论我国行政复议制度基本目标的重塑——基于对现有制度与实践的反思 被引量：8

1

作者 沈福俊 徐涛 《东方法学》 2013年第4期111-121,共11页

行政复议制度的功能主要有三个,即化解矛盾、权利救济和纠正错误。已有的制度实践表明化解矛盾和纠正错误不能作为日后行政复议制度的基本目标,以权利救济为基本目标也存在着与行政诉讼功能重合,以至于可能丧失行政复议特性、影响行政... 行政复议制度的功能主要有三个,即化解矛盾、权利救济和纠正错误。已有的制度实践表明化解矛盾和纠正错误不能作为日后行政复议制度的基本目标,以权利救济为基本目标也存在着与行政诉讼功能重合,以至于可能丧失行政复议特性、影响行政复议制度特定功能的发挥。为解决上述单一功能作为基本目标的困境,在《行政复议法》的修改过程中应当选择以综合性的目标,即促进政府依法行政的实现为行政复议制度的基本目标。为了实现这一目标,行政复议委员会制度的设立,行政复议制度的专业化、规范化,行政复议法律文书的完善,行政复议案例指导制度以及政府对行政复议的监督和指导都是行政复议制度改革中可以考虑的方向。 展开更多

关键词 行政复议制度 纠正错误 纠纷解决 权利救济 依法行政

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环境行政复议制度的困境及出路 被引量：3

2

作者 张立锋 李俊然 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期156-159,共4页

环境行政复议制度在实践中存在一些困境,对环境监管和环境生态保护带来一些不良的影响,本文从环境行政复议制度的产生与发展谈起,探究了该制度面临的问题及解决路径,旨在构建更加完备的环境行政复议制度,以期更加高效地服务于社会主义... 环境行政复议制度在实践中存在一些困境,对环境监管和环境生态保护带来一些不良的影响,本文从环境行政复议制度的产生与发展谈起,探究了该制度面临的问题及解决路径,旨在构建更加完备的环境行政复议制度,以期更加高效地服务于社会主义生态文明建设。 展开更多

关键词 环境行政复议制度 环境公益性 公信力

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德国行政复议制度探析 被引量：8

3

作者 梁志建 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 2002年第1期65-68,共4页

二战前后的德国行政法都直接或间接吸收了外来影响 ,形成今日的德国行政法体系。从德国行政法宏观发展历程来看 ,行政法治作为人类文明是在世界各种文化之间的交流和互动中不断创新和不断前进的。本文试图在笔者对德国行政法实地考察的... 二战前后的德国行政法都直接或间接吸收了外来影响 ,形成今日的德国行政法体系。从德国行政法宏观发展历程来看 ,行政法治作为人类文明是在世界各种文化之间的交流和互动中不断创新和不断前进的。本文试图在笔者对德国行政法实地考察的基础上剖析德国行政复议程序 。 展开更多

关键词 德国行政法 德国行政诉讼法 德国行政复议制度 比较行政法

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重构公正的行政复议制度 被引量：1

4

作者 王万华 《行政管理改革》 2011年第9期52-55,共4页

《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）中提出“充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中”。然而，由于《行政复议法》制定之初对行政复议制度性质作出的内部层级监督... 《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）中提出“充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中”。然而，由于《行政复议法》制定之初对行政复议制度性质作出的内部层级监督机制定位及由此带来的刻意反司法化制度构建定位造成复议制度与复议行为内容严重背离，复议制度一直面临较大的公正性质疑， 展开更多

关键词 行政复议制度 公正性 《行政复议法》 重构 法治政府建设 矛盾纠纷 行政程序 行政争议

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论我国行政复议制度的立法完善——《广州市行政复议规定》的立法特色

5

作者 刘恒 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第6期183-187,共5页

行政复议作为一项解决行政争议的法律制度,在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但行政复议法实施以来,面临着大量的困难和问题,使行政复议制度难以发挥其应有的功效。今年6月1日生效实施的《广州市行政复议规定》是国... 行政复议作为一项解决行政争议的法律制度,在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但行政复议法实施以来,面临着大量的困难和问题,使行政复议制度难以发挥其应有的功效。今年6月1日生效实施的《广州市行政复议规定》是国内目前第1部全面、系统、具体规范行政复议的地方立法,它以追求行政复议制度的公正性为目的,在制度设计上进行了大胆的探索和创新。文章以该规定为蓝本,对其立法特色进行了探讨。 展开更多

