拜登政府气候行政指令解析及应对策略探讨 被引量：3

1

作者 陈迎 王谋 吉治璇 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2021年第3期361-366,共6页

2021年1月20日,民主党人拜登宣誓就任美国第46届总统,上任第一天就签署行政指令重新加入《巴黎协定》。根据《巴黎协定》要求,美国于递交国家批准函30天后,也就是2021年2月19日正式重新加入《巴黎协定》,实现美国气候政治转向。拜登政... 2021年1月20日,民主党人拜登宣誓就任美国第46届总统,上任第一天就签署行政指令重新加入《巴黎协定》。根据《巴黎协定》要求,美国于递交国家批准函30天后,也就是2021年2月19日正式重新加入《巴黎协定》,实现美国气候政治转向。拜登政府的气候政策尚未完全清晰,但其发布的"国内国际应对气候危机行政指令"[1]可以为分析拜登政府气候政策提供参考。 展开更多

关键词 气候危机 应对策略 行政指令 政府气候政策 民主党人 《巴黎协定》 国际应对

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论行政协调的主体——兼与侯春山同志商榷

2

作者 缪炳堃 《湖湘论坛》 1992年第5期60-64,共5页

在讨论影响行政协调的因素和加强行政协调的对策时,往往涉及谁是行政协调的主体这一不容忽视的问题。候春山同志撰文说:“各级政府和各部委的协调机构是办公厅。

关键词 行政协调 职能机关 策时 概念外延 常设机关 现代行政管理 事前协调 财政收支 类性质 行政指令

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中央政府推进政策扩散的方式研究——以廉租房政策为例 被引量：40

3

作者 朱多刚 胡振吉 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期378-384,共7页

在单一体制下,中国地方政府的政策制定时常受到中央政府的干预。将中央政府干预区分为行政指令、政治激励和经济激励三种类型,并据此提出了一个中国政治结构下的中央政府干预与政策扩散关系分析框架,进而以廉租房政策为例,总结该政策在... 在单一体制下,中国地方政府的政策制定时常受到中央政府的干预。将中央政府干预区分为行政指令、政治激励和经济激励三种类型,并据此提出了一个中国政治结构下的中央政府干预与政策扩散关系分析框架,进而以廉租房政策为例,总结该政策在中国地级市的扩散路径与特征。分析结果表明,在政策扩散的不同阶段,中央政府运用的干预手段是不同的,在政策扩散早期阶段主导性的是行政指令,后期则主要采用政治激励和经济激励。 展开更多

关键词 中央政府干预 政策扩散 行政指令 政治激励 经济激励

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当代中国乡村互动关系的演变 被引量：13

4

作者 郭俊霞 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期43-48,共6页

纵观当代中国的乡村关系及其发展历程,可以看到不同时期的乡村关系回应了不同的具体问题。建国之后的前30年中,通过人民公社体制,乡村之间以行政指令关系为主,这符合当时的国情并服务于社会主义现代化建设的宏伟目标。改革开放后,人民... 纵观当代中国的乡村关系及其发展历程,可以看到不同时期的乡村关系回应了不同的具体问题。建国之后的前30年中,通过人民公社体制,乡村之间以行政指令关系为主,这符合当时的国情并服务于社会主义现代化建设的宏伟目标。改革开放后,人民公社体制瓦解,基层政权只能通过乡村之间的利益共谋关系来进行税费征收。取消农业税后,在可支配资源不足的情况下,为了完成工作任务,乡村之间只好维系着情感协作关系。国家面临的具体境遇不同,乡村互动的表现形态则有不同。 展开更多

关键词 乡村关系 行政指令 利益共谋 情感协作

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培育乡村精英——乡镇政府职能的另类定位 被引量：7

5

作者 郭玲霞 刘路军 《领导科学》 北大核心 2011年第1Z期54-55,共2页

精英理论(Elitist theory)是通过对社会统治者和杰出人物的研究,说明社会的性质和统治关系的政治学、社会学理论和研究方法。该理论认为,社会的统治者是社会的少数,但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者,对社会的发... 精英理论(Elitist theory)是通过对社会统治者和杰出人物的研究,说明社会的性质和统治关系的政治学、社会学理论和研究方法。该理论认为,社会的统治者是社会的少数,但他们在智力、性格、能力、财产等方面超过大多数被统治者,对社会的发展有重要影响和作用, 展开更多

