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行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角
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作者 王丛虎 骆飞 《学海》 北大核心 2025年第2期64-74,215,共12页
行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使... 行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使用资产管理的相关案例进行验证。研究发现:行政协同与市场配置是行政事业性国有资产管理的主要运作机制。行政协同强调通过部门间合作释放资产要素活力,促进资产要素的顺畅流动与高效配置。市场配置则基于市场化机制实现差异化资产要素的均衡配置,提升资产管理效率。不同机制与资产管理的不同环节相互匹配,构成全流程一体化的资产管理体系。同时,行政协同与市场配置通过由内向外和由外向内的途径优化营商环境,实现资产管理与营商环境的双向赋能。这一发现为理解行政事业性国有资产管理的运作机制提供了框架和解释,也为理解行政事业性国有资产管理如何优化营商环境提供了新的分析维度。 展开更多
关键词 行政事业性国有资产 营商环境 行政协同 市场配置 政府运行保障
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行政事业性国有资产审计——基于澳大利亚的经验借鉴
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作者 张国清 管海馨 《会计之友》 北大核心 2025年第6期139-146,共8页
行政事业性国有资产在我国经济运行和人民生活保障中扮演着重要角色。然而,在行政事业性国有资产审计中普遍存在审计主体单一、未能充分整合审计资源发挥联动力量、审计追责制度不完善等问题。因此,加强对行政事业性国有资产的审计力度... 行政事业性国有资产在我国经济运行和人民生活保障中扮演着重要角色。然而,在行政事业性国有资产审计中普遍存在审计主体单一、未能充分整合审计资源发挥联动力量、审计追责制度不完善等问题。因此,加强对行政事业性国有资产的审计力度,完善对行政事业性国有资产的审计框架,对发挥行政事业性国有资产的效能,防止行政事业性国有资产的不当流失具有重要意义。澳大利亚作为审计体制发展较早的国家之一,在对公共部门国有资产经济性、效率性和效果性的审计上成果颇丰。鉴于此,文章通过中澳两国行政事业性(公共部门)国有资产审计的实践对比,提出在制度环境的建立、审计人员的外部监督、审计资源的整合、审计结果的运用以及人力资源能力的提升等方面,可借鉴澳大利亚先进的公共部门国有资产审计经验,服务于我国行政事业性国有资产审计的提质增效。 展开更多
关键词 国有资产治理 行政事业性国有资产审计 审计流程与方法
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关于我国农药行政事业性收费管理的思考 被引量:2
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作者 马凌 李富根 赵东涛 《农药科学与管理》 CAS 2013年第11期6-9,共4页
我国自1982年建立农药登记制度以来,逐步实行农药行政事业性收费管理。本文概述了农药行政事业性收费的概念与特点,深入分析了我国农药行政事业性收费的演变历程和面临的主要问题,提出了完善我国农药行政事业性收费管理的对策和建议。
关键词 农药 行政事业性收费 管理
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论行政事业性国有资产管理体制改革 被引量:7
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作者 陈艳利 《商业研究》 北大核心 2003年第24期148-151,共4页
行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分 ,是各级行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。目前对行政事业性国有资产的管理仍存在管理机构设置不规范、管理制度不健全、管理方式不科学、“非转经”活动的规范等问题 ,影响... 行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分 ,是各级行政事业单位完成工作任务和事业计划的物质基础。目前对行政事业性国有资产的管理仍存在管理机构设置不规范、管理制度不健全、管理方式不科学、“非转经”活动的规范等问题 ,影响其效能发挥。以十六大报告战略性确定国有资产管理体制的基本框架为背景 。 展开更多
关键词 行政事业性国有资产 管理体制 “非转经” 预算管理约束 国有资产调剂中心
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行政事业性收费清理之理论、效力及制度完善 被引量:5
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作者 贾小雷 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期48-55,共8页
行政事业性收费的清理不仅仅是经济下行过程中消减社会主体经济负担的权宜之计,设置合理、依据合法的政府行为即便适当收费,也同样有助于社会主体多元利益的实现;对于政府收费制度与格局的合理化调整,要检视其背后行政职责及行政成本的... 行政事业性收费的清理不仅仅是经济下行过程中消减社会主体经济负担的权宜之计,设置合理、依据合法的政府行为即便适当收费,也同样有助于社会主体多元利益的实现;对于政府收费制度与格局的合理化调整,要检视其背后行政职责及行政成本的变动,因而治"费"与治"政"的结合是根本的出路。在此过程中,要重视政府行为存在偏离法治轨道的现象,从公私利益融合的角度思考政府收费行为的理论与制度构建。 展开更多
关键词 行政事业性收费 行政职权 行政成本
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行政事业性国有资产管理体制的构建与完善 被引量:2
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作者 严若森 《江淮论坛》 CSSCI 2004年第3期26-32,共7页
在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了... 在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 公共财政 行政事业性国有资产 管理体制