关键词 中国 行政复议制度 立法特色 《广州市行政复议规定》 法律制度 行政管理相对人

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我国行政复议制度又有重大发展──浅析《行政复议法》与《行政复议条例》的区别 被引量：1

6

作者 向延建 《林业与生态》 1999年第8期10-11,共2页

关键词 《行政复议法》 具体行政行为 行政复议条例 行政复议决定 行政复议制度 行政复议机关 重大发展 复议申请 抽象行政行为 被申请人

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行政复议应当成为解决行政争议的主渠道 被引量：32

7

作者 应松年 《行政管理改革》 2010年第12期49-51,共3页

《行政复议法》的颁布实施,标志着我国行政复议制度进入了一个新的发展时期。回顾《行政复议法》颁布十余年来行政复议制度走过的历史进程,行政复议工作成绩突出,主要表现在：

关键词 《行政复议法》 行政争议 主渠道 行政复议制度 应当 行政复议工作 历史进程 主要表现

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行政复议的功能应当是解决行政纠纷 被引量：7

8

作者 王周户 《行政管理改革》 2011年第9期48-51,共4页

如何发挥行政复议在解决行政纠纷方面的主渠道作用，是目前讨论修改《行政复议法》以完善行政复议制度的主要目的。在我国当前处于社会发展过程中，理解和把握行政复议解决行政纠纷功能并对其进行正确定位，是关乎如何修改和完善行政复... 如何发挥行政复议在解决行政纠纷方面的主渠道作用，是目前讨论修改《行政复议法》以完善行政复议制度的主要目的。在我国当前处于社会发展过程中，理解和把握行政复议解决行政纠纷功能并对其进行正确定位，是关乎如何修改和完善行政复议法律制度内容的前提和基础。 展开更多

关键词 行政复议制度 行政纠纷 功能 《行政复议法》 应当 社会发展 制度内容 主渠道

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行政复议非程序化的思考

9

作者 赵祥生 薛为民 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1995年第4期52-53,共2页

行政复议非程序化的思考赵祥生，薛为民《行政复议条例》的颁布实施，标志着我国行政复议制度步入了法制化轨道。行政复议作为行政机关内部的监督形式，在推进依法行政，保护广大公民，法人和其他组织的合法权益等方面起到了一定的作用... 行政复议非程序化的思考赵祥生，薛为民《行政复议条例》的颁布实施，标志着我国行政复议制度步入了法制化轨道。行政复议作为行政机关内部的监督形式，在推进依法行政，保护广大公民，法人和其他组织的合法权益等方面起到了一定的作用。但是，随着行政复议工作不断走向深... 展开更多

关键词 行政复议案件 非程序化 行政复议制度 复议机构 行政复议工作 复议机关 行政争议 行政协调 行政复议条例 具体行政行为

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行政复议与宪法实施的状况与反思

10

作者 温泽彬 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期121-125,共5页

新中国公法经历了初建、曲折、重建和发展的历程。这一历程是公法不断规范和制约公权的过程,是公法不断强化保障权利和人权的过程。六十年公法运作取得了辉煌成就,但也有不足。总结六十年来公法运行的成功经验,反思公法演进的教训,提出... 新中国公法经历了初建、曲折、重建和发展的历程。这一历程是公法不断规范和制约公权的过程,是公法不断强化保障权利和人权的过程。六十年公法运作取得了辉煌成就,但也有不足。总结六十年来公法运行的成功经验,反思公法演进的教训,提出完善公法制度的对策,正是为了更好地迈向未来,建设更加富强、民主、法治、文明、和谐的伟大中国。基于此目的,我们约请部分学者对这一主题进行研讨。 展开更多

