratories),8个专业实验室(Specific-MissionLaboratories).28... 美国能源部管理着世界上最大的能源实验室系统,共有28个下属实验室,其中9个是大型综合项目实验室(Multiprogram laboratories),11个是单一项目实验室(Program-Dedicated Laboratories),8个专业实验室(Specific-MissionLaboratories).28个实验室最早的成立于1931年,最迟的成立于1989年.由于研究领域涉及原子能、节能、可再生能源、清洁能源的理论和应用等许多方面,故这一实验室系统具有跨学科协同作战的特点和优势.1996年年度总经费约为70亿美元。 展开更多

关键词 国家实验室 实验室管理 实验室系统 美国能源部 国有民营 行政指令 管理方式 可再生能源 国有国营 实验室人员

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初次分配政府可以有所作为

7

作者 宋晓梧 《中国报道》 2011年第1期50-50,共1页

提高劳动报酬在一次分配中的比重,政府可以有所作为,但主要不是靠层层落实行政指令的方式去作为,而是要在完善社会主义市场经济体系上下工夫。

关键词 初次分配 政府 社会主义市场经济体系 劳动报酬 行政指令

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社会工作的理念与新农村建设

8

作者 谢传送 《社会工作》 2006年第4期47-48,共2页

建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村、农民的发展,还关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴,具有重大的历史意义和现实意义。但是新农村建设作为一项系统的工程,还存在着一系列亟待解决的问题。作为一门以解决社会问题和提高... 建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村、农民的发展,还关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴,具有重大的历史意义和现实意义。但是新农村建设作为一项系统的工程,还存在着一系列亟待解决的问题。作为一门以解决社会问题和提高社会福祉为主要目标的新兴学科,社会工作拥有独特的价值理念和专业原则,那么这些理念对新农村建设有何启示和指导意义呢?一。 展开更多

关键词 农村建设 社会福祉 案主 社会主义新农村 王思斌 社会问题 社会基层组织 行政指令 受助者 自立能力

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从加快新旧体制转换中找出路

9

作者 尹汉宁 《武汉金融》 北大核心 1993年第9期5-6,共2页

如何保持和发展大好形势,有效地解决经济生活中的突出矛盾和问题,我认为对以下四个问题,必须有统一的认识。一、主要通过改革的途径,而不是主要使用行政手段。就其性质而言,经济生活中出现的突出矛盾和问题,是一种前进中和发展中的问题... 如何保持和发展大好形势,有效地解决经济生活中的突出矛盾和问题,我认为对以下四个问题,必须有统一的认识。一、主要通过改革的途径,而不是主要使用行政手段。就其性质而言,经济生活中出现的突出矛盾和问题,是一种前进中和发展中的问题。这些问题根源于传统的计划管理体制,暴露于新旧体制转换的摩擦之中。也就是说,一方面原有体制缺乏约束和风险责任的盲目扩张投资、竞相攀比速度的问题依然存在;另一方面,社会主义市场经济体制的新的约束机制和宏观调控体系又处在建立之中,还很不健全。仍然主要延用传统的行政指令措施,解决经济生活中的矛盾和问题,或许由于整个经济控制系统的新变化,而收效甚微;或许能收效于一时,而必须以改革的收缩和发展的停滞为代价,使来之不易的大好形势得而复失。看来应有新的思路和对策,必须加快新旧体制的转换,尽快使正在建立的社会主义市场经济新体制。 展开更多