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行政事业性国有资产流失与法律保护机制的建构 被引量:2
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作者 周茂青 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2014年第8期46-51,共6页
行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,其占比将随着社会主义市场经济和公共财政体制改革的深化而逐步提高。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等过程中不同程度地流失,其成因虽然是多... 行政事业性国有资产是我国国有资产的重要组成部分,其占比将随着社会主义市场经济和公共财政体制改革的深化而逐步提高。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等过程中不同程度地流失,其成因虽然是多方面的,但归根结底是缺乏具有刚性约束力的法律保护机制。行政事业性国有资产的占有和使用主体是行政机关和事业单位,这一主体的特殊性决定了建立专门性法律来保护行政事业性国有资产的必要性。《行政事业性国有资产法》应界定立法依据与相关范畴、明确管理机构的权利义务、规定资产的评估处置形式、严格控制"非转经"行为、规定监督形式与法律责任。 展开更多
关键词 行政事业性国有资产 国有资产流失 法律保护
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必须强化行政事业性收费的预算管理 被引量:1
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作者 安秀梅 《山东经济》 1996年第6期49-51,共3页
必须强化行政事业性收费的预算管理安秀梅党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,明确提出了“振兴国家财政”的任务,并对今后财税改革提出了四点具体要求,即深化... 必须强化行政事业性收费的预算管理安秀梅党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,明确提出了“振兴国家财政”的任务,并对今后财税改革提出了四点具体要求,即深化财税改革,健全财政职能,加强税收征... 展开更多
关键词 行政事业性收费 预算管理 国家财政 行政机关 事业单位 法律规范 征收管理体系 监督机制
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减少行政事业性收费,建设人民满意政府
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作者 汪玉凯 《人民论坛》 北大核心 2015年第5期77-77,共1页
十八届三中全会提出处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,要做好这项改革需要政府大量向市场放权,而福田区行政服务“零收费”改革,正是改变政府过多干预市场、干预社会采取的重要举措之一。首先,“零收费”改革是... 十八届三中全会提出处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,要做好这项改革需要政府大量向市场放权,而福田区行政服务“零收费”改革,正是改变政府过多干预市场、干预社会采取的重要举措之一。首先,“零收费”改革是一项伤筋动骨的改革,它把政府过去的与民争利变成为民让利。其次,“零收费”改革对未来政府行政行为, 展开更多
关键词 行政事业性收费 好政府 人民满意 政府行政行为 决定性作用 三中全会 资源配置 行政服务
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浅谈行政事业性收费票据管理 被引量:6
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作者 王春海 《会计之友》 北大核心 2007年第02Z期86-86,共1页
加强收费票据管理是规范行政事业单位收费的重要措施,因此,必须采取多种方法,从源头上加以控制、管理,以促进财政收入的增长。
关键词 收费票据管理 行政事业性 行政事业单位 财政收入
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我国行政事业性国有资产管理亟待加强 被引量:3
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作者 张玉兵 《会计之友》 北大核心 2005年第14期92-93,共2页
本文针对我国行政事业性国有资产管理存在的问题,从成因和后果两方面进行了分析,阐述,并提出了改革弊病的有效建议。
关键词 国有资产管理 行政事业性 改革
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财政部 (94)财综字第130号文件——关于行政事业性收费票据管理的暂行规定 被引量:1
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《财会月刊》 1995年第4期54-55,共2页
第一章 总则 第一条 根据中共中央、国务院的有关规定,为加强行政事业性收费管理,保障合法收费,制止乱收费,维护国家利益,保护企事业单位和公民的合法权益,制定本暂行规定(以下简称规定)。 第二条 本规定所称行政事业性收费票据(以下简... 第一章 总则 第一条 根据中共中央、国务院的有关规定,为加强行政事业性收费管理,保障合法收费,制止乱收费,维护国家利益,保护企事业单位和公民的合法权益,制定本暂行规定(以下简称规定)。 第二条 本规定所称行政事业性收费票据(以下简称收费票据)是指国家机关、事业单位和社会团体(以下简称单位)为加强社会、经济、技术和资源管理, 展开更多
关键词 收费票据 行政事业性收费 票据管理 财政部门 票据稽查 直辖市 国家利益 资源管理 自治区 行政性收费
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行政事业性收费、罚没收入实行收支两条线管理之浅见 被引量:1
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作者 李淑珍 《财会月刊》 1999年第11期52-53,共2页
关键词 行政事业性收费 收支两条线管理 罚没收入 行政事业单位 经营性收费 “收支两条线” 财政部门 政府采购制度 收费中心 执罚