关键词 乡村精英 乡镇政府职能 农村基层政权 精英理论 农村民主政治 行政指令 乡镇治理 农村政治 政权组织 农村社会发展

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军队会计决算改革构想 被引量：1

6

作者 张巍 曾令波 李媛 《财会通讯（上）》 北大核心 2014年第12期121-122,共2页

决算从本质上讲,属于预算管理的末端环节;从功能属性上讲,决算应提供综合、实时、有用的分类化、汇总性信息,做到反馈预算执行、反映财力配置全貌、为财务绩效评价和财力配置决策提供支撑。军队资源,作为一种生产国防安全品的纯公共资源... 决算从本质上讲,属于预算管理的末端环节;从功能属性上讲,决算应提供综合、实时、有用的分类化、汇总性信息,做到反馈预算执行、反映财力配置全貌、为财务绩效评价和财力配置决策提供支撑。军队资源,作为一种生产国防安全品的纯公共资源,主要依托行政指令机制,按预算渠道配置。预算执行效率是军队资源配置绩效评估的关键因素,这使得决算在军队建设资源投入中的作用愈趋重要。 展开更多

关键词 会计决算 财务绩效评价 行政指令 国防安全 会计核算信息 财务部门 资产购置 资源配置 功能属性 事业部门

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中小学教科书选用的理解与操作 被引量：5

7

作者 王明建 《教学与管理（中学版）》 北大核心 2008年第12期70-71,共2页

随着我国教科书选用权的下放，教科书选用上“行政指令模式、经济驱动模式以及试图自主选用却不知如何选用的‘试错’模式”越来越凸显于教学实践。而“课程学界开展不多的教材评价研究基本上还停留在教材审查和使用这‘两头’”，特别... 随着我国教科书选用权的下放，教科书选用上“行政指令模式、经济驱动模式以及试图自主选用却不知如何选用的‘试错’模式”越来越凸显于教学实践。而“课程学界开展不多的教材评价研究基本上还停留在教材审查和使用这‘两头’”，特别是针对学校如何理解和实施教科书选用的研究更是少之又少。鉴于此，本文拟对教科书选用的前提、目的、过程、关键和操作等方面作初步探讨。 展开更多

关键词 教科书选用 操作 中小学 行政指令 教学实践 驱动模式 教材审查 教材评价

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基层协商民主的操作误区与防避思路 被引量：4

8

作者 郑少东 《领导科学》 北大核心 2017年第14期22-23,共2页

作为一种科学和民主的决策参与机制,基层协商民主被越来越多的地方政府引入治理实践当中,成为社会主义协商民主实践的基础和重点。自2015年《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及《关于加强城乡社区协商的意见》颁布以后,基层协... 作为一种科学和民主的决策参与机制,基层协商民主被越来越多的地方政府引入治理实践当中,成为社会主义协商民主实践的基础和重点。自2015年《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及《关于加强城乡社区协商的意见》颁布以后,基层协商民主进入全国性推进与应用的“操作阶段”。 展开更多

关键词 城乡社区 原则性要求 参与机制 党政机构 协商方式 行政指令 社区社会组织 领导干部 民意表达 利益相关主体

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基于《黄河边的中国》分析黄河流域农村失地老人的养老问题

9

作者 张德春 迟丽华 《人民黄河》 CAS 北大核心 2023年第1期I0005-I0005,共1页

黄河流域是我国人口活动和工农业经济发展的重要区域,然而随着城镇化的快速发展和农业经济的转型,黄河流域产生了大量的农村失地老人。在缺乏稳定平衡的社会保障和农村养老制度的情况下,这些失地老人或许会成为影响中国社会稳定发展的... 黄河流域是我国人口活动和工农业经济发展的重要区域,然而随着城镇化的快速发展和农业经济的转型,黄河流域产生了大量的农村失地老人。在缺乏稳定平衡的社会保障和农村养老制度的情况下,这些失地老人或许会成为影响中国社会稳定发展的不安定因素,因此解决黄河流域农村失地老人养老问题迫在眉睫。由曹锦清著、上海文艺出版社出版的《黄河边的中国》一书,基于实证调查还原了转型中的黄河流域农村社会的人文风貌,描述农村社会事实与改革中的社会矛盾,着力反映了社会转型过程中黄河流域底层群众的思想情感、情绪态度与利益体现。《黄河边的中国》一书分上下两篇,记录了作者进入中原的所见所闻,主要包括通过何种方式进入调查,走访了何地,所见何人,发现了何种问题,又可以通过哪些方式解决。全书较为细致地展示了中原大地的真实社会场景,引领读者见到中原地区人们从衣食温饱变化到乡情习俗凝滞、行政指令集资贷款到乡村企业近乎破产、从住房交通改善到干群关系走冷的全部历程,将乡村民主建设的困惑展现于众人面前。整体来看,全书表述较为真切、详实、全面,具有极高的研读价值,为探索中原地区由传统向现代化转变之路提供了较好的参考。 展开更多

