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地方政府深化行政审批制度改革的个案研究——以四川省成都市行政审批制度改革为例 被引量:11
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作者 姜晓萍 郭金云 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第7期151-156,共6页
本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制... 本文通过对成都市行政审批制度改革过程中的审批范围、前置条件、告知制度、审批流程、审批时限、审批收费、审批责任制、事中监督与后续监管等情况的个案分析,研究地方政府行政审批制度改革的动因与困境,审 视当前我国推行行政审批制度改革的政策效应,进而探索地方政府贯彻落实《行政许可法》,深化行政审批制度改革的路径与对策。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 行政许可法 个案研究 成都
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浅谈行政审批制度改革后消防产品质量的监督 被引量:10
2
作者 杨玉琴 徐桦 《消防科学与技术》 CAS 2003年第2期163-164,共2页
分析了行政审批制度改革后 ,消防产品质量监督中存在的问题 ,对公安消防部门如何做好消防产品质量的监督 。
关键词 行政审批制度 消防 产品质量 质量监督
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对我国行政审批制度改革的理性思考 被引量:16
3
作者 赵惠芳 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期51-53,共3页
我国的行政审批制度起源于高度集权的计划经济体制下 ,强化于计划经济向市场经济的转轨时期。由于行政审批制度本身固有的缺陷必须对它进行彻底的改革。但目前的改革只是浅层次的减量型改革。改革面临的困境是政府自身的权力和利益障碍... 我国的行政审批制度起源于高度集权的计划经济体制下 ,强化于计划经济向市场经济的转轨时期。由于行政审批制度本身固有的缺陷必须对它进行彻底的改革。但目前的改革只是浅层次的减量型改革。改革面临的困境是政府自身的权力和利益障碍。因此 ,改革的取向是 :彻底转变行政管理理念、同步进行行政体制的改革、进行长期的制度建设和创新。 展开更多
关键词 行政审批制度 政府利益障碍 改革取向
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论地方政府简政放权改革中的权责关系调整——以A省省市县行政审批制度改革为例 被引量:10
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作者 曾明 魏琬昕 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期72-80,共9页
简政放权作为当前行政体制改革的"先手棋",对转变政府职能,提高政府治理能力具有重要意义。简政放权,不是简单的上下级政府间放权与接权过程,更涉及权力、资源、责任、人员等内容在不同层级政府间的重新配置,实质是上下级政... 简政放权作为当前行政体制改革的"先手棋",对转变政府职能,提高政府治理能力具有重要意义。简政放权,不是简单的上下级政府间放权与接权过程,更涉及权力、资源、责任、人员等内容在不同层级政府间的重新配置,实质是上下级政府间权责关系调整问题。本文以A省省市县行政审批权的下放与承接过程为例,对简政放权中上下级政府间关系调整问题进行分析,认为当前上下级政府间权力、责任、人员、资源的关系是一种不协调的状态,这种不协调的关系造成了政府间责权关系不一致、资源配置不到位、人员设置不合理等问题,成为制约简政放权的深层次因素。因此,深化简政放权需要均衡调整上下级政府间权力、责任、人员和资源关系,通过改革行政层级体制,合理划分政府间职责,重塑政府间关系,推动形成上下级政府间责权利一致的权力体系。 展开更多
关键词 简政放权 行政审批制度改革 政府间关系 责权对等
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顶层逻辑与属地逻辑的博弈--行政审批制度改革“双轨制”的困境与契机 被引量:10
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作者 林雪霏 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期78-88,共11页
在宏观的结构视域下有着两套截然不同的改革逻辑并行于行政审批的改革场域内。一套是由中央政府主导的"顶层逻辑"改革,它以理念为导向、依托条线职能部门,自上而下地推动审批内容的清理。另一套为"属地逻辑"改革,... 在宏观的结构视域下有着两套截然不同的改革逻辑并行于行政审批的改革场域内。一套是由中央政府主导的"顶层逻辑"改革,它以理念为导向、依托条线职能部门,自上而下地推动审批内容的清理。另一套为"属地逻辑"改革,是地方政府在发展导向下自发推动的,以行政服务中心为载体在本行政层级内展开的审批机制重构。这两套逻辑以不同的管理方式与改革路径嵌入庞大的行政体制内部,都试图以最小成本推动改革。聚焦于地方审改场域会发现,这两种逻辑至少在清理的审批内容、部门权力格局以及改革目标三个层面存在激烈的博弈。随着改革的推进,审改的双轨逻辑出现了从博弈走向交融的趋势,针对具体领域的顶层配套改革以及向地方政府赋权的政策试验,就是交融契机的具体路径。审改成功与否从根本上取决于这两套改革逻辑能否互补互构,为改革提供持续的动力、理念与信息。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 渐进改革 地方自主性 双轨制
