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行政裁量的规范影响因素--以行政惯例与公共政策为中心 被引量：18
1
作者 周佑勇 尹建国 《湖北社会科学》 CSSCI 2008年第7期137-142,共6页
从行政裁量的整个法律适用过程看,任何裁量决定的作出都要以具体个案的"事实情节"为前提,并充分考量所适用的"法律规范体系",是事实认定和规范适用相结合的综合过程。在行政主体所考量的规范因素中,除了"法律... 从行政裁量的整个法律适用过程看,任何裁量决定的作出都要以具体个案的"事实情节"为前提,并充分考量所适用的"法律规范体系",是事实认定和规范适用相结合的综合过程。在行政主体所考量的规范因素中,除了"法律规范"的成文法渊源外,行政惯例、公共政策等非成文法渊源对裁量决定的作出亦往往起到直接的制约作用,也是影响行政裁量的重要规范因素。 展开更多
关键词 行政裁量 规范因素 行政惯例 公共政策
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论“行政惯例”在现代行政法法源中的地位 被引量：35
2
作者 章剑生 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2010年第6期2-13,共12页
行政惯例作为现代行政法法源之一,存在于行政和司法实务之中。行政惯例源于行政机关在行政过程中的习惯性"做法",它不同于民间惯例。行政惯例作用于成文法出现的漏洞之处,所以它是一种补充性法源。行政惯例的形成条件是成文... 行政惯例作为现代行政法法源之一,存在于行政和司法实务之中。行政惯例源于行政机关在行政过程中的习惯性"做法",它不同于民间惯例。行政惯例作用于成文法出现的漏洞之处,所以它是一种补充性法源。行政惯例的形成条件是成文法没有明确规定,且存在着一个持续相当时间的行政"做法",并获得了一定范围内民众的普遍确信和为法院生效判决所确认。成文法源效力位阶受制于制定机关在国家权力结构中的地位高低,行政惯例的效力位阶也可以参照此方法确定之。 展开更多
关键词 行政惯例 民间惯例 不成文法源 法源
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论作为行政法之法源的行政惯例 被引量：26
3
作者 周佑勇 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2010年第6期14-20,共7页
基于区分法的要素与法的渊源的立场,行政惯例应当定位为一种行政法的法源,其作为法源的效力主要是通过行政自我拘束、信赖保护等法律原则得以体现出来。作为行政法之法源的行政惯例,其形成和有效适用需要具备特定的条件,否则就不能成为... 基于区分法的要素与法的渊源的立场,行政惯例应当定位为一种行政法的法源,其作为法源的效力主要是通过行政自我拘束、信赖保护等法律原则得以体现出来。作为行政法之法源的行政惯例,其形成和有效适用需要具备特定的条件,否则就不能成为具有效力的法源,且在具体的法律适用中还必须严格考量其与其他行政法之法源的效力位阶。 展开更多
关键词 法源 行政惯例 法律原则 法律效力
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论行政惯例的背景、价值与现状 被引量：9
4
作者 温泽彬 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2010年第6期32-39,共8页
惯例是在法规则与经验法则关系下的一个具体问题。法律规则作为理性的产物,面对社会经验时总有不少无奈与不足,这恰恰是行政惯例生成的内在动因。伴随着行政法理念的变迁,行政惯例作为非正式规范不同程度地渗透到行政法规则并发挥着不... 惯例是在法规则与经验法则关系下的一个具体问题。法律规则作为理性的产物,面对社会经验时总有不少无奈与不足,这恰恰是行政惯例生成的内在动因。伴随着行政法理念的变迁,行政惯例作为非正式规范不同程度地渗透到行政法规则并发挥着不同的效用,体现缓解成文行政法规范的局限、规范行政执法裁量的合理程度、创制新的行政法规则等价值。但在行政法治理念之下,坚持在规则前提下的行政法学研究,仍然是行政法学的基本方法与立场。 展开更多
关键词 法规则 经验规则 行政法源 行政惯例
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论行政惯例的几个基本问题——从我国台湾地区“马英九特别费案”切入 被引量：4
5
作者 林泰 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2010年第6期21-31,共11页
在"马英九特别费案"中,我国台湾地区的几级"司法机关"对同一个攸关案件性质的核心问题,即各"部会首长"特别费的性质及支领方式是否为行政惯例,认知存在极大差异。行政惯例与行政先例、习惯法等概念既有... 在"马英九特别费案"中,我国台湾地区的几级"司法机关"对同一个攸关案件性质的核心问题,即各"部会首长"特别费的性质及支领方式是否为行政惯例,认知存在极大差异。行政惯例与行政先例、习惯法等概念既有区别也有联系,行政惯例是行政文化的内在遵循。行政惯例应该成为我国行政法的渊源,其在我国行政法法源的位阶中,可等同于行政规章的地位。应当以行政惯例是否有利于公民的权益作为类型化最基本的标准,在主导性标准的基础上,行政惯例的类型化还需要考虑合法与否这一辅助性标准,在这个标准之下,行政惯例可分为四大类型。 展开更多