关键词 现代化转变 上海文艺出版社 农村养老制度 工农业经济 稳定平衡 社会场景 行政指令 养老问题

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论经济法律调整及其方法 被引量：2

10

作者 公丕祥 《南京师大学报（社会科学版）》 1987年第2期8-13,共6页

经济法拟有广义与狭义之分。狭义经济法是指调整经济管理关系的法律,即经济行政法;广义经济法是指掌握国家政权的统治阶级运用法律手段调整社会经济关系的各种规范和制度,既包括对商品经济关系的法律调整,也包括对经济管理关系的法律调... 经济法拟有广义与狭义之分。狭义经济法是指调整经济管理关系的法律,即经济行政法;广义经济法是指掌握国家政权的统治阶级运用法律手段调整社会经济关系的各种规范和制度,既包括对商品经济关系的法律调整,也包括对经济管理关系的法律调整,是民法和经济行政法的有机统一体。广义经济法的调整方法是一个多样性统一的整体系统,构成这个系统的基本方法是实行平权、等价、有偿的“自律式”的调整方法,即民法方法;而反映行政指令一般要求的“他律式”调整方法,即经济行政法方法。这两种方法具有相对独立性,它们的互相渗透、互相制约、和谐协调地平行运用,反映了我国经济改革的大趋势。 展开更多

关键词 法律调整方法 经济管理关系 商品经济关系 经济法理论 经济行政法 商品交换关系 社会经济活动 行政指令 广义与狭义 经济法律

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谈谈职业技术教育的宏观管理手段 被引量：1

11

作者 刘建同 《中国职业技术教育》 1993年第4期12-13,共2页

谈谈职业技术教育的宏观管理手段刘建同今年９月，由联合同教科文组织资助的国际职业技术教育研讨会在我国北京成功举行。来自二十个国家、地区和部分国际组织的代表约６０多人出席了研讨会。与会代表就职业技术教育在发展中所遇到的问... 谈谈职业技术教育的宏观管理手段刘建同今年９月，由联合同教科文组织资助的国际职业技术教育研讨会在我国北京成功举行。来自二十个国家、地区和部分国际组织的代表约６０多人出席了研讨会。与会代表就职业技术教育在发展中所遇到的问题和挑战进行了热烈而又广泛的讨论，同时也交流了各国在促进职教事业发展方面的作法和经验。笔者有幸参加了此次研讨会，现将有关职教宏观管理手段方面的讨论介绍给大家，以供了解和研究。各国职业技术教育的形式虽然不尽相同，但就其管理体制来说，大致可划分为两种：中央型（国家型）和地方型（社会型）。以美国、加拿大为代表的发达国家一般是地方型，即职教兴办与管理的责任主要在地方（州或省）；而以泰国、菲律宾为代表的发展中国家则主要是中央型，即职教兴办与管理的责任主要在中央政府。不过这种差异是相对的，像德国和日本等国虽属发达国家，但中央政府却承担了发展和管理职教的重要责任。从比较的观点看，这两种类型难分优劣，因为这是一个涉及到社会文化传统和具体国情的问题。谁来管的问题明确之后，接下来的问题就是如何管或者用什么手段来管。在这一问题上，各国虽各有侧重，但相似之处颇多，呈一种趋同之势。归纳起来讲。 展开更多