关键词 行政复议制度 宪法实施 《印花税暂行条例》 50年代 第21条 检查机构 政务院 财政部

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信访与行政复议关系的再思考 被引量：4

11

作者 李灵雁 《行政管理改革》 2011年第9期43-47,共5页

新时期社会矛盾多发,特别是与政府有关的纠纷增多。对老百姓而言,是去信访,还是打官司,还有没有其他的渠道?对政府而言,应当从何处入手预防和化解行政纠纷?行政复议本应是政府利用自身优势、公正便捷解决行政纠纷的有效途径,这也是世界... 新时期社会矛盾多发,特别是与政府有关的纠纷增多。对老百姓而言,是去信访,还是打官司,还有没有其他的渠道?对政府而言,应当从何处入手预防和化解行政纠纷?行政复议本应是政府利用自身优势、公正便捷解决行政纠纷的有效途径,这也是世界各国的经验做法。然而,我国的行政复议由于制度设计的偏差,困境重重,未能发挥应有的作用。2007年国务院《行政复议法实施条例》颁布实施后,行政复议制度运行有所起色。《行政复议法》颁布至今11年有余,其修改已列入国务院立法计划,各地也在多个方面进行探索和改革,理论界和实务界在诸多问题上正在形成共识,行政复议制度的发展前景日趋明朗。本刊特约北京市人民政府法制办公室副主任李灵雁、西北政法大学行政法学院院长王周户教授、中国人民大学诉讼法学研究院王万华教授对信访和行政复议的关系、行政复议的功能和定位,以及行政复议改革的具体内容进行深入探讨。 展开更多

关键词 《行政复议法》 信访 北京市人民政府 行政纠纷 行政复议制度 中国人民大学 制度运行 2007年

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我国档案行政复议工作现状及对策 被引量：1

12

作者 张楠 《中国档案》 北大核心 2010年第6期32-33,共2页

依法治档包括档案立法、档案执法和档案法律监督等一系列环节，它们相互联系、相互依赖，构成有机整体，任何环节的偏废都不可避免影响到依法治档的实现。档案行政复议制度是档案法律监督的重要组成部分，是化解行政争议、维护群众合法... 依法治档包括档案立法、档案执法和档案法律监督等一系列环节，它们相互联系、相互依赖，构成有机整体，任何环节的偏废都不可避免影响到依法治档的实现。档案行政复议制度是档案法律监督的重要组成部分，是化解行政争议、维护群众合法权益、向公民、法人和其他组织提供行政救济的法律途径。档案行政复议一般指公民、法人或其他组织认为档案行政管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益，而请求上一级档案行政机关或本级人民政府依照行政复议程序重新审查原具体行政行为是否合法适当，并作出复议决定的活动。 展开更多

关键词 档案立法 行政复议工作 具体行政行为 现状 行政复议制度 合法权益 档案行政复议 行政管理机关

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行政复议管辖再探

13

作者 冯玉庭 徐祝 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1994年第2期17-18,共2页

行政复议管辖再探冯玉庭，徐祝行政复议管辖问题在整个行政复议制度中占有极为重要的地位。根据《行政复议条例》（以下简称《条例》的规定，我国现行行政复论实行的是以主管部门管辖为主，政府管辖为辅及其他管辖为补充的管辖模式。经... 行政复议管辖再探冯玉庭，徐祝行政复议管辖问题在整个行政复议制度中占有极为重要的地位。根据《行政复议条例》（以下简称《条例》的规定，我国现行行政复论实行的是以主管部门管辖为主，政府管辖为辅及其他管辖为补充的管辖模式。经过两年多来的实践，这一模式暴露出了... 展开更多

关键词 行政复议管辖 行政复议案件 复议管辖权 领导权 行政复议制度 管辖模式 工作部门 职能部门 复议机关 业务指导

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完善治安行政复议之管见

14

作者 王树林 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 1989年第4期22-25,共4页

各地公安机关一年多来受理治安申诉案件的实践,充分表明了新的《治安管理处罚条例》关于申诉复查规定的必要性、可行性和效益性。但由于立法上过于简略、受理机关建制不全等原因,现行的治安行政复议制度与“二裁”工作还有不少的疏漏和... 各地公安机关一年多来受理治安申诉案件的实践,充分表明了新的《治安管理处罚条例》关于申诉复查规定的必要性、可行性和效益性。但由于立法上过于简略、受理机关建制不全等原因,现行的治安行政复议制度与“二裁”工作还有不少的疏漏和弊端,亟待改进和完善。本文就此略陈管窥之见,以引起应有重视和深入探讨。一、改善治安行政复议的客观依据与法制要求第一,申诉现象具有诸因性,必须正视其特征与趋向。条例赋予受治安管理处罚人和被侵害人不服原裁决可以诉请上一级公安机关复议裁定的权利。 展开更多

关键词 行政复议制度 公安机关 治安行政诉讼 申诉案件 申诉人 受理申诉 治安处罚 复查 裁决 治安管理处罚条例

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略论公安行政复议

15

作者 田敏全 郭法杰 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 1991年第2期15-19,共5页

