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论行政主体不当得利返还请求权的确立及其实现 被引量:2
1
作者 李沫 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期70-79,共10页
发放拆迁补偿款是行政主体基于公法义务作出的行政给付。我国土地征迁实践中的相对人重复领取补偿款追索纠纷多通过民事诉讼解决,但行政主体提起民事诉讼面临诉讼主体不适格的问题。理论上,给付行政中的相对人基于公法领域中欠缺法律依... 发放拆迁补偿款是行政主体基于公法义务作出的行政给付。我国土地征迁实践中的相对人重复领取补偿款追索纠纷多通过民事诉讼解决,但行政主体提起民事诉讼面临诉讼主体不适格的问题。理论上,给付行政中的相对人基于公法领域中欠缺法律依据的财产变动获利,致行政主体受损失,成立公法上行政主体的不当得利返还请求权。我国在立法上应当确立行政主体不当得利返还请求权,在相对人拒不返还不当得利时,行政主体可以提起行政诉讼要求返还。在行政诉讼模式下,行政主体不当得利返还请求权的实现还离不开行政诉讼相关制度的跟进,其内容涉及行政诉讼受案范围、法律参照适用、权利行使的限制等。 展开更多
关键词 行政主体 公法上不当得利 返还请求权 行政诉讼
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论行政主体理论的本土化建构 被引量:1
2
作者 朱世海 朱应平 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2023年第24期80-89,共10页
我国学界关于行政主体理论的研究成果颇丰,但在我国是否移植国外分权行政主体理论、政府职能部门是否继续作为行政主体等问题上仍存在分歧,尚未形成共识。我国不宜移植国外分权行政主体理论,原因在于我国的国家结构形式、政党政治与西... 我国学界关于行政主体理论的研究成果颇丰,但在我国是否移植国外分权行政主体理论、政府职能部门是否继续作为行政主体等问题上仍存在分歧,尚未形成共识。我国不宜移植国外分权行政主体理论,原因在于我国的国家结构形式、政党政治与西方国家存在巨大差异,而且我国也没有国家法人学说。当然,我国目前的行政主体理论有待完善,面临本土化建构的重大任务。有鉴于此,政府职能部门的行政主体资格应继续保留,但应取消政府职能部门派出机构的行政主体资格;基于公权不可处分原则,行政法规和规章原则上不应授予社会组织行政权。 展开更多
关键词 行政主体理论 本土化建构 行政主体制度 分权行政主体理论
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我国体育行政主体的分类研究 被引量:2
3
作者 宋亨国 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第12期12-17,共6页
现代体育发展迫切需要多元化的体育行政主体,其目的在于有效进行体育公共管理,充分发挥体育的社会价值和功能。在明确体育行政主体概念的基础上,提出公共体育利益是国家、职权体育行政主体和社会体育行政主体确立合法地位以及获得行政权... 现代体育发展迫切需要多元化的体育行政主体,其目的在于有效进行体育公共管理,充分发挥体育的社会价值和功能。在明确体育行政主体概念的基础上,提出公共体育利益是国家、职权体育行政主体和社会体育行政主体确立合法地位以及获得行政权力(公共行政权力)的主要依据和来源,其深刻体现出现代行政法学的"行政分权"理念。同时认为,在我国体育的发展中,三类体育行政主体必须紧密联系、相互合力,才能够切实深化体育法治建设,逐步实现最大化的体育公共利益。 展开更多
关键词 中国 体育行政主体 国家 职权体育行政主体 社会体育行政主体
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行政主体理论的现状、缺陷及其重构 被引量:15
4
作者 郎佩娟 陈明 《天津行政学院学报》 2006年第2期66-70,共5页
行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍... 行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍了司法实践的发展。因此,有必要重构行政主体理论,弥补其缺陷,使之更好地服务于学术研究和行政法治。 展开更多
关键词 行政主体 行政主体理论 社会结构 行政法治
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国内行政主体理论的创立及其变迁 被引量:3
5
作者 袁勇 《中南大学学报(社会科学版)》 2008年第6期786-790,共5页