关键词 职业技术教育 宏观管理 社会文化传统 社会型 职教体系 行政管理 职教课程 方型 现代经济 行政指令

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从加快新旧体制转换中找出路

12

作者 尹汉宁 《武汉金融》 北大核心 1993年第9期5-6,共2页

如何保持和发展大好形势,有效地解决经济生活中的突出矛盾和问题,我认为对以下四个问题,必须有统一的认识。一、主要通过改革的途径,而不是主要使用行政手段。就其性质而言,经济生活中出现的突出矛盾和问题,是一种前进中和发展中的问题... 如何保持和发展大好形势,有效地解决经济生活中的突出矛盾和问题,我认为对以下四个问题,必须有统一的认识。一、主要通过改革的途径,而不是主要使用行政手段。就其性质而言,经济生活中出现的突出矛盾和问题,是一种前进中和发展中的问题。这些问题根源于传统的计划管理体制,暴露于新旧体制转换的摩擦之中。也就是说,一方面原有体制缺乏约束和风险责任的盲目扩张投资、竞相攀比速度的问题依然存在;另一方面,社会主义市场经济体制的新的约束机制和宏观调控体系又处在建立之中,还很不健全。仍然主要延用传统的行政指令措施,解决经济生活中的矛盾和问题,或许由于整个经济控制系统的新变化,而收效甚微;或许能收效于一时,而必须以改革的收缩和发展的停滞为代价,使来之不易的大好形势得而复失。看来应有新的思路和对策,必须加快新旧体制的转换,尽快使正在建立的社会主义市场经济新体制。 展开更多

关键词 新旧体制转换 行政指令 经济生活 市场经济体制 计划管理体制 约束机制 宏观调控体系 问题根源 社会资源 控制系统

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浅谈高等学校的专业设置

13

作者 刘鸿鸾 《交通高教研究》 1993年第1期22-25,共4页

党的十届三中全会以来，高等教育在管理体制上进行了一系列改革，各级教育主管部门采取了一些放权措施，扩大了高校的部分自主权，开始改变以往高度统一、行政指令式的管理方式，对促进高等教育事业的发展起到了积极的作用。本文拟就专... 党的十届三中全会以来，高等教育在管理体制上进行了一系列改革，各级教育主管部门采取了一些放权措施，扩大了高校的部分自主权，开始改变以往高度统一、行政指令式的管理方式，对促进高等教育事业的发展起到了积极的作用。本文拟就专业设置的有关问题，谈谈在目前形势下如何使高校自身发展与社会需求协调一致，更好地实现党的教育方针。 展开更多

关键词 专业设置 高校 高等学校 党的教育方针 教育主管部门 高等教育事业 社会需求 扩大 行政指令 管理方式

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论高教运行机制目标模式的设计与操作

14

作者 刘晖 《高教探索》 北大核心 1994年第1期37-43,共7页

我国高等教育刚刚挣脱计划指令的桎梏,面临选择与社会主义市场经济合拍、符合中国国情的运行机制目标模式的问题。遵循什么样的目标模式对于未来高等教育的命运至关重要。 一。

关键词 教育发展规模 社会自主办学 高教事业 教育资源配置 行政指令 高教资源 办学自主权 中介理论 高教改革 学科结构

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论农业统一经营组织形式的目标选择

15

作者 白帆 《江淮论坛》 1987年第1期31-36,共6页

执行农业统一经营职能的最佳组织形式究竟是一种什么模式?是单一的,还是多元的?是集权型,还是分权型?是封闭式的,还是开放式的?弄清这些问题,对于加强和完善农业统一经营职能,推动农业发展,具有重要意义。统一经营内容的深刻变化我国农... 执行农业统一经营职能的最佳组织形式究竟是一种什么模式?是单一的,还是多元的?是集权型,还是分权型?是封闭式的,还是开放式的?弄清这些问题,对于加强和完善农业统一经营职能,推动农业发展,具有重要意义。统一经营内容的深刻变化我国农村由自给、半自给经济向大规模商品经济的转化,由传统农业向现代化农业的转化,推动了统一经营内容的变革。在联产承包初期,农村地区性合作经济的统一经营。 展开更多

关键词 经营职能 经营组织形式 合作经济 经营内容 目标选择 统一经营 行政指令 现代化农业 半自给经济 商品经济

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招标评审是科研计划管理民主化科学化的重要手段

16

作者 毕志刚 《中国卫生事业管理》 1987年第1期47-48,共2页

根据国家计委、国家经委、国家科委和财政部文件规定精神,卫生部作为“七五”国家医学科技攻关项目中恶性肿瘤、病毒性肝炎、心脑肺血管疾病及重点地方病、职业病的防治研究的主持部门,于今年九月进行了招标评审工作。这次招标工作是对... 根据国家计委、国家经委、国家科委和财政部文件规定精神,卫生部作为“七五”国家医学科技攻关项目中恶性肿瘤、病毒性肝炎、心脑肺血管疾病及重点地方病、职业病的防治研究的主持部门,于今年九月进行了招标评审工作。这次招标工作是对以往科研计划的条块分割、封闭式、单纯靠行政指令分配任务的管理方法的一次改革,改变了过去那种限于本部门、本行业、大单位包干的作法,打破行业界限,鼓励横向联合。这次的科技攻关项目是向全社会公开招标,保证所有投标单位的同等权利。 展开更多

