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题名行政复议权集中配置的组织法课题及其展开
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作者
施立栋
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机构
苏州大学王健法学院暨公法研究中心
中国法治现代化研究院
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出处
《浙江学刊》
北大核心
2025年第3期181-191,共11页
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基金
国家社会科学基金重大项目“适应新时代市场监管需要的权力配置研究”(20&ZD193)的阶段性成果。
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文摘
当前地方层面分散的行政复议权已被整合到同级政府,但仍需审慎评估这项改革的实际效能及其附随影响。对行政复议权实行集中配置,其真正价值仅在于强化地方政府化解纠纷的属地责任,并且还诱发加剧“人案矛盾”、弱化专业性、影响公正性等诸多挑战。要应对这些挑战,需要纠正认识误区,避免将这项改革仅视作微观层面的管辖规则调整。行政复议体制改革在本质上已经触及组织法层面的问题,因而行政复议立法应超越救济程序法的单一定位,一并承担起作为行政复议组织法的角色。以此观之,2023年修订的《行政复议法》在组织法构建方面仍面临着诸多未竟课题。未来修订的《行政复议法实施条例》应从机构设置、编制配备、职业保障等方面体系化地补强组织规范,以推动行政复议良法善治的建立。
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关键词
行政复议体制改革
权力配置
相对集中
组织法
条块关系
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名行政复议委员会体制的实践与制度构建
被引量：23
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作者
沈福俊
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机构
华东政法大学法律学院
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出处
《政治与法律》
CSSCI
北大核心
2011年第9期66-74,共9页
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基金
2011年度上海市教委科研创新项目"和谐社会背景下的我国行政复议制度改革研究"(项目编号:11ZS164)的阶段性成果之一
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文摘
以相对集中行政复议权为内容的行政复议委员会试点工作正在各地展开。通过行政复议委员会制度改变现行行政复议体制中高度内部化且复议力量极度分散的倾向,积极发挥行政复议权利救济和纠纷化解的制度功能,是构建和谐社会与建设法治政府所必需。实践中行政复议委员会试点已取得明显效果,其专业性与公正性逐步显现。应当修改《行政复议法》,确立以各级政府行政复议委员会为主要内容的行政复议体制。
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关键词
行政复议委员会
行政复议体制改革
行政复议法
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名相对集中行政复议权改革的功能困境及其消解
被引量：5
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作者
吴汉东
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机构
华中科技大学法学院
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出处
《理论月刊》
CSSCI
北大核心
2023年第3期135-144,共10页
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基金
国家社科基金一般项目“我国网络有害信息的范围判定与法律边界研究”(19BFX060)。
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文摘
公正、高效之行政复议制度关涉“主渠道”地位与“放管服”改革目标的协同实现。行政复议权由“条块分散”转为“相对集中”配置,并未有效整合行政复议资源与提升行政复议效率,行政复议公信力难有显著改观,行政复议咨询委员会亦陷入两难处境。面对改革不甚理想的功能性困境,应重新思考其背后的“任务—功能—机构”逻辑,厘清“机关”与“机构”的关系及其“组织—行为”逻辑,妥善处理行政复议效率与公正的内在张力。在具体策略上,相对集中行政复议权改革应融入“优化服务”的基本理念,统一设立行政复议局作为行政复议机构,由其具体行使行政复议权力;同时,将行政复议咨询委员会机制嵌入行政复议听证程序,并推动改革与立法良性互动。
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关键词
行政复议权
行政复议体制改革
行政复议局
“主渠道”
“放管服”
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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