行政事业性国有资产审计——基于澳大利亚的经验借鉴

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作者 张国清 管海馨 《会计之友》 北大核心 2025年第6期139-146,共8页

行政事业性国有资产在我国经济运行和人民生活保障中扮演着重要角色。然而,在行政事业性国有资产审计中普遍存在审计主体单一、未能充分整合审计资源发挥联动力量、审计追责制度不完善等问题。因此,加强对行政事业性国有资产的审计力度... 行政事业性国有资产在我国经济运行和人民生活保障中扮演着重要角色。然而,在行政事业性国有资产审计中普遍存在审计主体单一、未能充分整合审计资源发挥联动力量、审计追责制度不完善等问题。因此,加强对行政事业性国有资产的审计力度,完善对行政事业性国有资产的审计框架,对发挥行政事业性国有资产的效能,防止行政事业性国有资产的不当流失具有重要意义。澳大利亚作为审计体制发展较早的国家之一,在对公共部门国有资产经济性、效率性和效果性的审计上成果颇丰。鉴于此,文章通过中澳两国行政事业性(公共部门)国有资产审计的实践对比,提出在制度环境的建立、审计人员的外部监督、审计资源的整合、审计结果的运用以及人力资源能力的提升等方面,可借鉴澳大利亚先进的公共部门国有资产审计经验,服务于我国行政事业性国有资产审计的提质增效。 展开更多

关键词 国有资产治理 行政事业性国有资产审计 审计流程与方法

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行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角

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作者 王丛虎 骆飞 《学海》 北大核心 2025年第2期64-74,215,共12页

行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使... 行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使用资产管理的相关案例进行验证。研究发现:行政协同与市场配置是行政事业性国有资产管理的主要运作机制。行政协同强调通过部门间合作释放资产要素活力,促进资产要素的顺畅流动与高效配置。市场配置则基于市场化机制实现差异化资产要素的均衡配置,提升资产管理效率。不同机制与资产管理的不同环节相互匹配,构成全流程一体化的资产管理体系。同时,行政协同与市场配置通过由内向外和由外向内的途径优化营商环境,实现资产管理与营商环境的双向赋能。这一发现为理解行政事业性国有资产管理的运作机制提供了框架和解释,也为理解行政事业性国有资产管理如何优化营商环境提供了新的分析维度。 展开更多

关键词 行政事业性国有资产 营商环境 行政协同 市场配置 政府运行保障

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论行政事业性国有资产管理体制改革 被引量：7

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作者 陈艳利 《商业研究》 北大核心 2003年第24期148-151,共4页

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分 ,是各级行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。目前对行政事业性国有资产的管理仍存在管理机构设置不规范、管理制度不健全、管理方式不科学、“非转经”活动的规范等问题 ,影响... 行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分 ,是各级行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。目前对行政事业性国有资产的管理仍存在管理机构设置不规范、管理制度不健全、管理方式不科学、“非转经”活动的规范等问题 ,影响其效能发挥。以十六大报告战略性确定国有资产管理体制的基本框架为背景 。 展开更多

关键词 行政事业性国有资产 管理体制 “非转经” 预算管理约束 国有资产调剂中心

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行政事业性国有资产管理体制的构建与完善 被引量：2

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作者 严若森 《江淮论坛》 CSSCI 2004年第3期26-32,共7页

在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了... 在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 公共财政 行政事业性国有资产 管理体制

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行政事业性国有资产流失与法律保护机制的建构 被引量：2

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作者 周茂青 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2014年第8期46-51,共6页

行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,其占比将随着社会主义市场经济和公共财政体制改革的深化而逐步提高。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等过程中不同程度地流失,其成因虽然是多... 行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,其占比将随着社会主义市场经济和公共财政体制改革的深化而逐步提高。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等过程中不同程度地流失,其成因虽然是多方面的,但归根结底是缺乏具有刚性约束力的法律保护机制。行政事业性国有资产的占有和使用主体是行政机关和事业单位,这一主体的特殊性决定了建立专门性法律来保护行政事业性国有资产的必要性。《行政事业性国有资产法》应界定立法依据与相关范畴、明确管理机构的权利义务、规定资产的评估处置形式、严格控制"非转经"行为、规定监督形式与法律责任。 展开更多

关键词 行政事业性国有资产 国有资产流失 法律保护

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我国行政事业性国有资产管理亟待加强 被引量：3

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作者 张玉兵 《会计之友》 北大核心 2005年第14期92-93,共2页

本文针对我国行政事业性国有资产管理存在的问题，从成因和后果两方面进行了分析，阐述，并提出了改革弊病的有效建议。

关键词 国有资产管理 行政事业性 改革

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改革国家审计体制 强化国有资产监督 被引量：4

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作者 杨肃昌 《审计与经济研究》 北大核心 2002年第4期8-10,15,共4页

加强人大立法监督,是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制 ,是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响 ,国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。所以 ,为强化人大立法监督和国家审计监督 ,国家审... 加强人大立法监督,是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制 ,是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响 ,国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。所以 ,为强化人大立法监督和国家审计监督 ,国家审计组织应由当前的行政型模式向立法型模式转变。 展开更多

关键词 改革 国家审计体制 国有资产监督 立法型模式 行政型模式

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谈行政事业性收费审计

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作者 刘芬初 《武汉财会》 1989年第5期25-25,共1页

