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行政复议前置条款的法理疏释
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作者 黄娟 《浙江学刊》 2025年第5期198-206,共9页
过往采取“零散列举+概括授权”模式规定行政复议前置,造成行政复议前置适用标准模糊,不仅导致法律、法规设定的适用情形混乱,还引发实践中不少适用冲突。新《行政复议法》吸纳“概括授权式”、新增“统一列举式”行政复议前置规定仍未... 过往采取“零散列举+概括授权”模式规定行政复议前置,造成行政复议前置适用标准模糊,不仅导致法律、法规设定的适用情形混乱,还引发实践中不少适用冲突。新《行政复议法》吸纳“概括授权式”、新增“统一列举式”行政复议前置规定仍未消弭相关条款的适用分歧。准确理解行政复议作为纠纷化解主渠道这一基本定位,是统一行政复议前置规定理解适用的前提。行政复议自身规范性、专业性与公正性的提升是行政复议前置扩大适用的合理性基础。行政复议前置适用标准的科学性、合理性是消解行政复议前置中救济选择权限制与纠纷有效解决之间张力的根本所在。新《行政复议法》第23条是行政复议前置适用的规范要求,其中内含的行政复议前置设定标准对授权性行政复议前置规定兼具示范与约束作用。针对存有适用争议的第(三)项前置情形,法院应重点关注未经行政机关实质处理的行为状态;第(四)项则囊括“不予公开”的所有结果状态。 展开更多
关键词 行政复议前置 主渠道 适用争议 司法判断
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论土地征收中的被征收人行政救济权保护 被引量:2
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作者 郑全新 邹爱华 《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期117-123,149,共7页
虽然我国被征收人行政救济权的保护有所进步,但是仍然存在缺陷。由于欠缺征收目的公共利益范围的判断标准、征收决定无效的范围存在遗漏、行政救济权的主体范围狭窄、被征收人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的理由不明确,以及被征收... 虽然我国被征收人行政救济权的保护有所进步,但是仍然存在缺陷。由于欠缺征收目的公共利益范围的判断标准、征收决定无效的范围存在遗漏、行政救济权的主体范围狭窄、被征收人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的理由不明确,以及被征收人对征收决定不服时必须先申请行政复议,导致被征收人行政救济权的运用障碍。另外,将征收补偿安置决定也纳入被征收人行政救济权客体范围,导致其范围过大。为了和平地解决土地征收纠纷,避免出现恶性事件和大规模群体性上访事件,有必要采取以下完善措施:比较清楚地规定公共利益的范围、扩大征收决定无效的范围、扩大拥有行政救济权的主体范围、明确规定被征收人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的理由、取消行政复议程序前置的规定,以及赋予被征收人对征收补偿争议的民事救济权。 展开更多
关键词 土地征收 被征收人 行政救济权 行政复议程序前置 民事救济权
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评析新工伤认定的救济程序 被引量:6
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作者 张明 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2011年第4期84-87,共4页
新《工伤保险条例》修改中有许多进步之处,但仍然存在着行政权与司法权的矛盾、行政诉讼与劳动争议仲裁冲突、调查取证制度过于原则等问题。建议应该由劳动争议仲裁机构行使劳动关系认定权和工伤认定权,完善调查取证范围,规定相关主体... 新《工伤保险条例》修改中有许多进步之处,但仍然存在着行政权与司法权的矛盾、行政诉讼与劳动争议仲裁冲突、调查取证制度过于原则等问题。建议应该由劳动争议仲裁机构行使劳动关系认定权和工伤认定权,完善调查取证范围,规定相关主体的法律责任。 展开更多
关键词 工伤认定程序 调查核实制度 行政复议前置
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