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强化企业和行政事业单位内部控制建设 助推国家治理体系和治理能力现代化 被引量:3
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《中国注册会计师》 北大核心 2024年第10期33-35,共3页
十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》,首次将内部控制写入会计法,在第二十五条提出“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,并将其纳入本单位内部控制制度”,既为各单位建立健全... 十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》,首次将内部控制写入会计法,在第二十五条提出“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,并将其纳入本单位内部控制制度”,既为各单位建立健全内部控制体系提供了坚实的法律基础,也有助于提高单位内部管理水平,加强廉政风险防控机制建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 行政事业单位内部控制 内部管理水平 会计法 廉政风险防控机制 国家治理体系和治理能力现代化 内部控制体系 强化企业 单位内部会计监督制度
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政府审计与行政事业单位内部控制共建国家治理体系 被引量:16
2
作者 唐大鹏 李怡 +1 位作者 周智朗 张丽 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2015年第3期123-126,共4页
基于政府审计打造国家治理体系这一宏观视角,引用和总结政府审计与行政事业单位内部控制各自的理论和制度体系,对政府审计与行政事业单位内部控制的关系进行分析与梳理。研究结果认为,政府审计与行政事业单位内部控制是国家治理体系中... 基于政府审计打造国家治理体系这一宏观视角,引用和总结政府审计与行政事业单位内部控制各自的理论和制度体系,对政府审计与行政事业单位内部控制的关系进行分析与梳理。研究结果认为,政府审计与行政事业单位内部控制是国家治理体系中的两个重要工具,构筑了依法治国的基石并共同构建了国家治理体系,它们相互作用又相互独立,在国家治理过程中不可各自单独存在。 展开更多
关键词 行政事业单位内部控制 政府审计 国家治理 廉政建设
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政府会计与行政事业单位内部控制的协同机理研究——以行政事业单位资产管理为例 被引量:42
3
作者 凌华 李佳林 潘俊 《财会通讯》 北大核心 2021年第1期163-167,共5页
近年来,政府会计改革和行政事业单位内部控制建设得以有序推进并取得丰硕成果,然而多数单位尚未意识到将二者协同发展的重要意义。以资产管理为例,由于政府会计与内部控制对其侧重点不尽相同,若不加以融合将致使单位资产管理产生诸多问... 近年来,政府会计改革和行政事业单位内部控制建设得以有序推进并取得丰硕成果,然而多数单位尚未意识到将二者协同发展的重要意义。以资产管理为例,由于政府会计与内部控制对其侧重点不尽相同,若不加以融合将致使单位资产管理产生诸多问题,甚至降低单位运行效率。为此,本文在厘清政府会计改革与行政事业单位内部控制建设对资产管理作用导向的基础上,运用资产全生命周期管理,深入探寻政府会计改革与行政事业单位内部控制建设在资产管理中的融合机理,以优化资产管理效率,并从制度建设、人才培育及信息化推进三个层面提出实施保障策略,以期提升公共部门管理效能。 展开更多
关键词 政府会计改革 行政事业单位内部控制 资产管理 协同融合
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关于行政事业单位内部控制信息披露的探讨——基于国家治理的视角 被引量:50
4
作者 尹律 徐光华 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期74-79,共6页
内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要... 内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要性,认为披露具有理论牵引和政策驱动作用,也是治理需求、社会期盼和内部控制建设的实践总结和发展趋势;论述了行政事业单位借鉴企业内部控制信息披露三大主体合理分工与有序协同等四方面的成功经验和有益做法;提出了以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的行政事业单位内部控制信息披露架构,含信息披露的目标设定、内容安排、形式选择、时间规定、接口预留和动力接续等构件。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 信息披露 框架搭建
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新时代行政事业单位内部控制信息化落地的分析和建议 被引量:54
5
作者 唐大鹏 滕双杰 +1 位作者 常语萱 武威 《中国注册会计师》 北大核心 2019年第1期34-38,共5页
建立健全行政事业单位内部控制制度是落实全面依法治国和推进依法行政的具体方法。单位内部控制建设能够以流程固化权力运行路径,以关键节点明确权力运行标准,并通过制度优化逐步减少管理盲区,保障单位行政运行合规合法以及业务履职效... 建立健全行政事业单位内部控制制度是落实全面依法治国和推进依法行政的具体方法。单位内部控制建设能够以流程固化权力运行路径,以关键节点明确权力运行标准,并通过制度优化逐步减少管理盲区,保障单位行政运行合规合法以及业务履职效率效果,而制度落地的有效手段就是信息化。 展开更多
关键词 行政事业单位 内控建设 内控信息化 内部控制制度
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行政事业单位内部控制中存在的问题与对策 被引量:81
6
作者 周圆 宗新颖 《会计之友》 北大核心 2006年第01B期33-34,共2页
笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部... 笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。 展开更多
关键词 行政事业单位 单位内部控制 控制工作 内部控制规范 部门预算制度 调查了解 审计检查 管理模式 工作效率 地级市
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行政事业单位内部控制有效性评价框架研究——基于AHP与FCE的视角 被引量:65
7