关键词 新旧体制转换 行政指令 经济生活 市场经济体制 计划管理体制 约束机制 宏观调控体系 问题根源 社会资源 控制系统

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建筑工程造价管理及几点建议

10

作者 王菊 《铁道技术监督》 2002年第7期24-25,共2页

如何解决工程造价面临的矛盾 ,是一个涉及多层次、多方面、多因素的十分复杂的问题 ,就市场经济条件下 ,对建筑工程造价管理中存在的若干问题进行的探讨。

关键词 建筑工程 造价管理 预算价格体制 施工企业 行政指令 市场经济

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浅谈高等学校的专业设置

11

作者 刘鸿鸾 《交通高教研究》 1993年第1期22-25,共4页

党的十届三中全会以来，高等教育在管理体制上进行了一系列改革，各级教育主管部门采取了一些放权措施，扩大了高校的部分自主权，开始改变以往高度统一、行政指令式的管理方式，对促进高等教育事业的发展起到了积极的作用。本文拟就专... 党的十届三中全会以来，高等教育在管理体制上进行了一系列改革，各级教育主管部门采取了一些放权措施，扩大了高校的部分自主权，开始改变以往高度统一、行政指令式的管理方式，对促进高等教育事业的发展起到了积极的作用。本文拟就专业设置的有关问题，谈谈在目前形势下如何使高校自身发展与社会需求协调一致，更好地实现党的教育方针。 展开更多

关键词 专业设置 高校 高等学校 党的教育方针 教育主管部门 高等教育事业 社会需求 扩大 行政指令 管理方式

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“搬房风波”与处理群体冲突事件的方法

12

作者 刘升翔 《领导科学》 北大核心 1993年第1期38-39,共2页

风波某企业在厂区边缘有12排平房宿舍,地势低洼,年久失修,全属危房。1982年前,由建筑施工队伍作为临时宿舍居住。施工队撤出后,厂部本拟一律拆除,但当时的负责同志为了照顾部分结婚后的无房户,决定暂时保留下来作为周转房。这样,不符合... 风波某企业在厂区边缘有12排平房宿舍,地势低洼,年久失修,全属危房。1982年前,由建筑施工队伍作为临时宿舍居住。施工队撤出后,厂部本拟一律拆除,但当时的负责同志为了照顾部分结婚后的无房户,决定暂时保留下来作为周转房。这样,不符合厂里申请住房条件的46户已婚的男职工及28户家属户口在农村的职工,相继搬进12排平房居住。去年汛期早,雨情大,一场大雨使12排房的多数房屋内进水。房顶下塌,墙皮脱落,渗水、漏水的现象十分普遍,有的房内积水达数十厘米深。屋外道路泥泞不堪,无法下脚。职工反映到厂部,要求解决排水问题,改善住房条件。 展开更多

关键词 住房条件 群体冲突 建筑施工队伍 泥泞不堪 住房分配 房内 目标差距 排水问题 行政指令 基层工会

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试论我国的利率体系和运行机制

13

作者 杨同杰 邹成祚 《农村金融研究》 北大核心 1992年第4期8-12,共5页

利率作为一种调节经济的杠杆,其运行机制必然与一定的经济管理体制相适应。过去,我国在高度计划管理的产品经济体制下,形成了集中统一的计划利率体系和单纯依靠行政指令传导的运行机制。现在我国已步入有计划商品经济新体制,利率水平、... 利率作为一种调节经济的杠杆,其运行机制必然与一定的经济管理体制相适应。过去,我国在高度计划管理的产品经济体制下,形成了集中统一的计划利率体系和单纯依靠行政指令传导的运行机制。现在我国已步入有计划商品经济新体制,利率水平、结构及其管理也作了一系列政策性调整,但传统的计划利率体系格局改变不大,已不能适应计划经济与市场调节相结合的经济运行机制的要求。 展开更多

关键词 利率体系 计划利率 有计划商品经济 利率总水平 利率结构 贷款利率 浮动利率 行政指令 民间借贷 利率传导

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做好群众工作须实现“五个转变”

14

作者 付杰修 杨琦 《领导科学》 北大核心 2006年第18期38-39,共2页

关键词 群众工作 “官本位”思想 传统思维模式 管理职能 基层干部 组成部分 领导工作 行政指令

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重视银行固有职能 重塑金融内在机制

15

作者 方诚国 宋鉴明 《农村金融研究》 北大核心 1991年第4期1-6,共6页

随着经济体制改革的不断深入,我国的金融体制改革也取得了一系列可喜的成绩,在体系上已经形成了以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存的社会主义金融体制。在调节手段上也初步改变了单纯使用行政指令的调控方式,而较多地... 随着经济体制改革的不断深入,我国的金融体制改革也取得了一系列可喜的成绩,在体系上已经形成了以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存的社会主义金融体制。在调节手段上也初步改变了单纯使用行政指令的调控方式,而较多地采用了经济调节办法,对经济的发展产生了积极的作用。但是,也应该看到。 展开更多