国内行政主体理论的变迁可分为初创期、发展期、成熟期和转型期4个阶段。国外行政主体理论的引入在前3个阶段为国内行政主体理论的创立和发展起到了重要作用。然而国内行政主体理论从一开始就与国外行政主体理论存在较大背离,因而它虽... 国内行政主体理论的变迁可分为初创期、发展期、成熟期和转型期4个阶段。国外行政主体理论的引入在前3个阶段为国内行政主体理论的创立和发展起到了重要作用。然而国内行政主体理论从一开始就与国外行政主体理论存在较大背离,因而它虽然在我国行政法学中占有重要地位,但随着社会变迁和理论发展,其固有的内在缺陷也逐渐被发现,并由此步入了转型期。 展开更多
关键词 行政主体 行政机构 行政主体理论
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论行政主体义务保障行政抗辩权的意义 被引量:2
6
作者 龚向田 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期46-49,共4页
在行政主体权力、行政主体义务与相对方行政抗辩权三者的关系上,行政主体义务直接源自于相对方行政抗辩权并决定了行政主体权力。行政主体义务以相对方行政抗辩权为目的,是相对方行政抗辩权的根本保障。它在更新行政主体和行政相对方行... 在行政主体权力、行政主体义务与相对方行政抗辩权三者的关系上,行政主体义务直接源自于相对方行政抗辩权并决定了行政主体权力。行政主体义务以相对方行政抗辩权为目的,是相对方行政抗辩权的根本保障。它在更新行政主体和行政相对方行政观念、塑造与彰显行政相对方主体性地位、有效实现行政主体权力目的以及科学合理化构建行政责任与行政救济制度等方面具有重要的意义。 展开更多
关键词 行政主体义务 行政抗辩权 行政主体权力
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我国行政主体多元化的理论完善 被引量:5
7
作者 周实 陈娟 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2005年第5期78-81,共4页
随着现代公共行政的改革,各国政府把一部分公共职能交给社会中非政府公共组织来承担,公共行政包括国家行政和社会行政两种类型,公共行政的发展对行政法产生了影响。综观法、德、日等几个大陆法系国家的行政主体类型,其均呈多元化的发展... 随着现代公共行政的改革,各国政府把一部分公共职能交给社会中非政府公共组织来承担,公共行政包括国家行政和社会行政两种类型,公共行政的发展对行政法产生了影响。综观法、德、日等几个大陆法系国家的行政主体类型,其均呈多元化的发展趋势。伴随着政府的改革,我国也出现了大量的承担公共职能的非政府公共组织,然而我国目前的行政主体理论并不能反映行政主体多元化的特征,应提出“公共管理职能和行政权”,以重新界定我国行政主体的内涵,扩大我国行政主体的范围。 展开更多
关键词 行政主体 多元化 公共行政
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多元化背景下行政主体之建构 被引量:47
8
作者 薛刚凌 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第2期5-13,共9页
行政主体概念最早源于西方国家,在这些国家里,行政主体制度既是社会利益多元的产物,也是行政分权和自治的法律技术,同时还是多元社会里行政实体制度的基础性内容。我国的行政主体理论形成于20世纪80年代,由于学术界缺乏对国外制度的详... 行政主体概念最早源于西方国家,在这些国家里,行政主体制度既是社会利益多元的产物,也是行政分权和自治的法律技术,同时还是多元社会里行政实体制度的基础性内容。我国的行政主体理论形成于20世纪80年代,由于学术界缺乏对国外制度的详细考察,更由于我国没有行政分权和自治的实践,因而在引入行政主体概念的同时,也对其实质内容作了颠覆性改造。原始意义的行政主体被略去,独立的行政利益没有被作为行政主体的判断标准。我国行政主体理论对应的是一元利益框架下公共行政的需要,今天,经济转型带来了社会多元利益格局的形成,现行行政主体理论的局限性已日益凸现。改革传统的行政主体理论,建构以多元行政利益为基础的新型行政主体制度,是中国行政主体制度的发展方向,也为我国国情之所需。 展开更多
关键词 行政主体 多元化背景 社会利益 行政利益 建构
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行政主体行政责任阐释——源自责任追究视角 被引量:4
9
作者 李蕊 赵德铸 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期78-83,共6页