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中国行政审批制度改革的关键:放权与监管 被引量:21
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作者 刘琼莲 《领导科学》 北大核心 2014年第03Z期15-18,共4页
自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点... 自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 简政放权 加强监管 治理行政审批
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政府优化营商环境能否降低资本市场扭曲?——来自行政审批制度改革的经验证据 被引量:4
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作者 李言 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2023年第4期88-99,共12页
行政审批制度改革通过优化营商环境对资本市场扭曲产生影响。基于城市层面相关数据,利用多期双重差分模型,分析行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响,并利用交互项模型对产业结构和市场规模的调节效应进行分析。研究发现:在全国层面,... 行政审批制度改革通过优化营商环境对资本市场扭曲产生影响。基于城市层面相关数据,利用多期双重差分模型,分析行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响,并利用交互项模型对产业结构和市场规模的调节效应进行分析。研究发现:在全国层面,行政审批制度改革能够降低资本市场扭曲;行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响具有时空异质性。在东部地区,行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用显著,且在经济增速放缓后行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用有所增强。产业结构升级和市场规模扩大将有助于增强行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用。 展开更多
关键词 营商环境 行政审批制度改革 资本市场扭曲 多期双重差分模型
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我国行政审批制度改革的基本路径与系统反思 被引量:4
8
作者 鲁彦平 《领导科学》 北大核心 2016年第1Z期37-39,共3页
围绕减少审批事项、转变审批模式、重塑审批流程、改革中介服务和强化审批问责等基本路径,我国行政审批制度改革不断深化且成就丰硕。未来,我们需要进一步增强改革的主动性与整体性,完善改革的动力机制,着力解决改革中存在的审批事项改... 围绕减少审批事项、转变审批模式、重塑审批流程、改革中介服务和强化审批问责等基本路径,我国行政审批制度改革不断深化且成就丰硕。未来,我们需要进一步增强改革的主动性与整体性,完善改革的动力机制,着力解决改革中存在的审批事项改革的数字游戏、集中审批模式整合深度的升级、中介服务的异化及监督问责的参与不足等问题,并通过监管能力的跟进和机构改革的协同来不断冲破对改革的约束。 展开更多
关键词 行政审批 政府监管 行政审批制度改革
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行政审批制度改革与治道变革 被引量:2
9
作者 毛寿龙 《理论视野》 CSSCI 北大核心 2015年第7期9-12,共4页
2015年5月20日,北京市颁发了首张三证合一的营业执照,集工商营业执照、组织机构代码和税务登记三项功能于一体。这个改革无疑有利于降低企业的注册成本,因为过去企业登记时需要分别向三个部门申请三个证,分别是向工商部门申请工商... 2015年5月20日,北京市颁发了首张三证合一的营业执照,集工商营业执照、组织机构代码和税务登记三项功能于一体。这个改革无疑有利于降低企业的注册成本,因为过去企业登记时需要分别向三个部门申请三个证,分别是向工商部门申请工商营业执照、向质监部门申请组织机构代码证、向税务部门申请税务登记证。三证合一,只要求一次申请。 展开更多
关键词 行政审批制度 全面深化改革 治理体系 变革
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行政审批制度改革与规范政府行为 被引量:2
10
作者 李玉赋 《经济研究参考》 2006年第74期8-11,共4页