关键词 “马英九特别费案” 行政惯例 应然地位 类型化
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行政惯例法源效力的正当性基础 被引量：1
6
作者 沈亚萍 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2014年第2期109-113,共5页
行政惯例是行政主体在行使行政权的过程中自然形成的一种行为规则,部分行政惯例因其在事实上具有外部效力,已成为法律解释的依据和行政裁量的基准,并在司法实务中成为法官作出判决时需要着重考虑是否加以援引的依据之一。这表明行政惯... 行政惯例是行政主体在行使行政权的过程中自然形成的一种行为规则,部分行政惯例因其在事实上具有外部效力,已成为法律解释的依据和行政裁量的基准,并在司法实务中成为法官作出判决时需要着重考虑是否加以援引的依据之一。这表明行政惯例已经具备了事实上的法源效力,这种地位的形成既有法的一般理论作为依据,又在行政和司法实践中得到佐证,从而在理论和现实中构建了行政惯例法源效力正当性生成的两大基础。 展开更多
关键词 行政惯例 不成文法源 法律效力 行政法治
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论美国对华特保措施调查中的行政惯例 被引量：1
7
作者 王诚 《国际商务研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期27-33,共7页
美国国际贸易委员会发起的对华特别保障措施调查以1974年贸易法第421条为法律依据。由于421条款内容简略,国际贸易委员会必须通过法律解释和创立行政惯例的方式才能对案件作出裁决。在美国的行政领域,行政惯例虽然不是法的渊源,但由于... 美国国际贸易委员会发起的对华特别保障措施调查以1974年贸易法第421条为法律依据。由于421条款内容简略,国际贸易委员会必须通过法律解释和创立行政惯例的方式才能对案件作出裁决。在美国的行政领域,行政惯例虽然不是法的渊源,但由于行政程序中"正当法律程序"的要求,行政惯例对行政机关的裁决仍有一定拘束力。针对行政惯例受到行政机关高度尊重和确信但又并非法源的特点,中国企业应区分不同类型的行政惯例并准备相应的对策。 展开更多
关键词 特保措施调查 行政惯例 拘束力 对策
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论行政惯例的规范性质 被引量：2
8
作者 武飞 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第1期135-146,共12页
学界关于行政惯例的规范性质存在争议。在进入司法程序之前,行政惯例是行政机关基于自我认同所建构的直接行为规则。行政惯例的外在方面,是行政机关长期统一一致的行为;行政惯例的内在方面,是行政机关成员的认同。行政惯例通常不直接调... 学界关于行政惯例的规范性质存在争议。在进入司法程序之前,行政惯例是行政机关基于自我认同所建构的直接行为规则。行政惯例的外在方面,是行政机关长期统一一致的行为;行政惯例的内在方面,是行政机关成员的认同。行政惯例通常不直接调整行政相对人的行为,但行政机关基于行政惯例作出的行政行为对相对人具有直接拘束力;行政机关的权威会催化行政惯例的规范性质,行政机关违反行政惯例时相对人可以主张信赖利益保护。对司法审查来说,行政惯例的存在首先是一个事实问题;经审查认定后的行政惯例可作为裁判理由而非裁判依据,从这一意义上说,行政惯例并非法官法源。 展开更多
关键词 行政惯例 法律渊源 裁判理由 裁判依据
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试论行政程序惯例的表现形态与社会功能 被引量：1
9
作者 胡悦 刘剑明 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第3期203-205,共3页
从表现形态上来看,行政程序惯例体现在行政内部程序惯例和行政权外部运作的"潜规则"。从社会功能上来看,行政程序惯例在一定程度上弥合了行政程序正式制度与民众心理之间的距离,保证了行政程序制度的有效运作。
关键词 行政程序惯例 表现形态 社会功能
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论行政自我拘束原则 被引量：14
10
作者 尚海龙 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2007年第4期60-65,共6页
合理调控急剧扩张的行政裁量权是现代行政法的中心任务。行政自我拘束原则通过行政惯例使行政机关"作茧自缚",既发挥了行政裁量权的积极作用,又控制了行政裁量权的消极影响,对于保障公民的平等与自由,构建稳定而又公正的行政... 合理调控急剧扩张的行政裁量权是现代行政法的中心任务。行政自我拘束原则通过行政惯例使行政机关"作茧自缚",既发挥了行政裁量权的积极作用,又控制了行政裁量权的消极影响,对于保障公民的平等与自由,构建稳定而又公正的行政裁量秩序具有重要的价值。该原则的适用以行政惯例的客观性与合法性为前提条件。 展开更多
关键词 行政自我拘束 行政裁量 行政惯例 平等
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