行政责任内涵多样化和边界不清是责任追究不到位的因素之一,从责任追究的视角对其进行逆向综合探索较少。理论界对行政责任内涵的阐释主要是源自法学界与行政学界,从各自的学界范畴和视角出发,对行政责任内涵进行不同演绎。不同学科的... 行政责任内涵多样化和边界不清是责任追究不到位的因素之一,从责任追究的视角对其进行逆向综合探索较少。理论界对行政责任内涵的阐释主要是源自法学界与行政学界,从各自的学界范畴和视角出发,对行政责任内涵进行不同演绎。不同学科的以自我为中心、为界限的理论阐释,无形中造成行政责任内涵的局限和不足。在法学领域,法律责任的普遍性和差异性导致行政责任与其他责任的混淆与交错,主要表现为:法学界与行政学界的行政责任混淆;法学中行政责任与民事责任的交错。须对行政主体行政责任内涵作进一步澄清与把握。 展开更多
关键词 行政责任 行政主体 责任追究
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论行政主体在防灾减害中的责任 被引量:3
10
作者 关保英 陈书笋 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第2期89-93,共5页
防灾减害工作的意义在于维护公共利益、保障公民的各项权益,维持社会的正常状态和秩序,因此,防灾减害工作是公共行政的组成部分,这也决定了行政主体防灾减害中的责任承担者地位。行政主体防灾减害的责任范畴包括:日常管理中的防灾减害,... 防灾减害工作的意义在于维护公共利益、保障公民的各项权益,维持社会的正常状态和秩序,因此,防灾减害工作是公共行政的组成部分,这也决定了行政主体防灾减害中的责任承担者地位。行政主体防灾减害的责任范畴包括:日常管理中的防灾减害,专项执法中的防灾减害,行政预案制定中的防灾减害。具体的责任形式有三种:创造良好生活环境的防灾减害责任,处置突发事件的防灾减害责任,履行公共安全责任的防灾减害责任。对行政主体在防灾减害中失职行为的问责包括:立法问责,行政问责,司法问责。 展开更多
关键词 行政主体 防灾减害 公共权益 突发事件
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《民法典》发挥公法功能的法理逻辑与基本路径——以《民法典》中行政主体规范为中心 被引量:19
11
作者 冉克平 谭佐财 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第1期86-95,共10页
我国《民法典》嵌入了大量公法规范并藉由其发挥着公法功能。与部门民法不同,《民法典》不仅调整纯粹民事活动中当事人之间的法律关系,还需要与宪法、行政法等公法规范进行统一的衔接和对话,在此过程中不可避免地会与公法发生功能上的... 我国《民法典》嵌入了大量公法规范并藉由其发挥着公法功能。与部门民法不同,《民法典》不仅调整纯粹民事活动中当事人之间的法律关系,还需要与宪法、行政法等公法规范进行统一的衔接和对话,在此过程中不可避免地会与公法发生功能上的交互。相较于公法,《民法典》发挥公法功能的主要优势在于其所具备的稳定性。《民法典》中的公法规范可以为行政救济提供规范基础,有助于构建行政救济与司法救济相衔接的完整救济体系。《民法典》通过为行政主体赋予权力、施加义务等方式丰富了行政主体的行政职能,在此过程中可以倒逼行政法治的转型和服务型政府的建立。在解释论上,应当从规范行政主体的职权、强化行政主体的义务、重视公法规范的教义三个方面形成《民法典》发挥公法功能的解释论方案。 展开更多
关键词 民法典 公法功能 行政主体 公法与私法 国家治理
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府际治理的新理路——行政主体与主体间性的契合 被引量:4
12
作者 蔡英辉 刘晶 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2009年第1期47-51,共5页
我国各级政府间关系难以厘清,缘于法治体系并未对府际关系做出明确界定,当代表不同公意的多元行政主体利益相左时,府际争议不可避免地发生;府际治理倡导的多元政府参与、协商、审议的交流平台遥遥无期。我国行政主体的独立性尚不够明确... 我国各级政府间关系难以厘清,缘于法治体系并未对府际关系做出明确界定,当代表不同公意的多元行政主体利益相左时,府际争议不可避免地发生;府际治理倡导的多元政府参与、协商、审议的交流平台遥遥无期。我国行政主体的独立性尚不够明确,权责划分并不明晰;而政府间权益不清,也就难以分清彼此,导致府际关系纠缠不清。府际治理的新路径是:行政主体独立性基础上的权益分清,行政主体间的角色互换;打破行政层级局限,破除依赖中央解决争议的弊端;营造行政主体间性的自生自发秩序,实现联动发展、有序竞争、平等对话的多方治理语境。 展开更多