关键词 金融体制 经济调节 经济体制改革 行政指令 资产流动性 资产负债结构 证券交易 融资比例 业务经营活动 国家产业发展

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跳出“屁股指挥脑袋”的思维局限看师生同考

16

作者 武湖 《教育视界》 2015年第5期19-20,共2页

师生同考,利大于弊还是弊大于利?这真是一个难以说服对方的话题。"有利说"者认为,师生同考可以促进教师熟悉教育教学,增加对学生的宽容和关爱,提高自己的教学效率……"有弊说"者认为,师生同考是应试思想作怪,不懂... 师生同考,利大于弊还是弊大于利?这真是一个难以说服对方的话题。"有利说"者认为,师生同考可以促进教师熟悉教育教学,增加对学生的宽容和关爱,提高自己的教学效率……"有弊说"者认为,师生同考是应试思想作怪,不懂教育规律,缺乏人文关怀……有关文献显示,关于师生同考的争论,已经延续了十多年,但考试并没有因为争论而停止,仍在全国许多地方进行。只不过,有的大张旗鼓,还拿到媒体上亮相;有的悄悄实施,试图采访也极力回避。笔者主张。 展开更多

关键词 思维局限 文献显示 人文关怀 社会角色 行政指令 应试能力 袋式 生存本能 实体正义 决策程序

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市场低迷,高管工资怎样?——2011年汽车高管薪酬排行榜

17

作者 杨淑杰 《汽车观察》 2012年第5期32-36,共5页

一个市场化运作的大型企业，其高管的奖惩不该再是行政指令，而应该交由市场来调节。股权激励，无疑是最佳的选择。

关键词 市场低迷 排行榜 工资 薪酬 汽车 市场化运作 大型企业 行政指令

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《黑龙江珠算》期刊征订时想到的

18

作者 刘卫东 曹淑娣 曹巨祥 《黑龙江珠算》 1997年第1期39-41,共3页

目前，报刊杂志的征订工作是比较困难的．尤其是《黑龙江珠算》，它不同于其它财政三刊．虽说都是省财政厅主办．但独其没有行政指令性任务，在期刊征订上是没有力度的。

关键词 期刊征订 报刊杂志 珠算 征订工作 主办 困难 任务 黑龙江 行政指令 财政厅

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“生态智慧”教育理念下集团化教研的实践

19

作者 熊永昌 《教育家》 2022年第43期28-30,共3页

教育集团化是现阶段基础教育变革对人民群众不断增长的教育需求的积极回应,是基础教育体现兼顾公平和效益价值取向的有效形式,是缓解优势教育资源不足和教育选择性需求的创新探索,对扩大优质教育覆盖面具有重要的意义。目前的集团化办学... 教育集团化是现阶段基础教育变革对人民群众不断增长的教育需求的积极回应,是基础教育体现兼顾公平和效益价值取向的有效形式,是缓解优势教育资源不足和教育选择性需求的创新探索,对扩大优质教育覆盖面具有重要的意义。目前的集团化办学,大多是以行政指令为主、兼顾学校共同意愿,由一所名校牵头,若干所学校组成学校共同体。借此,以名校为龙头,在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理,实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。 展开更多

关键词 集团化办学 优质教育资源 信息技术 一所 生态智慧 创新探索 行政指令 兼顾公平

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部分区域上网电价结构性调整调电价为电改铺路

20

《中国水能及电气化》 2009年第11期68-69,共2页

记者从多方获悉，一份电价调整方案近期有望试水——对部分区域的上网电价进行有升有降的结构性调整，对销售电价上调2分多以实现理顺。对此，有观点认为这样的调整难逃行政指令之嫌，而从另一角度看，此次调价作为抚平电力行业内部的... 记者从多方获悉，一份电价调整方案近期有望试水——对部分区域的上网电价进行有升有降的结构性调整，对销售电价上调2分多以实现理顺。对此，有观点认为这样的调整难逃行政指令之嫌，而从另一角度看，此次调价作为抚平电力行业内部的“贫富差距”的权宜之计，将为大范围推进电价改革铺平道路。 展开更多

关键词 结构性调整 上网电价 分区域 铺路 电价调整 销售电价 行政指令 贫富差距

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