作者 陈艳 于洪鉴 衣晓青 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2015年第9期72-79,共8页
行政事业单位的特质属性决定了各级单位在内部控制体系建设中缺乏内在的利益动因,那么如何科学、合理地评价各级单位的内部控制有效性已成为推进我国行政事业单位内部控制建设的一项重要课题。本文从行政事业单位内部控制的基本理论出发... 行政事业单位的特质属性决定了各级单位在内部控制体系建设中缺乏内在的利益动因,那么如何科学、合理地评价各级单位的内部控制有效性已成为推进我国行政事业单位内部控制建设的一项重要课题。本文从行政事业单位内部控制的基本理论出发,以结果导向为主,过程导向为辅,运用层次分析法(AHP)对我国行政事业单位内部控制的评价指标体系进行了架构设计,并结合模糊综合评价法(FCE)构建了定性与定量相结合的评价模型,为各级行政事业单位内部控制的有效性评价提供了一种具有可操作性的框架思路。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制有效性评价 层次分析法 模糊综合评价法
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中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(一) 被引量:27
8
作者 张庆龙 马雯 《会计之友》 北大核心 2015年第13期6-11,共6页
自2014年1月1日起,《行政事业单位内部控制规范(试行)》在我国全面实施已有一年多。那么执行效果如何?存在哪些突出的问题?未来还可以进行哪些改进?带着这些问题,文章设计并进行了全国范围内的问卷调查研究,期间历时一年,其成果已经集... 自2014年1月1日起,《行政事业单位内部控制规范(试行)》在我国全面实施已有一年多。那么执行效果如何?存在哪些突出的问题?未来还可以进行哪些改进?带着这些问题,文章设计并进行了全国范围内的问卷调查研究,期间历时一年,其成果已经集结并形成《2014中国行政事业单位内部控制执行情况调查报告》,以期为财政部贯彻党的十八届三中、四中全会的有关精神,进一步落实和推动《内控规范》的有效实施提供相关政策建议。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 制度安排
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中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(四) 被引量:8
9
作者 张庆龙 马雯 《会计之友》 北大核心 2015年第16期11-14,共4页
(一)应从国家治理的高度认识行政事业单位内部控制建设的意义一直以来,从政府管理的行政事业单位来看,依然存在着部门之间职责划分不清、沟通协调不力导致的办事效率低下,政府职能转变滞后,权力的运行、制约和监督机制存在突出的问题... (一)应从国家治理的高度认识行政事业单位内部控制建设的意义一直以来,从政府管理的行政事业单位来看,依然存在着部门之间职责划分不清、沟通协调不力导致的办事效率低下,政府职能转变滞后,权力的运行、制约和监督机制存在突出的问题,行政审批事项过多势必造成权力寻租、腐败滋生. 展开更多
关键词 行政事业单位 单位内部控制 白皮书 中国 内部控制建设 政府职能转变 行政审批事项 权力寻租
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中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(二) 被引量:8
10
作者 张庆龙 马雯 《会计之友》 北大核心 2015年第14期12-19,共8页
行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制.具体来看,财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类.业务层面内部控制通过... 行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制.具体来看,财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类.业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法,对单位具体业务活动和事项实施控制,将单位内部控制建设与日常管理和业务活动有机融合,保证单位内部控制真正落地.在单位层面内部控制目标的问卷调查分析中。 展开更多
关键词 单位内部控制 行政事业单位 白皮书 中国 内部控制建设 问卷调查分析 经济活动 业务活动
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基于风险导向的行政事业单位内部控制研究 被引量:54
11
作者 唐大鹏 于洪鉴 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2013年第6期66-68,共3页
从行政事业单位组织层面、制度层面与业务层面三个层面进行风险识别与评估,并据此构建起基于风险导向的行政事业单位内部控制整合框架,作为行政事业单位开展内部控制框架建设和创新的切入点。
关键词 风险导向 行政事业单位 内部控制 整合框架
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行政事业单位内部控制若干理论问题探讨——兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》 被引量:80
12
作者 乔春华 《会计之友》 北大核心 2014年第22期22-27,共6页
《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范... 《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 理论分析
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行政事业单位内部控制研究——基于某市的问卷调查 被引量:5
13
作者 陈留平 周蒙蒙 《会计之友》 北大核心 2015年第15期92-96,共5页
为了更加深入地了解行政事业单位的内部控制现状,文章采用问卷调查的形式,围绕风险评估、单位层面内部控制、业务层面内部控制等对行政事业单位展开调查研究,以揭示行政事业单位内部控制存在的问题,并提出相应的改进建议。
关键词 行政事业单位 内部控制 风险防范 问卷调查
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关于实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考 被引量:52
14
作者 王海红 《会计之友》 北大核心 2014年第6期24-26,共3页