关键词 行政主体 主体间性 斜向府际关系 自生自发秩序
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行政主体拖延履行法定职责研究——以政府法治为视角 被引量:9
13
作者 关保英 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第3期33-41,共9页
政府对法律负责是建设责任政府的基本前提和要求。行政主体拖延履行法定职责是指行政主体在行政执法中没有及时实施相应的行政行为而使行政相对人在特定行政执法中权益受损的状态。它有拖延做出行政决策和行政决定、拖延回应社会关切和... 政府对法律负责是建设责任政府的基本前提和要求。行政主体拖延履行法定职责是指行政主体在行政执法中没有及时实施相应的行政行为而使行政相对人在特定行政执法中权益受损的状态。它有拖延做出行政决策和行政决定、拖延回应社会关切和答复当事人诉求等表现形式。行政主体拖延履行法定职责违背了行政法治精神,造就了行政官僚化,阻滞了行政过程顺利推进,降低了行政公信力。为此,应通过完善行政程序制度、构建行政不作为矫正制度、拓展行政行为的参与制度和泛化行政职权剥离制度,将行政主体拖延履行法定职责的治理纳入行政法治的总体系中。 展开更多
关键词 行政主体 法定职责 延迟履行 治理对策
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治理理论与行政主体的多元化 被引量:11
14
作者 庞兰强 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2006年第2期68-71,共4页
治理理论的核心是建立公民社会,其主要特征是公共权力的多元性和公私边界的模糊性。近年来,治理理论在行政管理活动中的广泛应用使得国家行政以外的社会行政行为大量涌现,行政主体的多元化趋势不可逆转,社会行政主体在行政管理中的作用... 治理理论的核心是建立公民社会,其主要特征是公共权力的多元性和公私边界的模糊性。近年来,治理理论在行政管理活动中的广泛应用使得国家行政以外的社会行政行为大量涌现,行政主体的多元化趋势不可逆转,社会行政主体在行政管理中的作用日益凸显。行政主体理论的变迁促使行政责任理论也应有所调整,以弥补对社会行政主体法律监督的缺失。 展开更多
关键词 治理 行政主体 社会行政
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行政主体在行政合同中的特权研究 被引量:6
15
作者 戚建刚 吴国干 《中共浙江省委党校学报》 1998年第1期63-68,共6页
问题的缘起 基于现代国家职能与角色的转变及公众对行政民主化期望的要求而使得合同作为一种有效的管理国家事务的方式已成为现代国家所具有的一个普遍的、日趋增长的现象,这在行政法学界已达成共识。而行政合同的魅力无非是权力因素... 问题的缘起 基于现代国家职能与角色的转变及公众对行政民主化期望的要求而使得合同作为一种有效的管理国家事务的方式已成为现代国家所具有的一个普遍的、日趋增长的现象,这在行政法学界已达成共识。而行政合同的魅力无非是权力因素与契约精神的有效结合:一方面它是行政主体与相对人通过相互交流与沟通而达成的协议,因而留给相对人发挥积极性与主动性的余地;另一方面作为签约一方的行政主体仍保持其原有公权力的身份,因而又能保证实现其行政目的。但正如民主与效率的矛盾一样,使行政合同产生如此效能的权力因素与契约精神在这里恰恰形成“悖论”,贯穿在行政合同中的契约精神旨在通过权力与权利关系的重新配置。 展开更多
关键词 行政合同 行政主体 权力因素 公共利益 行政法学界 契约精神 特权 变更合同 合同条款 行政民主化
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食品安全中的行政主体——服务重于监管 被引量:6
16
作者 葛自丹 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第6期159-162,共4页
随着各种食品安全事故的发生,保障食品安全的呼声越来越高,食品安全问题已经成为最重要的公共卫生问题之一。在保障食品安全的过程中,行政主体的角色应当如何定位更有利于实现食品安全的目标?在构建和谐社会的大背景下,建设服务型政府... 随着各种食品安全事故的发生,保障食品安全的呼声越来越高,食品安全问题已经成为最重要的公共卫生问题之一。在保障食品安全的过程中,行政主体的角色应当如何定位更有利于实现食品安全的目标?在构建和谐社会的大背景下,建设服务型政府的目标要求行政主体在保障食品安全中,除了行使其监管职权外,更有效的方式是提供服务,为生产企业提供服务,为消费者提供服务。 展开更多
