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论行政决策程序的法制化——《湖南省行政程序规定》的立法模式分析 被引量:5
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作者 周实 贾丕娟 张经伟 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期54-58,共5页
《湖南省行政程序规定》是我国第一个规范地方行政程序的立法。它的颁布对我国行政决策程序的法制化极具现实意义。《湖南省行政程序规定》以公民享有更多程序权利、政府承担更多程序义务为线索,以规范政府行政行为、转变权力运行模式... 《湖南省行政程序规定》是我国第一个规范地方行政程序的立法。它的颁布对我国行政决策程序的法制化极具现实意义。《湖南省行政程序规定》以公民享有更多程序权利、政府承担更多程序义务为线索,以规范政府行政行为、转变权力运行模式、推进依法行政为目的,以突出程序控权、强调依程序办事、建立服务型政府为立法特色。《湖南省行政程序规定》也存在一些缺陷,通过对该规定的缺陷进行分析,提出了对制定行政决策要进行事前、事中、事后的全程监督等建议。 展开更多
关键词 行政决策 行政决策程序 法制化
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地方政府重大行政决策程序立法及其完善 被引量:26
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作者 朱海波 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期225-231,共7页
重大行政决策程序立法的完善与否体现了政府决策的科学化、民主化水平,也是法治政府建设的重要指标。当前地方重大行政决策程序立法虽已明确程序控权、公众参与、决策行为期限、决策风险评估和决策后评估等内容,并已经界定范围、决定起... 重大行政决策程序立法的完善与否体现了政府决策的科学化、民主化水平,也是法治政府建设的重要指标。当前地方重大行政决策程序立法虽已明确程序控权、公众参与、决策行为期限、决策风险评估和决策后评估等内容,并已经界定范围、决定起草、公众参与、合法性审查、审议决定、事后评估等系列流程,但是尚存在对重大事项界定不清、专家论证与公众与参与缺乏制度规范、对相关法律风险的防范措施不足等弊端。今后的立法完善应当进一步细化决策事项,同时完善决策公众参与制度、智力支持系统以及合法性审查制度。 展开更多
关键词 重大行政决策程序 立法 完善
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实现行政决策程序的法治化 被引量:1
3
作者 王周户 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第6期15-16,共2页
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”这一论断对于健全科学决策、... 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”这一论断对于健全科学决策、民主决策机制,推进法治政府建设意义重大。 展开更多
关键词 行政决策程序 法治化 民主决策机制 法治政府建设 科学决策 合法性审查 公众参与 中共中央
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论预防腐败行政决策程序的功能与设计
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作者 朱新力 李文海 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2012年第5期145-148,共4页
我国反腐败制度建设科学化水平不断提高,反腐败工作着眼点由末端治理逐步走向程序改革。在此背景下,行政决策程序制度将成为预防腐败制度建设的新"抓手"。发挥行政决策程序预防腐败的功能具有理论基础和现实根据,加重腐败成... 我国反腐败制度建设科学化水平不断提高,反腐败工作着眼点由末端治理逐步走向程序改革。在此背景下,行政决策程序制度将成为预防腐败制度建设的新"抓手"。发挥行政决策程序预防腐败的功能具有理论基础和现实根据,加重腐败成本和防范腐败风险是预防腐败行政决策程序的两个主要功能。行政决策程序预防腐败功能的实现,主要可立足于制度载体、议事规则以及公开和参与机制三大方面的建设。 展开更多
关键词 预防腐败 行政决策程序 功能 议事规则
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国家治理体系现代化的制度样本——评析《重大行政决策程序暂行条例》 被引量:6
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作者 韩春晖 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第1期26-35,共10页
《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、... 《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、合法性审查的模式、行政决策的终身责任追究等方面进行了回应或取舍。制度上,它对适用主体、重大决策事项划定方式、创新和拓展公众参与渠道、专家库和专家信用体系建设等问题进行了回应与设计。 展开更多