财会[2012]21号文:《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单... 财会[2012]21号文:《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单位内部控制建设无章可循、无法可依的被动局面。文章通过分析目前行政事业单位内部控制现状,结合《规范》的实施,对如何完善行政事业单位内部控制制度的建设作出有益探索。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 内控责任 会计控制
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构建行政事业单位内部控制规范的对策建议 被引量:55
15
作者 梁步腾 《会计之友》 北大核心 2012年第31期70-71,共2页
内部控制制度是现代管理制度的重要组成部分,构建行政事业单位内部控制规范,其根本目的是为了推动行政事业单位提高内部管理水平和风险防范能力,保证各项资产的安全完整和财务信息真实准确,促进公共服务的质量提高和社会公众利益的维护... 内部控制制度是现代管理制度的重要组成部分,构建行政事业单位内部控制规范,其根本目的是为了推动行政事业单位提高内部管理水平和风险防范能力,保证各项资产的安全完整和财务信息真实准确,促进公共服务的质量提高和社会公众利益的维护,为单位开展经济活动奠定坚实的基础。构建行政事业单位内部控制规范应全面分析当前内部控制存在的问题,认真把握好三个重要原则,在此基础上重点关注五个方面的主要内容。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 规范
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行政事业单位内部控制建设难点和解决对策 被引量:37
16
作者 余黎峰 《会计之友》 北大核心 2014年第28期46-48,共3页
行政事业单位内部控制建设是提高行政事业单位内部管理水平、深化行政体制改革、实现服务型政府目标的重要工作。文章通过实践调研和理论分析指出,行政事业单位内控建设难点在于行政事业单位对内部控制内涵理解不够、内控建设责任认识... 行政事业单位内部控制建设是提高行政事业单位内部管理水平、深化行政体制改革、实现服务型政府目标的重要工作。文章通过实践调研和理论分析指出,行政事业单位内控建设难点在于行政事业单位对内部控制内涵理解不够、内控建设责任认识不清、内控建设人才匮乏和内控建设动力不强四个方面。针对这些难点,从加强宣传培训、引入"外脑"和建设可操作的外部监督机制方面提出了针对性解决对策。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 建设责任 监督机制
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刍议行政事业单位内部控制自我评价报告的编制 被引量:3
17
作者 李兰云 马燕 《会计之友》 北大核心 2015年第17期81-83,共3页
2014年开始实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求行政事业单位对本单位的内部控制情况进行自我评价,并编制自我评价报告。文章就行政事业单位如何编制内部控制自我评价报告进行研究。通过对比行政事业单位与企业的不同,论述编... 2014年开始实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求行政事业单位对本单位的内部控制情况进行自我评价,并编制自我评价报告。文章就行政事业单位如何编制内部控制自我评价报告进行研究。通过对比行政事业单位与企业的不同,论述编制行政事业单位内部控制自我评价报告的重要性,并据此编制适合行政事业单位自身特点的内部控制自我评价报告,以指导行政事业单位管理的实践。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 自我评价报告
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论行政事业单位内部控制规范的实施难题 被引量:10
18
作者 许国艺 《财会月刊》 北大核心 2014年第10期24-26,共3页
《行政事业单位内部控制规范(试行)》于2014年1月1日起在我国行政事业单位施行。然而,行政事业单位的公益属性及其权力约束属性使得行政事业单位内部控制在推行过程中面临诸多难题。
关键词 行政事业单位 内部控制 规范
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行政事业单位内部控制规范实施问题研究 被引量:45
19
作者 时军 《财会通讯(上)》 北大核心 2015年第5期35-38,共4页
《行政事业单位内部控制规范(试行)》(文中简称《内控规范》)于2014年1月1日起在我国行政事业单位全面实施,本文对我国行政事业单位内部控制相关法规的发展历程进行系统梳理,分析了目前我国行政事业单位《内控规范》实施的现状,对进一... 《行政事业单位内部控制规范(试行)》(文中简称《内控规范》)于2014年1月1日起在我国行政事业单位全面实施,本文对我国行政事业单位内部控制相关法规的发展历程进行系统梳理,分析了目前我国行政事业单位《内控规范》实施的现状,对进一步完善我国行政事业单位内部控制规范实施的具体措施进行了深入思考。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 规范实施
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行政事务控制是行政单位内部控制的主要部分——再评《行政事业单位内部控制规范(试行)》 被引量:11
20
作者 乔春华 《会计之友》 北大核心 2015年第17期73-76,共4页
企业从事经营活动,《企业内部控制基本规范》尚且要求"覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项",其经济业务层面的内部控制应是第一位的;行政单位主要职责是行使公权力,它虽然也有经济业务,需要经济业务层面的内部控制,但毕竟... 企业从事经营活动,《企业内部控制基本规范》尚且要求"覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项",其经济业务层面的内部控制应是第一位的;行政单位主要职责是行使公权力,它虽然也有经济业务,需要经济业务层面的内部控制,但毕竟是第二位的。《行政事业单位内部控制规范(试行)》却只要求"实现对经济活动的全面控制",行政单位的行政事务控制应是第一位的。行政事务控制是行政单位内部控制的主要部分。党的十八大以来,各级党委和政府十分重视在行政事务领域对公权力的控制。同时,对行政事务内部控制进行了理论思考并提出了政策建议。 展开更多
关键词 行政事务控制 行政单位 内部控制 内控规范
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