关键词 食品安全 行政主体 服务 监管
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行政责任的实现与行政主体重构——以行政人员独立人格为视角 被引量:6
17
作者 杨艳 《探索》 CSSCI 北大核心 2012年第2期66-71,共6页
传统行政主体理论受"机关"或"组织"视角的局限,导致行政责任主体的相互错位。随着服务行政作为一种新型社会治理模式的生成,传统行政主体理论的缺陷愈发明显。服务行政的本质在于政府行政的伦理再造和道德重构,行... 传统行政主体理论受"机关"或"组织"视角的局限,导致行政责任主体的相互错位。随着服务行政作为一种新型社会治理模式的生成,传统行政主体理论的缺陷愈发明显。服务行政的本质在于政府行政的伦理再造和道德重构,行政主体理论的重构必须把行政人员的道德化纳入制度设计之中。行政人员的道德化旨在促进行政人员独立人格的生成,其现实的建构过程是行政人员交互主体性之人本质的最终实现。独立人格的重构功能不仅体现在对行政主体内涵及范围的界定上,且将赋予行政人员一种全新的形象,保证行政行为和行政责任的实现不再停留于表面。 展开更多
关键词 行政责任 行政主体 行政人员 独立人格 服务行政
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论行政主体的不当得利返还请求权——从行政奖励被撤销后的利益追索说开去 被引量:8
18
作者 黄先雄 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第3期120-126,共7页
在当今给付行政时代,行政相对人从行政主体处获得不当得利的情形已大量出现。行政主体如何追索这些不当得利,我国大陆立法上并无明确规定,理论上的探讨也较少。参酌域外公法上返还请求权制度,在有授权的情况下,行政主体可以凭借自身的... 在当今给付行政时代,行政相对人从行政主体处获得不当得利的情形已大量出现。行政主体如何追索这些不当得利,我国大陆立法上并无明确规定,理论上的探讨也较少。参酌域外公法上返还请求权制度,在有授权的情况下,行政主体可以凭借自身的公权力直接对行政相对人采取强制返还措施。否则,应当通过诉讼获得返还。不过,基于信赖保护原则、衡平法理和时效等因素,行政主体的不当得利返还请求权应受到一定程度的限制。 展开更多
关键词 不当得利 返还请求权 行政主体 公法
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作为公法社团的高等学校——兼论高等学校的行政主体资格 被引量:6
19
作者 吴文灵 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第3期111-115,共5页
本文在借鉴德国公法社团理论和行政主体理论的基础上,分析了我国当前关于高等学校法律地位代表性学说的种种缺憾,进而提出高等学校宜定位为公法社团。从高等学校发展历史、教育法律的相关规定两方面证明了高等学校选择公法社团性质的可... 本文在借鉴德国公法社团理论和行政主体理论的基础上,分析了我国当前关于高等学校法律地位代表性学说的种种缺憾,进而提出高等学校宜定位为公法社团。从高等学校发展历史、教育法律的相关规定两方面证明了高等学校选择公法社团性质的可行性。在我国行政法学背景下,不能笼而统之地认为高等学校具有行政主体资格。 展开更多
关键词 高等学校 公法社团 行政主体
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论行政主体 被引量:5
20
作者 王红建 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期71-74,共4页
随着中国行政法学的不断发展,学界开始对现有的行政主体范式提出质疑、批判乃至重构,行政主体成为行政法上的一个热门话题。建构行政主体应当建立在中央和地方合理分权以及国家和社会合理分权的基础之上。行政主体所发挥的功能应是分权... 随着中国行政法学的不断发展,学界开始对现有的行政主体范式提出质疑、批判乃至重构,行政主体成为行政法上的一个热门话题。建构行政主体应当建立在中央和地方合理分权以及国家和社会合理分权的基础之上。行政主体所发挥的功能应是分权制约,而不是判定行政行为的合法性和确立行政诉讼的被告资格。作为行政权力、义务、责任的归属主体,只有能够独立承担公务行为权利、义务和责任的国家(中央)、地方(包括省、市、县等)以及社会公法人才是行政主体,而具体的各级人民政府及其职能部门,均不属于行政主体。 展开更多
关键词 行政主体 批判 重构
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