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10项教育行政事业性收费取消
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《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2009年第3期112-113,共2页
自2009年1月1日起,被取消和停止征收的10项教育行政事业性收费是:义务教育杂费(已于2008年9月1日起停止征收),义务教育借读费,公派出国留学人员学位及文凭认证费,公派出国留学人员报名费和评审费,学位与研究生教育评估费,学位... 自2009年1月1日起,被取消和停止征收的10项教育行政事业性收费是:义务教育杂费(已于2008年9月1日起停止征收),义务教育借读费,公派出国留学人员学位及文凭认证费,公派出国留学人员报名费和评审费,学位与研究生教育评估费,学位证书工本费, 展开更多
关键词 行政事业性收费 义务教育 学位与研究生教育 出国留学人员 学位证书 借读费 认证费 报名费
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试论行政事业性收费审批
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作者 陈立政 《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2001年第6期72-76,共5页
行政事业性收费审批是行政审批的重要组成部分 ,存在着收费审批项目繁多且不规范、审批机构膨胀、审批效率低以及审批与审批机构收费相挂钩等诸多问题 ,这与 WTO规则、精减政府机构、提高办事效率和加强党风廉政建设的要求极不适应 ,改... 行政事业性收费审批是行政审批的重要组成部分 ,存在着收费审批项目繁多且不规范、审批机构膨胀、审批效率低以及审批与审批机构收费相挂钩等诸多问题 ,这与 WTO规则、精减政府机构、提高办事效率和加强党风廉政建设的要求极不适应 ,改革行政事业性收费审批制度迫在眉睫。 展开更多
关键词 行政审批制度 行政事业性收费 WTO 中国 机构改革 党风廉政建设 听证制度 管理体制
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两类行政事业性收费应整改
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作者 李新福 《价格月刊》 北大核心 2003年第1期44-44,共1页
从收费管理的实践看,有两种类型的行政事性收费最不好监管,最容易带来乱收费,应该进行整改.一类是"以率计费"形式的收费;另一类是"自愿原则"形式的收费.
关键词 行政事业性收费 中国 收费管理 自愿原则 费率
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关于行政事业性收费的审核原则及若干规定的研究报告
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作者 江西省物价局江西省财经学院课题组 刘鹤令 伍世安 《价格月刊》 北大核心 1991年第8期1-6,7,共7页
一、行政性收费的审核原则行政性收费,是国家行政机关及其授权单位在行使国家行政管理职能中,依法收取的费用。行政性收费有必要遵循下列审核原则:(一)依法收费原则依法收费是行政性收费区别于其他收费的基本标志之一。依法收费是指行... 一、行政性收费的审核原则行政性收费,是国家行政机关及其授权单位在行使国家行政管理职能中,依法收取的费用。行政性收费有必要遵循下列审核原则:(一)依法收费原则依法收费是行政性收费区别于其他收费的基本标志之一。依法收费是指行政主体(即国家行政机关及其授权单位)在向收费管理部门申报行政性收费项目时,必须提供有关法律、地方性法律和行政法规为必备文件;收费管理部门在审批时。 展开更多
关键词 行政事业性 收费 审核 价格管理
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行政事业性收费不得随意减免
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作者 华正元 袁祥东 施以勇 《价格月刊》 北大核心 2003年第6期21-21,共1页
在国家行政机关收费管理中,擅自提高标准收费属违法行为是不容置疑的.随意减免收费,也是一种违法收费行为.
关键词 行政机关 行政事业性收费 收费标准 国家预算收人 价格杠杆
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对加强行政事业性收费管理的思考
19
作者 黄守斯 《价格月刊》 北大核心 1997年第6期14-15,共2页
对加强行政事业性收费管理的思考●黄守斯行政事业性收费,出现于80年代初,迅速发展于90年,随着社会主义市场经济的发展和政府管理职能的转换,现已成为中国政治经济生活中的一个十分敏感的问题,是社会各界关注和议论的热点之一... 对加强行政事业性收费管理的思考●黄守斯行政事业性收费,出现于80年代初,迅速发展于90年,随着社会主义市场经济的发展和政府管理职能的转换,现已成为中国政治经济生活中的一个十分敏感的问题,是社会各界关注和议论的热点之一。针对当前行政事业性收费既多且乱问... 展开更多
关键词 收费管理 行政事业性收费 中国
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《行政事业性收费标准管理暂行办法》7月起实施考试类收费被套上“紧箍咒”
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《会计之友》 北大核心 2006年第05S期F0002-F0002,共1页
近日,国家发展和改革委员会、财政部联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》。 行政事业性收费标准实行中央和省两级审批制度。中央有关部门和单位。以及全国或区域范围内实施收费的收费标准,由国务院价格、财政部门审批。其... 近日,国家发展和改革委员会、财政部联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》。 行政事业性收费标准实行中央和省两级审批制度。中央有关部门和单位。以及全国或区域范围内实施收费的收费标准,由国务院价格、财政部门审批。其他收费标准。 展开更多
关键词 国家发展和改革委员会 考试 财政部门 审批制度 区域范围 国务院 中央 行政事业性收费标准管理暂行办法》
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