(一) 近年来,社会上乱收费、滥摊派之风盛行,且有愈刮愈烈之势。对此,群众反映强烈,纷纷要求经济监督部门特别是审计机关进行全面的检查监督。根据国家有关政策规定,国家行政机关和事业单位为了加强对社会管理和经济管理,收取一定的费... (一) 近年来,社会上乱收费、滥摊派之风盛行,且有愈刮愈烈之势。对此,群众反映强烈,纷纷要求经济监督部门特别是审计机关进行全面的检查监督。根据国家有关政策规定,国家行政机关和事业单位为了加强对社会管理和经济管理,收取一定的费用是必要的,但必须取之合法,用之得当。由于在执行中缺乏强有力的制约措施和检查监督,一些机关、事业单位为牟求小集团利益而出现了违反规定,到处伸手,漫天要价的现象,表现在: 1、扩大收费范围。除规定收费项目外,又自立收费项目,诸如:人才交流费、查询费、审批费。 展开更多

关键词 行政事业性收费 事业单位 政策规定 国家行政机关 经济管理 审计 检查监督 乱收费 社会管理 收费项目

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国有资产管理模式创新研究——基于资产管理与预算管理的结合 被引量：7

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作者 彭照杉 林贻武 朱佑慧 《财会通讯（上）》 北大核心 2008年第12期35-37,共3页

行政事业性国有资产是国家政权建设和事业发展不可缺少的物质基础。长期以来，由于对国有资产管理的研究，偏重于企业经营性国有资产，导致行政事业性国有资产管理与研究长期未得到应有的重视，传统的行政事业性资产管理体制暴露出来的... 行政事业性国有资产是国家政权建设和事业发展不可缺少的物质基础。长期以来，由于对国有资产管理的研究，偏重于企业经营性国有资产，导致行政事业性国有资产管理与研究长期未得到应有的重视，传统的行政事业性资产管理体制暴露出来的问题日益尖锐和突出。当前，随着社会主义市场经济体制的确立，政府职能的转变，要求重新审视行政事业性国有资产的社会功能和定位，在理论和实践上加强对行政事业性国有资产监管改革的研究和探索，以理顺体制机制，降低行政运行成本，提高公共服务效率。 展开更多

关键词 国有资产管理模式 行政事业性国有资产 预算管理 创新研究 社会主义市场经济体制 经营性国有资产 国家政权建设 资产管理体制

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行政事业单位审计的重点内容和方法 被引量：2

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作者 阮伟祥 《技术经济与管理研究》 2003年第1期105-106,共2页

关键词 中国 审计内容 审计方法 国有资产 真实性审计 行政事业单位审计

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指导国有资产管理体制改革的纲领性文件——解读《企业国有资产监督管理暂行条例》 被引量：1

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作者 康力平 《南方经济》 北大核心 2003年第9期8-11,共4页

国务院于今年 5月 2 7日颁布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这是自我国国有资产管理体制改革以来 ,中央政府颁布施行的第一部关于国有资产管理的行政法规 ,是指导国有资产管理体制进一步改革的纲领性文件。本文对如何理解和... 国务院于今年 5月 2 7日颁布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这是自我国国有资产管理体制改革以来 ,中央政府颁布施行的第一部关于国有资产管理的行政法规 ,是指导国有资产管理体制进一步改革的纲领性文件。本文对如何理解和贯彻这个条例提供了有益的认识。 展开更多

关键词 国有资产管理体制改革 中国 经营性资产 行政事业性资产 自然资源资产 三级出资人管理体制

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基于公共产权视角的政府固定资产治理与会计问题研究 被引量：1

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作者 李建发 谢文欣 肖华 《会计之友》 北大核心 2024年第22期72-81,共10页

固定资产作为最重要的行政事业性国有资产,是政府履行公共职能、提供公共服务的重要物质基础。在公共产权视角下,政府固定资产的所有权归根结底属于全体人民,政府受托对其进行使用、管理和会计核算,应当以善治为导向完善治理体系、改进... 固定资产作为最重要的行政事业性国有资产,是政府履行公共职能、提供公共服务的重要物质基础。在公共产权视角下,政府固定资产的所有权归根结底属于全体人民,政府受托对其进行使用、管理和会计核算,应当以善治为导向完善治理体系、改进会计核算,推动国家治理现代化和权责发生制政府会计改革。文章基于公共产权视角,借鉴国外典型的管理模式和代表性的会计准则,从构建治理框架、健全管理体制、规范基础管理、完善准则制度、提高报告质量等方面提出改进建议,以便政府会计主体更高效地做出固定资产使用管理决策,使外部主体能够更有效地参与到政府固定资产治理之中。 展开更多

关键词 行政事业性国有资产 政府固定资产 公共产权 治理 会计核算

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《行政许可法》实施后对行政机关的审计监督

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作者 康伟 《财会通讯（上）》 北大核心 2004年第10期46-46,共1页

《中华人民共和国行政许可法》将“行政许可”定义为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下四个方面的特征：一是行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政机关确认财... 《中华人民共和国行政许可法》将“行政许可”定义为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下四个方面的特征：一是行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政机关确认财产权利及其他民事关系的行为，如抵押登记、结婚登记、产权登记等不具有管理的性质，不属于行政许可。二是行政许可是对公民、法人或其他组织实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为。 展开更多

关键词 《行政许可法》 行政机关 审计监督 中国 行政事业性收费 “小金库”现象 财经法纪审计

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政府非税收入的会计管理问题探讨 被引量：1

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作者 刘丽萍 陈超 《财会通讯（上）》 北大核心 2006年第1期80-80,共1页

关键词 政府非税收入 管理问题 会计 行政事业性收费 资源有偿使用 公共财政体制 行政事业单位 国有资产 政府性基金

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