众所周知,随着社会信息化和经济全球化时代的到来,对政府管理能力和水平提出了越来越高的要求。为此,各国都在努力推进政府改革与行政体制创新,以不断适应经济和社会发展的需要。近年来,中国政府不但在经济体制改革方面取得了令人... 众所周知,随着社会信息化和经济全球化时代的到来,对政府管理能力和水平提出了越来越高的要求。为此,各国都在努力推进政府改革与行政体制创新,以不断适应经济和社会发展的需要。近年来,中国政府不但在经济体制改革方面取得了令人瞩目的成就,在政府管理体制改革方面也取得了显著进展。其中,行政审批制度改革就是一个很重要的内容。下面,我向各位介绍一下中国行政审批制度改革的有关情况。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 政府行为 政府管理体制改革 经济全球化时代 政府管理能力 行政体制创新 经济体制改革 中国政府
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税务行政审批制度改革后事中事后管理问题及建议 被引量:1
11
作者 刘慧平 《湖南税务高等专科学校学报》 2017年第1期25-27,共3页
切实加强事中事后管理是税务行政审批制度改革后的重中之重。阐述事中事后管理的内涵,归纳国税总局近年来在推动事中事后管理改革中的探索及取得的成效,剖析目前事中事后管理中存在的问题,并由此得出加强事中事后管理应重点注意的问题,... 切实加强事中事后管理是税务行政审批制度改革后的重中之重。阐述事中事后管理的内涵,归纳国税总局近年来在推动事中事后管理改革中的探索及取得的成效,剖析目前事中事后管理中存在的问题,并由此得出加强事中事后管理应重点注意的问题,有针对性地提出建议。 展开更多
关键词 税务行政审批制度 事中事后管理
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浅谈深化水利行政审批制度改革的措施
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作者 岳恒 李晶 李政 《水利发展研究》 2004年第12期24-28,共5页
关键词 行政审批制度改革 水利 温家宝总理 改革工作 问题 政府职能转变 中国 行政管理体制改革 依法行政 中央
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政府职能转变的举措:深化行政审批制度改革——国务院第六次取消和下放了行政审批项目
13
作者 王东 《改革与开放》 2012年第12期15-16,共2页
自2001年国务院启动行政审批制度改革以来.国务院各政府部门多次取消和下放了一批行政审批项目.取消和下放行政审批项目范围的不断扩大.行政审批制度的改革也在不断深化,2012年8月22日国务院召开会议决定推进和深化行政审批制度改... 自2001年国务院启动行政审批制度改革以来.国务院各政府部门多次取消和下放了一批行政审批项目.取消和下放行政审批项目范围的不断扩大.行政审批制度的改革也在不断深化,2012年8月22日国务院召开会议决定推进和深化行政审批制度改革.加大政府职能转变的力度.并进一步扩大了取消和下放行政审批项目范围.至此十年来国务院分六批典取消和下放了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。 展开更多
关键词 行政审批项目 审批制度改革 政府职能转变 国务院 行政审批制度 2001年 政府部门
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行政审批制度的“自我革命”——浙江省杭州市国土资源局行政审批改革纪实 被引量:1
14
作者 何根灶 林亮 《中国土地》 北大核心 2012年第1期54-55,共2页
浙江省杭州市国土资源局在十余年行政审批改革的探索和实践中,先后实施了设立办事大厅、推行微笑服务、土地登记当场办结等以优化服务、提速增效为主要内容的行政审批改革,得到上级部门的认可和群众的好评。但在进一步提升效率的同时,... 浙江省杭州市国土资源局在十余年行政审批改革的探索和实践中,先后实施了设立办事大厅、推行微笑服务、土地登记当场办结等以优化服务、提速增效为主要内容的行政审批改革,得到上级部门的认可和群众的好评。但在进一步提升效率的同时,规范权力运行等问题也日益凸显出来。为此,新一轮行政审批改革在克服重重困难后于2010年11月正式实施,运行至今取得了明显的成效。 展开更多
关键词 行政审批改革 国土资源局 行政审批制度 杭州市 浙江省 自我革命 规范权力运行 纪实
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当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策 被引量:5
15
作者 吴晓燕 韩承鹏 《改革与开放》 2015年第1期35-36,共2页
深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监... 深化行政审批制度改革,是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。作为政府事前控制方式的行政审批制度,在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用,然而随着社会发展,弊端不断显露。针对审批制度改革流于形式;重审批、轻事中和事后监管的问题;审批制度改革进入攻坚期,剩下全是"难啃的骨头"等问题,亟需继续取消和下放行政审批项目,健全行政审批监督制约机制。 展开更多