关键词 《重大行政决策程序暂行条例》 国家治理体系现代化 制度样本
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重大行政决策程序应入法 被引量:1
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作者 罗豪才 《领导科学》 北大核心 2011年第6期18-18,共1页
重大行政决策程序入法,就是要实现重大决策的方式、步骤、期限、顺序等内容的法定化,关键是确定重大行政决策的必经程序,并明文规定不得“省略”任何必经程序。
关键词 行政决策程序 “省略” 法定化
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《辽宁省重大行政决策程序规定》出台
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《行政管理改革》 2015年第11期76-77,共2页
经辽宁省政府第60次常务会议审议通过的《辽宁省重大行政决策程序规定》将于11月19日起施行,《规定》明确了重大行政决策的概念和责任主体,还建立了重大行政决策终身责任追究及责任倒查制度,这将有效遏制政府职能部门“拍脑门决策”... 经辽宁省政府第60次常务会议审议通过的《辽宁省重大行政决策程序规定》将于11月19日起施行,《规定》明确了重大行政决策的概念和责任主体,还建立了重大行政决策终身责任追究及责任倒查制度,这将有效遏制政府职能部门“拍脑门决策”,也标志着辽宁省实现了重大行政决策程序的法制化。《规定》明确,重大行政决策的适用主体主要是县级以上政府及其工作部门,也包括县级以上政府直属机构、派出机构和街道办事处、乡(镇)政府等。同时,《规定》对重大行政决策的概念也给予明确界定, 展开更多
关键词 行政决策程序 辽宁省政府 程序规定 政府职能部门 乡(镇)政府 街道办事处 责任主体 责任倒查
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高速公路免费通行政策的回望与反思——兼论市场经济下的依法行政规制 被引量:4
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作者 秦前红 翟明煜 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第7期2-10,共9页
高速公路免费政策的出台,存在着行政决策程序上的重大瑕疵,同时也违反了行政许可法等上位法的相关规定,损害了高速公路经营管理者、部分行业和消费者的利益。从宪法的层面来看,该政策集中反映出我国中央政府与地方政府之间管理权限的冲... 高速公路免费政策的出台,存在着行政决策程序上的重大瑕疵,同时也违反了行政许可法等上位法的相关规定,损害了高速公路经营管理者、部分行业和消费者的利益。从宪法的层面来看,该政策集中反映出我国中央政府与地方政府之间管理权限的冲突,也突显了对行政权力的监督缺乏有力的措施和手段。在对市场经济中的垄断行业进行行政规制时,应该更多地依靠法治化的手段,通过建立公开透明的利益诉求机制,实现各方利益的协调均衡。 展开更多
关键词 行政决策程序 依法行政 中央与地方关系 行政权监督 行政规制
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加快法治政府建设的思维、逻辑、方法与效能
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作者 陈晓东 《领导科学》 北大核心 2015年第12期25-26,共2页
新常态下,不仅需要发展速度的换挡、发展方式的转变、增长动力的重构,更需要把公权关进制度"笼子",置于"阳光"下,倒逼领导方式和执政行为的改进,推动行政机关必须依法行政,工作人员必须依法办事,以法治新常态护航发展新常态。
关键词 法治政府建设 执政行为 领导干部 合法性审查 行政决策程序 行政执法 行政权力运行 文件管理 法制机构 政治生态
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2015年中国社会九大热点前瞻
10
作者 韩洁 翟永冠 +1 位作者 杨丁淼 梁建强 《农村农业农民》 2015年第1期16-18,共3页
新年的钟声已经敲响。走过2014“深改元年”,在被誉为“深改关键年”的2015年,“十二五”规划即将收官,依法治国方略也将全面推进。中国社会有哪些热点问题值得我们关注和期待?热点1:依法治国:全社会各领域推进落实十八届四中全会将... 新年的钟声已经敲响。走过2014“深改元年”,在被誉为“深改关键年”的2015年,“十二五”规划即将收官,依法治国方略也将全面推进。中国社会有哪些热点问题值得我们关注和期待?热点1:依法治国:全社会各领域推进落实十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。 展开更多
关键词 治国方略 重要改革 中国政法大学 九大 立法法 国企改革 执法领域 高考改革 收入分配 行政决策程序
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