关键词 攻关项目 科研计划管理 国家科委 心脑肺血管 国家经委 行政指令 国家计委 招标工作 行业界限 社会公开招标

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“搬房风波”与处理群体冲突事件的方法

17

作者 刘升翔 《领导科学》 北大核心 1993年第1期38-39,共2页

风波某企业在厂区边缘有12排平房宿舍,地势低洼,年久失修,全属危房。1982年前,由建筑施工队伍作为临时宿舍居住。施工队撤出后,厂部本拟一律拆除,但当时的负责同志为了照顾部分结婚后的无房户,决定暂时保留下来作为周转房。这样,不符合... 风波某企业在厂区边缘有12排平房宿舍,地势低洼,年久失修,全属危房。1982年前,由建筑施工队伍作为临时宿舍居住。施工队撤出后,厂部本拟一律拆除,但当时的负责同志为了照顾部分结婚后的无房户,决定暂时保留下来作为周转房。这样,不符合厂里申请住房条件的46户已婚的男职工及28户家属户口在农村的职工,相继搬进12排平房居住。去年汛期早,雨情大,一场大雨使12排房的多数房屋内进水。房顶下塌,墙皮脱落,渗水、漏水的现象十分普遍,有的房内积水达数十厘米深。屋外道路泥泞不堪,无法下脚。职工反映到厂部,要求解决排水问题,改善住房条件。 展开更多

关键词 住房条件 群体冲突 建筑施工队伍 泥泞不堪 住房分配 房内 目标差距 排水问题 行政指令 基层工会

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试论我国的利率体系和运行机制

18

作者 杨同杰 邹成祚 《农村金融研究》 北大核心 1992年第4期8-12,共5页

利率作为一种调节经济的杠杆,其运行机制必然与一定的经济管理体制相适应。过去,我国在高度计划管理的产品经济体制下,形成了集中统一的计划利率体系和单纯依靠行政指令传导的运行机制。现在我国已步入有计划商品经济新体制,利率水平、... 利率作为一种调节经济的杠杆,其运行机制必然与一定的经济管理体制相适应。过去,我国在高度计划管理的产品经济体制下,形成了集中统一的计划利率体系和单纯依靠行政指令传导的运行机制。现在我国已步入有计划商品经济新体制,利率水平、结构及其管理也作了一系列政策性调整,但传统的计划利率体系格局改变不大,已不能适应计划经济与市场调节相结合的经济运行机制的要求。 展开更多

关键词 利率体系 计划利率 有计划商品经济 利率总水平 利率结构 贷款利率 浮动利率 行政指令 民间借贷 利率传导

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做好群众工作须实现“五个转变”

19

作者 付杰修 杨琦 《领导科学》 北大核心 2006年第18期38-39,共2页

关键词 群众工作 “官本位”思想 传统思维模式 管理职能 基层干部 组成部分 领导工作 行政指令

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简论市场经济条件下的市场管理

20

作者 李贯岐 《商业时代》 CSSCI 1993年第12期12-15,共4页

市场经济条件下的市场特征所谓市场经济,是指主要以市场配置资源的经济形态。在现代经济条件下,资源(人们可以掌握利用的人力、物力、财力、土地等)配置主要有两种方式:一种是市场方式,一种是计划方式。计划方式是指按照行政指令,通过... 市场经济条件下的市场特征所谓市场经济,是指主要以市场配置资源的经济形态。在现代经济条件下,资源(人们可以掌握利用的人力、物力、财力、土地等)配置主要有两种方式:一种是市场方式,一种是计划方式。计划方式是指按照行政指令,通过指标的分解、资源的调拨分配来实现的。市场方式是按照市场供求而引起的价格变动,实现资源的合理流动。 展开更多

关键词 市场管理 市场配置资源 市场供求 行政指令 市场特征 市场机制 市场交易秩序 房地产市场 价格体系 交易场所

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