关键词 行政审批制度 改革 简政放权 职能转变 服务型政府
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试论当前我国行政审批制度的缺陷及改革对策 被引量:2
16
作者 王庆华 《新疆财经学院学报》 2003年第2期23-26,共4页
行政审批制度的改革 ,是我国政府应对社会主义市场经济的加速发展和加入WTO挑战的需要。本文从当前我国行政审批制度存在的缺陷、问题分析着手 ,指出其可能带来的危害 ,并具体就改革和完善我国政府行政审批制度的思路提出自己的若干建议。
关键词 行政审批制度 制度缺陷 社会主义市场经济 WTO 中国 政府职能 资源配置 自由裁量权
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创新体制机制 深化行政审批制度改革——天津、湖北农业行政审批制度改革考察报告 被引量:3
17
作者 章黎东 林厉军 《上海农村经济》 2016年第3期42-43,共2页
近期,笔者随市农委调研组赴天津、湖北考察学习两地深化农业行政审批制度改革工作。调研组实地考察了两地行政许可服务中心(受理大厅)的运作管理模式,并与两地农业行政主管部门就农业部门如何贯彻落实国务院关于推进简政放权、放管结... 近期,笔者随市农委调研组赴天津、湖北考察学习两地深化农业行政审批制度改革工作。调研组实地考察了两地行政许可服务中心(受理大厅)的运作管理模式,并与两地农业行政主管部门就农业部门如何贯彻落实国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务的总体部署要求,深化农业行政审批制度改革各项工作,切实转变政府职能进行了座谈交流。两地在推进行政审批制度改革工作上亮点颇多,成效明显,笔者受益匪浅。 展开更多
关键词 农业行政主管部门 审批制度改革 创新体制 考察报告 天津 湖北 行政许可服务中心 行政审批制度
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广东省行政审批制度改革:问题与对策 被引量:1
18
作者 苏潮歆 《广东经济》 2004年第8期52-54,共3页
行政审批制度改革是一项长期的工作,不是一、二次改革就能达到目标,因此,我省的行政审批制度改革仍需进一步深化。当前我省改革的重点应从过去重视事项清理转向既注重事项清理又重视制度建设上来。
关键词 广东 行政审批制度 改革 行政审批收费 行业协会
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论市场经济条件下的行政审批制度改革 被引量:1
19
作者 张鸿飞 《吉林省经济管理干部学院学报》 2004年第2期15-18,共4页
如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求,借鉴西方发达资本主义国家走过的行政审批改革的经验,认识和分析我国进行行政审批制度的必要性和必然性,提出改革我国行政审批制度的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制... 如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求,借鉴西方发达资本主义国家走过的行政审批改革的经验,认识和分析我国进行行政审批制度的必要性和必然性,提出改革我国行政审批制度的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度,是公共行政学理论研究和政府管理实践亟待回答和解决的问题。 展开更多
关键词 市场经济体制 行政审批制度 中国 改革 公共行政 行政机关 政府职能 权力腐败
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金砖国家行政审批制度改革与评述 被引量:2
20
作者 汝绪华 《领导科学》 北大核心 2014年第09Z期21-25,共5页
虽然行政审批是现代政府履行公共管理和服务职能、行使行政权力的重要方式和基本内容,是治理市场失灵的重要工具,然而,过时、不良的行政审批制度阻碍了资源有效配置,滋生腐败,势必影响经济增长。在全球化时代,深化行政审批制度改革已经... 虽然行政审批是现代政府履行公共管理和服务职能、行使行政权力的重要方式和基本内容,是治理市场失灵的重要工具,然而,过时、不良的行政审批制度阻碍了资源有效配置,滋生腐败,势必影响经济增长。在全球化时代,深化行政审批制度改革已经成为世界各国共识。当前金砖国家行政审批制度改革已经进入攻坚期,在经济增速集体放缓的背景下,能否深化行政审批制度改革,不仅会影响其经济增长质量与国际竞争力,还会制约其持续赶超进程。因此,深化行政审批制度改革已经成为金砖国家未来的重大挑战与不二选择。本文从金砖国家行政审批制度的困境、改革、改革评述三方面,较为全面系统地论述了五国行政审批制度改革面临的困境、改革历程,较为客观地评述了五国改革的异同以及对西方国家、其他新兴经济体的借鉴意义,指明了未来改革方向。 展开更多
关键词 金砖国家 经合组织 行政审批制度改革 规制改革 政府管制
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