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施后,公安行政复议的案件逐渐增多。由于目前国家对行政复议尚未立法,公安部对此也未作出具体规定,致使公安行政复议工作遇到一些困难和问题。本文就公安行政复议的概念、特征、受案范... 《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施后,公安行政复议的案件逐渐增多。由于目前国家对行政复议尚未立法,公安部对此也未作出具体规定,致使公安行政复议工作遇到一些困难和问题。本文就公安行政复议的概念、特征、受案范围、办案程序以及机构设置等问题谈点粗浅看法。 展开更多

关键词 公安行政复议 公安机关内部 行政复议制度 复议申请 中华人民共和国行政诉讼法 公安行政诉讼 公安具体行政行为 行政争议 公安行政行为 复议机关

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行政复议工作中存在的问题及对策

16

作者 任敬陶 《政法论丛》 CSSCI 1996年第2期31-33,共3页

行政复议工作中存在的问题及对策任敬陶《行政复议条例》颁布实施５年多来，我国的行政复议制度逐步建立完善。行政复议工作在维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法... 行政复议工作中存在的问题及对策任敬陶《行政复议条例》颁布实施５年多来，我国的行政复议制度逐步建立完善。行政复议工作在维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面，发挥了愈来愈大的作用。... 展开更多

关键词 行政复议案件 行政复议工作 行政复议机构 行政复议制度 应诉人 行政复议条例 应诉工作 依法行政 行政复议委员会 资格证书

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试析公安机关刑事侦查行为的可复议性 被引量：1

17

作者 张秀琴 熊建芳 《求实》 北大核心 2004年第S3期50-51,共2页

关键词 刑事侦查行为 安机关 刑事侦查权 复议范围 行政复议制度 检察机关 行政行为 法律性质 刑事案件 行政诉讼

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行政案件“或议或审”制初探

18

作者 冯玉庭 徐祝 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1996年第3期80-82,共3页

行政案件“或议或审”制初探浙江省政府法制局冯玉庭，徐祝一行政复议和行政诉讼，是目前我国解决行政争议的两大途径，它们所采取的是复议与诉讼并轨的模式，即行政案件既可以选择复议途径解决，也可以直接选择诉讼途径解决；选择复议... 行政案件“或议或审”制初探浙江省政府法制局冯玉庭，徐祝一行政复议和行政诉讼，是目前我国解决行政争议的两大途径，它们所采取的是复议与诉讼并轨的模式，即行政案件既可以选择复议途径解决，也可以直接选择诉讼途径解决；选择复议途径的，经复议后不服裁决还可以再向... 展开更多

关键词 行政案件 行政复议制度 复议机关 《行政诉讼法》 受案范围 具体行政行为 救济模式 复议案件 向法院起诉 行政规范性文件

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关于专业银行与行政诉讼的几个问题

19

作者 牛振亚 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1991年第4期44-46,共3页

我国行政诉讼法的颁布和实施,为维护专业银行的合法权益提供了法律保障,同时也对专业银行实施金融行政管理和经济监督行为建构了法律监督机制,然而就专业银行在行政诉讼中居于什么样的法律地位,专业银行是否应建立行政复议机构和制度,... 我国行政诉讼法的颁布和实施,为维护专业银行的合法权益提供了法律保障,同时也对专业银行实施金融行政管理和经济监督行为建构了法律监督机制,然而就专业银行在行政诉讼中居于什么样的法律地位,专业银行是否应建立行政复议机构和制度,以及如何对专业银行发布的行政规章进行规范化等问题亟需在实践上和理论上给予解决.否则专业银行在行政诉讼中就会处于不利地位,也会影响行政诉讼法律制度的实施。 展开更多

关键词 专业银行 行政诉讼法 行政复议制度 行政规章 工商行政管理机关 具体行政行为 合法权益 法律地位 法律保障 人民法院

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对公安机关治安处罚申诉案件复议程序的思考

20

作者 张伟光 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 1991年第3期36-37,共2页

随着行政诉讼法实施,治安行政申诉案件必然会增多。然而,目前行政复议与行政诉讼之间还存在着互不协调、互不衔接、缺乏规范化和统一性的状况。就整个行政争议制度而言,过去既没有统一的行政诉讼制度,也没有比较完善的行政复议制度。

关键词 公安机关 申诉案件 行政复议制度 治安处罚 公安行政复议 行政诉讼制度 行政诉讼法 复议申请书 申请复议 裁决

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